Территориально-производственные комплексы

Сущность ТПК

Проблемам комплексного развития территориальных систем особое внимание стало уделяться в период активного продвижения экономики в восточные районы страны. При хозяйственном освоении новых территорий крайне важно:

·         обеспечить сбалансированность производственной нагрузки с природно-ресурсными возможностями местности;

·         выявить наиболее рациональные сочетания видов и масштабов производственной деятельности;

·         достичь максимальной отдачи от средств, вложенных в освоение месторождений и других ресурсов;

·         не нарушить восстановительный потенциал природной среды;

·         создать комплекс инфраструктурных услуг, обеспечивающий наиболее эффективное обслуживание производственных и социальных потребностей территориальной системы.

Экономической наукой нашей страны в послевоенные годы были разработаны теоретические основы размещения производительных сил, используя систему формирования территориально-производственных комплексов (ТПК). Теория ТПК получила практическое признание в 70-е годы. Специальными правительственными постановлениями было объявлено о включении ряда ТПК в список важнейших проектов перспективного развития экономики. Наиболее крупными были Тимано-Печорский ТПК, Канско-Ачинский, Саянский и, безусловно, Западно-Сибирский ТПК, состоявший из нескольких территориально-производственных единиц, по масштабу сопоставимых с отдельными ТПК. Всего на территории бывшего СССР формировалось около 10 крупных ТПК.

Что же включается в понятие "территориально-производственный комплекс"? В большинстве существующих в научной литературе определений выделяются следующие наиболее характерные черты ТПК:

·         экономическая взаимосвязанность и взаимообусловленность предприятий;

·         единство территории и общая инфраструктура;

·         соответствие набора предприятий природным, экономико-географическим и транспортным условиям района дислокации ТПК;

·         выполнение комплексом одной или нескольких общегосударственных функций в разделении труда (например, добыча и переработка нефти, газа, угля, руды, древесины или другого ресурса в объемах государственного масштаба).

Таким образом, ТПК – это целенаправленно формируемая совокупность экономически и технологически взаимосвязанных предприятий, сосредоточенных на единой территории, использующих общую производственную и социальную инфраструктуру и эффективно решающих одну или несколько народнохозяйственных задач.

Энергопроизводственные циклы

Анализируя экономико-технологические связи внутри ТПК, можно обнаружить, что в каждом из комплексов формируется устойчивая совокупность производственных процессов, группирующаяся вокруг основного процесса, связанного с освоением и использованием конкретного вида сырья и энергии. Такая совокупность получила название "энергопроизводственного цикла"(ЭПЦ).

К важнейшим свойствам циклов относятся:

·         технологическая соподчиненность (связность) входящих в них производств;

·         базирование на одном вполне определенном ведущем виде сырья или энергии;

·         территориальная устойчивость связей.

Понятие ЭПЦ было введено в экономико-географическую науку Н.Н. Колосовским в 60-е годы. Использование ЭПЦ позволяет:

·         провести типологию ТПК;

·         выделить в структуре ТПК объективно устойчивую подсистему, своего рода модуль, на котором формируется "здание" ТПК;

·         оценить завершенность экономической структуры ТПК по критерию присутствия всех цепочек ЭПЦ.

В первой классификации Н.Н.Колосовского выделялось 8 генерализованных энергопроизводственных циклов.

1) пирометаллургический цикл черных металлов;

2) пирометаллургический цикл цветных металлов;

3) нефтеэнергохимический;

4) совокупность гидроэнергопромышленных циклов;

5) совокупность циклов перерабатывающей индустрии;

6) лесоэнергетический;

7) совокупность индустриально-аграрных циклов;

8) гидромелиоративный индустриально-аграрный цикл.

Впоследствии эта классификация постоянно уточнялась, дезагрегировалась для локальных ТПК, модернизировались термины. Кроме традиционной энергосырьевой основы стали выделяться циклы по переработке товаров, предоставлению услуг.

