Специфика объекта преступлений в сфере экономической деятельности

1. Преступления в сфере экономической деятельности, совершаемые должностными лицами; воспрепятствование законной предпринимательской деятельности; регистрация сделок с землей.
2. Преступления в сфере осуществления предпринимательской деятельности; незаконное предпринимательство; незаконная банковская деятельность Ст.173 Лжепредпринимательство утратила свою силу. Федеральный закон от 7 апреля 2010 года №60-ФЗ.
3. Преступления в сфере экономической деятельностью, связанные с банкротством; неправомерные действия при банкротстве), преднамеренное банкротство, фиктивное банкротство.
4. Преступления в сфере кредитно-финансовой деятельности; незаконное получение кредита;
5. Преступления, нарушающие принцип добросовестной конкуренции;
6. Преступления в сфере валютной деятельности: незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга;
7. Преступления, связанные с нарушением прав потребителей.
8. Преступления, связанные с уклонением уплаты налогов;
9. Преступления, посягающие на законный порядок распределения материальных благ.

Глава 2. Характеристика объектов экономических преступлений.

     Экономические отношения являются важным аспектом государственного регулирования, а их защита – одним из наиболее приоритетных направлений. Преступления в сфере экономической деятельности – это предусмотренные ст. 169-200 УК РФ противоправные, умышленные общественно опасные деяния (действие или бездействие) посягающие на экономическую безопасность государства, на установленный законом порядок производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг и причиняющие вред или создающие угрозу причинения вреда материальным интересам личности, общества и государства.  Общественная опасность данных преступлений заключается в расшатывании экономической системы государства, в подрыве благосостояния общества и его граждан5.

2.1.Виды объектов экономических преступлений.

    Основной вид объектов  преступных посягательств – установленный  государством порядок производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг, а так же экономическая деятельность, интересы субъектов этой деятельности. Возможен и дополнительный вид - материальные интересы лиц, зависимых от субъектов экономической деятельности. Фактически УК РФ охраняет восемь видов специфических общественных экономических отношений:

• Общественные отношения в сфере предпринимательской или иной деятельности;
• Общественные отношения, обеспечивающие свободу и добросовестность конкуренции;
• Общественные отношения в кредитной сфере;
• Общественные отношения в сфере обращения денег и ценных бумаг;
• Общественные отношения в сфере внешнеэкономической деятельности и таможенного контроля;
• Общественные отношения в сфере оборота драгоценных камней и валютных ценностей;
• Общественные отношения в сфере налоговых платежей;
• Общественные отношения в сфере осуществления банкротства.

       Вышеуказанные группы общественных экономических отношений определяются пределами вмешательства государства в экономику уголовно – правовыми средствами, с одной стороны, так как именно данные сферы экономической деятельности нуждаются в наибольшей степени государственной защиты, а так же они являются важнейшим элементом экономики государства, а с другой – тем, что все перечисленные общественные отношения являются частью родовых экономических отношений.  
       Выделяются основные признаки, характеризующие специфику данного рода отношений.

      Во-первых, сущность отношений в сфере экономики заключается в деятельности в сфере производства.

      Во-вторых, предметом регулирования экономических отношений являются материальные блага и услуги.

      В-третьих, общественные отношения в сфере экономической деятельности являются одними из наиболее динамичных. Динамичность развития экономических отношений сама по себе предполагает проблему отставания государственного реагирования на развитие экономических отношений, что выражается в несвоевременном принятии необходимых нормативно правовых актов в сфере регулирования данной группы отношений.

       В-четвертых, отношения в сфере экономики регулируются большим массивом нормативно правовых актов в различных областях права6.

