Содержание и задачи нормирования труда. Виды норм труда и их классификация

 

 

1.Содержание и задачи нормирования труда. Виды норм труда и их классификация.

Нормирование труда представляет собой процесс установления меры труда, т.е. обоснованных норм затрат рабочего времени на выполнение различных работ. В этом заключается его сущность.

Нормы труда необходимы для обеспечения эффективной деятельности предприятий.

Только опираясь на эти нормы, можно определить трудоемкость намечаемого выпуска продукции (проведения работ, оказания услуг), рассчитать ожидаемые издержки производства и сопоставить эти показатели со складывающейся на рынке конъюнктурой по производству определенной продукции.

Только обоснованные нормы труда дают возможность установить необходимую численность и профессионально-квалификационную структуру персонала предприятия, что, безусловно, имеет большое значение для экономии важнейшего ресурса любой деятельности — труда. Без опоры на нормы труда невозможно выбрать правильную тактику и стратегию управления производством и поведения предпринимателя на рынке товаров и услуг.

Сам процесс нормирования труда складывается из решения ряда задач, составляющих содержание этой работы:

1. выявляется наличие нормативных материалов по труду, позволяющих охватить нормами труда определенный контингент персонала;
2. осуществляется разработка норм труда для тех категорий персонала, для которых они еще не установлены, но могут быть установлены исходя из наличия нормативных материалов по труду;

3) проверяется прогрессивность ранее установленных норм труда;

4. осуществляются выявление и замена ошибочно установленных и устаревших норм труда;
5. ведется систематический анализ состояния нормирования труд на предприятии;
6. проводятся работы по совершенствованию нормирования труд. Бурно развивающиеся компьютерные технологии делают возможным и необходимым разработку и использование новых методов: изучения затрат рабочего времени, обработки нормативных материалов по труду, нормирования труда.

Все эти задачи решаются на основе календарного планирования разработки, пересмотра и использования норм труда на предприятии, а первая из перечисленных задач может решаться на основе планов научно-исследовательских и нормативно-исследовательских работ по труду.

Нормы труда на предприятии выполняют следующие функции.

1. Нормы являются составной частью организации труда. Разрабатываемые для конкретных технико-технологических условий производства, они подводят итог принятым организационным решениям. Так, нормы исходят из установленных решений по разделению и кооперации труда, организации рабочих мест и организации их обслуживания; приемам, методам и условиям труда. Если изменятся перечисленные организационные элементы, то должны измениться и нормы труда. Поэтому нормирование труда должно осуществляться на основе анализа состояния организации труда. В ходе анализа выявляются возможности для ее улучшения, а после реализации выявленных резервов для новых организационных условий устанавливаются новые нормы труда.
2. Нормы труда служат инструментом планирования труда. Они используются для определения трудоемкости производственной программы, расчетов необходимой численности персонала и установления его профессионально-квалификационной структуры.
3. Нормы труда являются составной частью организации оплаты труда. Они используются для определения расценок на единицу продукции или работ. Расценки же в свою очередь необходимы для определения сдельного заработка работника.

Виды норм труда и их классификация

Мера труда находит свое выражение в трудовых нормах и нормативах.

Используемые нормы труда и нормативы по труду весьма разнообразны. Различают следующие виды норм труда: нормы времени, нормы выработки, нормы времени обслуживания, нормы обслуживания, нормы численности, нормированные задания повременщикам. В широком смысле к нормам труда еще относят нормы управляемости (регламентируемое количество лиц, непосредственно подчиненных одному руководителю), нормы сложности труда (квалификационные разряды рабочих, категории сложности труда специалистов), нормы оплаты труда (тарифные ставки, должностные оклады), нормы условий труда (санитарно-гигиенические, безопасности и др.). Раскроем содержание норм труда, непосредственно выражающих меру труда.

Норма времени — это обоснованные затраты времени на выполнение единицы работы (одной производственной операции, одной детали, одного изделия, одного вида услуг, работы определенного объема и т.д.) одним или группой работников установленной численности и квалификации в конкретных производственных (организационно-технических) условиях. Нормы времени рассчитываются в человеко-минутах и в человеко-часах. Например, норма на изготовление изделия «А» составляет 8,5 человеко-часов, норма на производство 1 м ткани «К» составляет 19 человеко-минут.