Современная и достаточно универсальная классификация ЭПЦ выглядит следующим образом:

1) пирометаллургический цикл черных металлов (добыча и обогащение руды и угля, металлургический передел, коксование угля с получением смол, масел, других химических продуктов и т.д.);

2) пирометаллургический цикл цветных металлов (добыча, обогащение и металлургический передел исходного сырья с извлечением ценных сопутствующих компонентов, утилизация серосодержащих и иных отходов для получения серных и других кислот, получение ряда химических продуктов на их основе и т.д.);

3) редкометаллохимический (добыча и переработка многотоннажного сырья для извлечения золота, алмазов, редкоземельных и рассеянных элементов, разработка россыпных и рудных месторождений и т.д.);

4) нефтеэнергохимический (добыча и переработка нефти и газового конденсата: перегонка, пиролиз, крекинг – для получения моторного топлива, масел и мазута, использование углеводородов для производства полупродуктов органического синтеза и на их основе – синтетических смол, пластмасс, спиртов, каучука, волокон и пр.);

5) газоэнергохимический (добыча газа, получение из него ацетилена, аммиака, метанола, сажи и на их основе производство азотных удобрений, пластмасс и изделий из них, синтетического каучука, волокон, производство тепловой и электрической энергии на газовых станциях);

6) топливоэнергопромышленный (добыча и переработка каменного и бурого угля, сланцев, торфа для выпуска химических продуктов и производства электроэнергии);

7) горнохимический (добыча сырья, производство калийных удобрений, соды, боросодержащих продуктов, магния, хлора и его соединений, добыча солей, серы и некоторых других видов природного химического сырья);

8) лесоэнергопромышленный (заготовка и переработка древесины: производство пиломатериалов, фанеры, мебели, древесно-волокнистых и других плит, строительных деталей, целлюлозы, бумаги, картона, спирта, кормовых дрожжей, фурфурола и пр.);

9) электропромышленный (выработка электроэнергии на мощных гидростанциях, использование ее в электрометаллургическом производстве алюминия, титана, меди, в электрохимическом производстве хлора, фосфора, карбида кальция, в электротермических процессах);

10) машиностроительный (на базовых отраслях: станкостроении, приборостроении, транспортном машиностроении, электронике, электро- и радиотехнике и т.п.);

11) текстильнопромышленный (производство волокон, первичная обработка натурального и синтетического сырья, производство тканей, трикотажных и швейных изделий, изготовление натуральных и синтетических кож, пленок, обуви и т.д.);

12) рыбопромышленный (добыча и переработка рыбы, морских животных и растений с развитием обслуживающих и ремонтных производств);

13) индустриально-аграрный (растениеводство, переработка зерна, утилизация пищевых отходов, животноводство, включая птицеводство, молочное и мясное производство, комбикормовое производство);

14) индустриально-строительный (производство цемента, кирпича, кровельных материалов, железобетонных конструкций и изделий, асфальта и других строительных материалов).

В последние годы в период радикальной экономической реформы стратегия формирования ТПК оказалась забытой, хотя цели и задачи этой формы пространственной организации производства остаются и сегодня актуальными. Но в прежнем виде их уже трудно реализовать из-за разрушенной централизованной системы управления народным хозяйством. Если же заложить в механизм регулирования территориальных пропорций новые принципы, учитывающие реалии рыночных отношений, то эта форма пространственно-производственного структурирования экономики может получить новый импульс развития.

Реальным и заинтересованным органом экономического управления в зоне ТПК могло бы стать специальное акционерное общество (корпорация развития территории) с учредителями в лице государственных органов власти, частных отечественных и иностранных компаний и банков. С помощью акционерной формы управления легче привлечь финансовый капитал, разработать и реализовать программы освоения ресурсов территории, освоить новые технологии производства, решить проблемы социально-экономического обустройства территории.

На Дальнем Востоке России основные перспективы формирования ТПК увязываются с возможностями рабочей эксплуатации Байкало-Амурской магистрали, проходящей по практически неосвоенной территории с богатыми месторождениями полезных ископаемых

Название и географическое место

Основные функции

1

2

Верхнезейский ТПК,  
г.Зея

Электроэнергетика, заготовка и переработка древесины

Западно-Амурский ТПК,  
г.Тында

Добыча благородных металлов, заготовка и переработка древесины

Комсомольский ТПК, г.Комсомольск-на-Амуре

Черная и цветная металлургия, машиностроение, нефтепереработка

Удоканский ТПК, г.Удокан

Цветная металлургия

Сахалинский АТПК, 
г.Корсаков, п.Ноглики

Добыча, переработка и транспортировка углеводородов