         Немаловажно то, что в поле зрения подразделений департамента экономической безопасности МВД России в основном находятся традиционные проявления преступной деятельности в сфере экономики, более четверти из которых составляют преступления против собственности. В то же время факты легализации денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, составляют лишь 0,3% всех выявлений преступлений; незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга – 0,6%; незаконных действий при банкротстве – 0,2%; коммерческого подкупа – 0,7%7. 
        В сложившихся условиях специфичности и сложности правового регулирования отношений в сфере экономики особую проблему создают законодательные ошибки, которые, к сожалению, случаются для современного российского законодателя. Поэтому большое значение необходимо придавать тщательной подготовке предложений по совершенствованию законодательства в данной сфере, и прежде всего – криминологическим исследованиям, проведение которых, способно снизить риск юридической ошибки законодателя.

 2.2. Особенности экономических преступлений.

     Проблема экономической преступности исследуется с различных позиций в рамках зарубежной и отечественной криминологии. В России при создании нового уголовного  кодекса реализован широкий подход к определению преступлений, определяемых как экономические. В действующем уголовном кодексе имеется раздел «Преступления в сфере экономики», в который вошли три главы с 47 статьями о преступлениях против собственности, о преступлениях в сфере экономической деятельности и против интересов службы в коммерческих организациях. По сути экономическая преступность – это противоправная деятельность, посягающая на интересы экономики государства в целом, а так же на частнопредпринимательскую деятельность и на интересы отдельных групп граждан, постоянно и систематически осуществляемая с целью извлечения наживы в рамках и под прикрытием законной экономической деятельности, как физическим, так и юридическим лицами.

         Экономической преступности присущи следующие особенности:

1. Корыстный характер. Их целью является получение выгодны в результате присвоения экономических ресурсов с нарушением принципа эквивалентности. Данный признак признается обязательным. При этом преступление может быть совершено в целях получения личной выгоды, в интересах третьих лиц или организации.
2. Совершаются в процессе профессиональной  деятельности. На Международном семинаре 2009 года особо подчеркивалось, что данная особенность является решающей при выработке понятия экономической преступности.
3. Связана с договорами и обязательствами, которые возникают у субъектов между собой и с государством, необходимыми для производства, переработки, приобретения, распределения и обмена материальных благ и услуг.
4. Коллективность жертв, скрытый для общества характер преступлений, большое расстояние между жертвой и преступником. Объектом посягательства является экономика в целом, отдельным секторам, частнопредпринимательской деятельности, группам граждан.
5. Анонимность жертв. Данная особенность указывает на то обстоятельство, что процесс преступление происходит в основном скрыто от самой жертвы.
6. Наличие двух субъектов – юридического (преступность корпораций) и физического лиц (преступность по роду занятости), действующих от имени и в интересах предприятия. Юридическое лицо является объектом преступления лишь в тех странах, где законодательством предусмотрена уголовная ответственность юридических лиц (США, Франция).
7. Существенный ущерб, причиняемый экономическим интересам государства, частного предпринимательства и граждан.
8. Множественный характер.
9. Перераспределение материальных благ как следствие экономических преступлений.
10. Длящийся, систематический характер.  

       В соответствие с этими особенностями, используемыми государственными органами, ведущими борьбу с экономической преступностью, прежде всего, должна относиться преступность, имеющая в качестве прямого мотива экономическую выгоду. Одной из причин сложившейся криминальной ситуации в экономике является недостаточная научная проработка проблемы экономической преступности, отсутствие ясных представлений о стратегии и идеологии борьбы с ней. Современная организация борьбы с рассматриваемым видом преступлений по-прежнему осуществляется старыми методами, эффективно действовавшими в условиях централизованной экономики, но не достигающими в современных условиях8. 

      Зарубежные специалисты по проблемам экономической преступности, в частности, известный немецкий криминолог Г.Кайзер концентрирует внимание на том, что экономическая преступность представляет собой антиобщественное, нацеленное на обогащение поведение, которое лицами, занимающими социально-престижное положение, практикуется в рамках своей профессии таким образом, что при одновременной предпосылке законопослушного поведения всех остальных злоупотребляют общественным доверием, которым обязательно пользуется их группа.  При этом Кайзер выделяет четыре группы преступлений, называя эти группы прецедентными.