Норма выработки — это количество единиц работы (производственных операций, деталей, изделий, объем работ, услуг и т.д.), которое должно быть выполнено в единицу времени (час, смену, месяц и т.п.) одним или группой работников установленной численности и квалификации в конкретных производственных (организационно-технических) условиях. Например, норма выработки изделий «Б» составляет 260 шт. в смену, норма выработки материала «С» — 85 м в час.

Норма времени обслуживания — это обоснованные затраты времени на обслуживание единицы оборудования, производственных площадей или других производственных единиц одним или группой работников установленной численности и квалификации в конкретных производственных (организационно-технических) условиях. Нормы времени обслуживания представляют собой разновидность норм времени, они рассчитываются в человеко-минутах и в человеко-часах и используются главным образом при нормировании труда вспомогательных рабочих. Например, норма наладки одного станка — 20 мин.

Норма обслуживания — это обоснованное количество объектов (машин, механизмов, рабочих мест и т.п.), которое работник или группа работников должны обслужить за единицу рабочего времени (час, смену, месяц и т.п.). Например, норма обслуживания станков наладочными работами для одного наладчика — 24 станка в смену. По существу нормы обслуживания представляют разновидность норм выработки и используются так же, как и нормы времени обслуживания, главным образом при нормировании труда вспомогательных рабочих.

Норма численности — это установленное по нормативам необходимое количество работников определенных профессий  и квалификации для выполнения конкретных работ в течение заданного времени (смены, месяца и т.п.). Эти нормы устанавливаются для выполнения работ, не стабильных по составу и повторяемости, или для обслуживания каких-либо объектов (рабочих мест, аппаратов, агрегатов и т.п.).

Нормированное задание — это установленный объем работ, который должен быть выполнен повременно оплачиваемым работником или их группой за определенное время (смену, месяц и т.п.).

Все рассмотренные виды норм труда имеют много разновидностей, а поэтому нуждаются в классификации, т.е. в подразделении в зависимости от тех или иных критериев на разные группы.

В зависимости от степени обоснованности нормы могут быть технически (научно) обоснованными и опытно-статистическими. Первые рассчитываются с помощью аналитических методов и имеют необходимое техническое (научное) обоснование. Вторые основаны на опыте нормировщиков и на среднестатистических данных о выполнении норм, такие нормы не могут быть признаны достаточно обоснованными, но они еще имеют место на производстве.

По степени детализации нормы подразделяются на дифференцированные, укрупненные и комплексные.

Дифференцированные нормы — это нормы разукрупненные, они применяются для отдельных производственных операций. Такие нормы, как правило, достаточно точны и используются в массовом и крупносерийном производствах. Укрупненные нормы устанавливают на изготовление отдельного изделия, на отдельный технологический процесс или на определенный объем работ, комплексные нормы — на группу взаимосвязанных работ по выпуску единицы конечной продукции (добыча 1 т угля или руды, укладка в траншею 1 погонного метра трубопровода).

По сфере применения нормы делятся на местные (заводские), отраслевые и межотраслевые, а в территориальном разрезе — на районные, городские, областные и т.п.

Местные (заводские) нормы предназначены для использования на отдельных предприятиях или на группе однородных предприятий. Отраслевые нормы действуют на предприятиях конкретной отрасли экономики. Межотраслевые нормы обязательны для использования на всех предприятиях независимо от их отраслевой принадлежности и географического расположения.

Территориальные нормы действуют в пределах определенных территорий (района, города, области и т.п.).

По степени единообразия нормы бывают типовыми и едиными.

Типовые нормы разрабатывают на основе типовых производственных процессов и используют там, где эти типовые производственные процессы применяются. Единые нормы предназначены для использования при выполнении технологически однородных работ с одинаковыми организационно-техническими условиями.

По сроку действия различают нормы условно-постоянные, разовые, временные и сезонные.

