Пути экономии материальных ресурсов

Порядок создания резервов финансовых ресурсов, предназначенных  для использования в процессе ликвидации чрезвычайных ситуаций, определяется законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Объемы накопления финансовых ресурсов, предусматриваемые для  этих целей, определяются характером и  масштабами возможных чрезвычайных ситуаций в данном регионе или на территории.

При создании резервов материальных ресурсов исходят из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, возможных размеров причиненного ими ущерба, предполагаемого объема работ по их ликвидации, природных, экономических и иных особенностей территорий, а также необходимости максимально возможного использования имеющихся сил и средств при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов осуществляется создавшими их органами.

Резервы материальных ресурсов используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения мероприятий по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах; для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан; для оказания единовременной материальной помощи населению и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

Заказы на поставку продукции  в резерв материальных ресурсов размещаются посредством заключения контрактов заказчиками материальных ресурсов. Конкретные заказчики материальных ресурсов, закладываемых в создаваемые резервы, устанавливаются решениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Резервы материальных ресурсов размещаются и хранятся на складских площадях предприятий и организаций, в соответствии с заключенными контрактами, на специальных объектах или в приспособленных базах и на складах, где гарантирована их сохранность и оперативная доставка в районы возникновения чрезвычайных ситуаций.

Использование резервов материальных ресурсов осуществляется на основании  решений  создавших  их органов  исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления на безвозмездной основе или на условиях, установленных этими органами.

Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию, освежению и восполнению резервов материальных ресурсов осуществляется за счет средств бюджетов органов, создающих резервы.

Восполнение материальных ресурсов в составе резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется органами, создавшими этот резерв, за счет средств организаций, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет иных источников по решению органа, издавшего распоряжение об использовании материальных ресурсов из резерва. 

Объем и структура восполняемых ресурсов материального резерва, как  правило, должны соответствовать из  расходованным при ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Объемы финансирования мероприятий  по восполнению материальных ресурсов резервов включаются в стоимость работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Одним из источников получения  ресурсов для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях, является гуманитарная помощь.

Гуманитарная помощь оказывается  на добровольных началах из гуманных побуждений. В зависимости от источников гуманитарная помощь может быть внутренней и международной.

Источниками гуманитарной помощи могут быть Правительство Российской Федерации, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, частные лица, международные гуманитарные организации, иностранные государства и отдельные неправительственные организации зарубежных государств.

Гуманитарная помощь оказывается  без каких-либо различий национальной принадлежности, расы, религиозных убеждений, пола, социального положения или политических взглядов пострадавших людей.

 

 

 

Глава 4  Пути повышения эффективности использования материальных ресурсов

Важнейшей проблемой современного развития отрасли сельского хозяйства, является повышение эффективности использования основных и оборотных средств, улучшения качества продукции и роста доходности предприятия, увеличение производительности труда, внедрение достижений научно-технического процесса, инновационной и инвестиционной деятельности в отрасли.

 Значительные задачи  связаны с обоснованием уровня ресурса обеспеченности и организации эффективного использования ресурсов предприятий.

Наличие земли, основных фондов и оборотных средств, рабочей  силы должно соответствовать перспективной производственной программе, способствовать росту производства, а каждый вид ресурса использоваться максимально эффективно.

Для решения выше поставленных задач обоснование направлений рационального использования материально-технических ресурсов, сокращение их потерь, применение малоотходных и безотходных технологий снижение материальных затрат на производство единицы продукции, повышения ее качества является актуальным.

Основные показатели ресурсосбережения  используют при потреблении материальных, энергетических ресурсов на стадиях жизненного цикла продукции, изготовляемой на предприятиях различных форм собственности агропромышленного и других хозяйственных комплексов, на технологические процессы, работы и сферу оказания услуг.

Показатели ресурсосбережения  подразделяют на четыре классификационных группы: ресурса содержание, ресурсоемкость, ресурса экономичность и утилизируемость.

Показатели ресурсосбережения  для технологических процессов  классифицируют по следующим основным признакам :

• по видам (технические и экономические);
• по стадии проявления (прогнозируемые - на этапе научно- исследовательских работ, проектные - на этапе опытно-конструкторских работ, производственные - на стадии изготовления продукции; эксплуатационные - на стадии применения; утилизационные - на стадии ликвидации изделий);
• по форме представления (абсолютные, удельные, относительные, сравнительные, разностные, структурные);
• по способу выражения (в единицах физических или экономических величин или вне используемой системы единиц);
• по системе оценки (планируемые - на перспективу, базовые - установленные в межгосударственных или государственных стандартах Российской Федерации, устанавливающих общие технические требования, фактические - достигнутые, предельно возможные - для конкретного вида веществ, материалов, изделий, продукции);
• по значимости (основные и дополнительные);
• по количеству (единичные - частные, комплексные - групповые, интегральные - общие).