- Соглашения о недопущении конкуренции, нарушения законодательства о  конкуренции и ценах, включая ростовщичество; нарушения авторских прав и прав на  товарные знаки; мошенничество, связанное с основанием и строительством, правонарушения в конкурсном производстве, совершаемые кампаниями; злоупотребления доверием и неправомерное объявление о банкротстве.

- Уклонение от уплаты налогов, сборов и пошлин, таможенные преступления, а так же получение кредитов обманным путем и подкуп.

- Нарушения законодательства об  охране молодежи и охраны труда, а так же о социальном страховании; нарушения законодательства об  использовании и охране окружающей  среды; фальсификация продовольственных  и промышленных товаров.

- Мошеннические серийные продажи  различных товаров, с частичным  обязательством предоставлять надомную  работу, мошенническое приобретение  индивидуального дома или дачи.(8)

       При анализе результатов исследований экономической преступности, проведенных зарубежными криминологами, необходимо отметить, что по своей квалификации они чаще всего являются социологами. Отсюда нечеткость в определениях, а зачастую – пренебрежение юридическими категориями, которые составляют базу для понимания исследуемого феномена.

       В отечественной криминологии  традиции понимание преступного неразрывно связано с нарушениями уголовно-правовых норм. Юридический критерий выступает главным при формулировки определения. Такой подход характерен для большинства исследований борьбы с преступностью, и его следует признать наиболее обоснованным в  том смысле, что при этом обеспечивается четкость предмета исследования. Иные подходы такой строгости не имеют, а потому, предмет становится аморфным, размытым и недостаточно определенным.

Многие специалисты пытаются определить феномен экономической преступности через ее признаки:

• Осуществление в сфере предпринимательства, в сфере бизнеса под прикрытием законной экономической деятельности.
• Осуществление непосредственно в процессе экономической деятельности, в ее границах и пределах компетенции.
• Осуществление субъектами предпринимательства (бизнеса).
• Использование криминальных методов присвоения экономических благ в процессе осуществления законной экономической деятельности, паразитирование на хозяйственно-правовых условиях, воспроизводимых официальной рыночной экономической средой.
• Высокий социальный статус предпринимателей и высокий кредит доверия к ней со стороны общества, которые изменяются бизнесменами – делинквентами, служат им прикрытием для осуществления своей преступной деятельности.
• Анонимность, отсутствие персонификации жертв.
• Специфичность и множественность объектов посягательств.
• Отсутствие прямого контакта с жертвой.
• Специфичность субъектов экономической преступности.
• Массовость и типичность преступлений.
• Отношение к категории ненасильственных преступлений.
• Наличие феномена безразличного, индифферентного отношения общества к экономической преступности.

Но определение через признаки вряд ли может быть признано удачным, поскольку это противоречит логике научного исследования. Признаки понятия обычно являются его эмпирическими индикаторами и устанавливаются путем использования дедуктивного метода9.

       Экономическая преступность в значительно большей степени, нежели общеуголовная корыстная, способна влиять на образ жизни значительной части населения. По оценкам специалистов, около 10 млн. граждан России занимаются «челночным» бизнесом и оптовой торговлей. Исследования показывают, что практически все они нарушают установленные таможенные правила, укрывают доходы от налогообложения и т.д. Согласно выборочным исследованиям, примерно около 70% опрошенных молодых людей (18-29 лет) без осуждения относятся к возможности получения материальных средств для открытия своего дела незаконным путем, а почти каждый второй (46%) решительно оправдывает подобные действия. По оценкам специалистов, в России в настоящее время сформировался значительный слой предпринимателей (1\5 трудоспособного населения), для которых криминальное или предкриминальное поведение является нормой. Анализ сегодняшней экономической ситуации свидетельствует о том, что говорить о начале стабилизации экономики преждевременно. Современный период характеризуется обострением повседневных проблем жизни и деятельность миллионов людей. Процесс разрушения хозяйственных связей, общий спад производства ведут к остановке предприятий, росту безработицу, резкому снижению уровню жизни людей. Финансовый кризис, проблемы межнациональных отношений являются теми объективными условиями, которые не могут не влиять на поведение людей, их психологию, мораль, принципы10.