Условно-постоянными нормы устанавливаются без обозначения срока их действия. Они действуют до того периода, когда произойдет изменение организационно-технических условий в тех производствах, где эти нормы применялись. Разовые нормы устанавливают на выполнение заданий, носящих единичный характер в опытных и единичных производствах, на неповторяющуюся внеплановую работу, которая может возникнуть вследствие аварии или других непредвиденных обстоятельств. Временные нормы используют главным образом в период освоения работ, продолжительность действия таких норм не должна превышать трех месяцев. Сезонные нормы устанавливают на время выполнения сезонных работ, в каждый сезон они могут быть иными в зависимости от особенностей сезонного периода.

 

 

2. Методы изучения затрат рабочего времени

Основными методами изучения затрат времени являются: фотография рабочего времени (индивидуальная и групповая, самофотография, метод моментных наблюдений), фотография времени использования оборудования, фотография производственного процесса, хронометраж и фотохронометраж.

Индивидуальная фотография рабочего времени (ФРВ) — это вид наблюдения, при котором измеряют все без исключения затраты времени исполнителя за определенное время работы. ФРВ проводится с целью:

• выявления потерь рабочего времени, установления их причин и разработки мероприятий по их устранению и совершенствованию организации труда и производства;
• изучения опыта работников, добивающихся лучших результатов труда, и его распространения;
• установления норм обслуживания оборудования и нормативов численности рабочих;
• разработки нормативов подготовительно-заключительного времени, времени обслуживания рабочего места и времени регламентированных перерывов;
• получения исходных данных для установления норм оперативного времени на ручные работы при единичном и мелкосерийном производствах;
• выявления причин невыполнения норм.

Фотография рабочего времени состоит из нескольких этапов работы:

1. подготовки к наблюдению;
2. собственно наблюдения;
3. обработки полученных данных;
4. анализа результатов наблюдения;
5. разработки предложений по улучшению использования рабочего времени и совершенствованию организации труда.

Наблюдению должно предшествовать изучение технологического процесса, организации рабочего места и организации его обслуживания, выявление недостатков в использовании рабочего времени.

Если ФРВ проводится для изучения потерь рабочего времени, то наблюдение ведется в условиях существующей организации труда, а предварительное изучение ее недостатков позволяет провести наблюдение более качественно и более конкретно разработать предложения по улучшению организации труда при подведении итогов наблюдения. Если же оно проводится с целью установления норм или нормативов, то недостатки в организации труда, которые можно устранить, должны быть ликвидированы до начала наблюдений.

При индивидуальной фотографии рабочего времени наблюдатель изучает использование рабочего времени одного работника в течение рабочей смены или другого периода. Работники, действия которых будут наблюдаться, и администрация подразделения должны быть ознакомлены с целью и методами наблюдения.

Если не требуется высокой точности результатов ФРВ, то наблюдение может быть проведено не более пяти раз. Для установления нормативов подготовительно-заключительного времени и времени обслуживания рабочего места наблюдение рекомендуется проводить за разными исполнителями в течение рабочей смены.

Наблюдение и измерение затрат рабочего времени ведется путем записи в наблюдательном листе всех действий исполнителя и перерывов в работе в том порядке, в каком они происходят фактически. При этом фиксируется текущее время окончания каждого вида затрат, которое одновременно означает начало следующего вида затрат труда.

После завершения наблюдения при обработке наблюдательного листа определяется продолжительность каждого вида затрат труда путем вычитания предыдущего текущего времени из последующего, указывается продолжительность перекрываемого времени, проставляется соответствующий индекс, предусмотренной классификацией затрат рабочего времени.

Объем выполненной наблюдаемым работником работы сравнивается с установленными нормами по выполнению этих работ за время наблюдения, что фиксируется на титульном листе бланка фотографии рабочего времени.

После первичной обработки данных по материалам разных наблюдательных листов индивидуальных ФРВ по аналогичным видам работ составляют таблицы одноименных затрат труда (подготовительно-заключительного времени, оперативного времени, времени на отдых и личные надобности и т.д.).

На основе таких таблиц составляется сводная карта фотографий рабочего дня, в которой суммируются затраты всех наблюдательных листов по каждому индексу и определяются их средние величины на одного исполнителя.