Ресурса содержание определяет свойства объекта вмещать в себя в процессе создания и изготовления материальные и энергетические ресурсы.

Ресурсоемкость характеризуют  показатели материалоемкости и энергоемкости.

Ресурс экономичность характеризуют показатели расходования материальных и энергетических ресурсов на продукцию.

Эффективность производства в значительной степени зависит от управления материальными  ресурсами – планирования, нормирования, обеспеченности и использования, а  также организации их хранения. Это  обусловлено такими факторами значимости материальных ресурсов в производстве:

• затраты на материальные ресурсы – основная часть себестоимости продукции;
• производственные запасы состоят из основной суммы собственных оборотных средств, поэтому ускорение их оборачиваемости – большой резерв повышения эффективности;
• правильная организация управления материальными ресурсами – условие ритмичности производства;
• ужесточение нормирования потребления материальных ресурсов и имитирование требуют усиления режима экономии.

Создание и хранение запасов  сопряжено с большими затратами, ежегодная сумма этих затрат, по оценкам зарубежной статистики, обычно превышает четвёртую часть стоимости самих запасов.

Поэтому очень важно в  условиях рынка определить оптимальную  величину этих расходов, которая обеспечивала бы эффективное функционирование производства при минимальном объёме затрат на его материально-техническое обеспечение.

Расходы на создание и хранение запасов зависят от величины производственного запаса, страхования стоимости содержания складов, затрат, связанных с потерями (порча, устаревание и проч.) и других.

Но, в то же время при  создании и хранении запасов надо принимать во внимание и не стоимостные факторы. Здесь надо иметь в виду гарантии в отношении качества, опыт поставщика, уверенность в поставке и желательную перспективу взаимоотношений между поставщиком и покупателем (производителем). Важным является также транспортный фактор, который в ряде случаев играет более важное значение, чем цена ресурса.

Важнейшим условием для совершенствования  управления материальными ресурсами является снижение их затрат на единицу продукции, снижение материалоёмкости. В связи с этим необходимо снижать нормы расходования материалов.

К материальным ресурсам, нормы  затрат на которые устанавливаются в натуральных измерителях, относятся сырьё и материалы, топливо и энергия на технологические цели, полуфабрикаты собственного производства, приспособления целевого назначения и отдельные виды материалов вспомогательного технологического назначения.

По остальным материальным ресурсам (запасные части, материалы  для ухода за технологическим  оборудованием и текущего ремонта  зданий и сооружений) затраты нормируются  по укрупнённым нормативам с учётом вида и объёма работ, они являются составной частью сметных ставок расходов по обслуживанию производства и управлению, включая расходы на содержание и эксплуатацию информационно- технических центров.

Под нормой расхода материальных ресурсов понимаются их максимально допустимые величины, при которых обеспечивается производство единицы продукции (изделия) определённого вида и установленного качества в условиях налаженного производства. Нормирование материальных ресурсов включает разработку, утверждение, внедрение и использование установленных норм и нормативов расхода в конкретных производственных условиях.

В системе материальных норм выделяют четыре основные группы норм:

• нормы расхода в основном производстве;
• нормы расхода на вспомогательные и прочие нужды;
• нормы расхода топливно-энергетических ресурсов;
• нормы расхода на ремонт и эксплуатацию основных средств.

Формирование норм по каждой группе состоит, как правило, из двух этапов: расчёта индивидуальных норм и формирования укрупнённых (сводных) норм.

В состав норм расхода материальных ресурсов на единицу продукции не включаются потери и отходы сверх утверждённых норм и нормативов естественной убыли, потери при транспортировке и хранении, а также затраты, обусловленные отступлением от установленных требований к качеству сырья и материалов, связанные с производственным браком, испытанием новых образцов, ремонтом оборудования, отработкой технологических схем и агрегатов, нарушением и отступлением от регламентированных процессов и режимов работы, профилактикой оборудования, и другие аналитические виды затрат. Нормы расхода материальных ресурсов устанавливаются с точностью не менее 0,05% расчётного значения нормы.

Нормирование производится по каждому элементу материальных затрат исходя из особенностей использования материалов.

Норматив по сырью и  основным материалам определяется исходя из однодневного расхода соответствующего вида материалов, взятых по смете затрат на производство по кварталу с наибольшим объёмом производства и нормы запаса в днях.

Итак, одним из элементов  процесса управления оборотными средствами предприятия является их нормирование. Не заполнение норматива приводит к перебоям в производстве и реализации товаров. Сверхнормативные запасы товарно-материальных ценностей отвлекают из оборота денежные средства и свидетельствуют о недостатках в материально-техническом обеспечении, неритмичности процессов производства и реализации товаров.

В условиях рыночной экономики  одной из важнейших задач каждого  предприятия становится экономия материальных ресурсов, так как именно материальные затраты составляют большую часть  издержек производства, от которых  непосредственно зависит величина прибыли. А прибыль в условиях рыночной экономики - основной источник жизнеобеспечения предприятия.