Проблемы бедности в современной России и пути их решения

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

 

Омский государственный  университет им. Ф. М. Достоевского

 

Кафедра экономики и социологии труда

 

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА № 3

по дисциплине: Экономическая социология

на тему: «Проблемы бедности в современной России и пути их решения.»

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка:

1 курса дистанционной

формы обучения

группы ЭПБ-231-УД

Лестева Татьяна

 Анатольевна

                                                                                 _____________________

Научный руководитель:

к.э.н. Арбуз А.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Омск 2013

Содержание

Введение

1. Причины бедности в России и пути ее решения

2. Показатели доходов

2.1 Определение, виды и  показатели доходов

2.1.1 Показатели доходов  домашних хозяйств в СНС

2.1.2 Показатели доходов  домашних хозяйств в России

2.2 Сущность и причины  бедности

2.3 Показатели (измерители) уровня  бедности

3. Измерение уровня бедности

3.1 Российский подход к измерению уровня бедности

3.2 Потребительские расходы  как индикатор бедности

4. Социальная политика  в обеспечении сокращения бедности

 

Заключение

 

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Исследование проблемы бедности чрезвычайно актуально для современной  России. При этом данная проблема весьма сложна, многогранна, противоречива  и трудноразрешима. С одной стороны, она стара как мир, ее изучали  с древнейших времен, во все периоды  истории человеческого общества. В то же время в каждую эпоху  она имеет свои характеристики, специфические  проявления, особенности. Оказалось, что  в настоящее время, несмотря на значительный прогресс в развитии производительных сил, проблема бедности не менее остра, чем в прежние эпохи. И сегодня, по оценке ООН, она носит всеобщий, общемировой, глобальный характер. Есть страны богатые, есть бедные. В богатых  странах также есть бедное население, а в бедных – богатое. Социальные противоречия на этой почве не только не ослабевают, но даже обостряются.

В новейшее время – на рубеже XX и XXI столетий – бедность характеризуется  новыми проявлениями, новыми формами. Россия, как и любая другая страна, имеет свои характеристики, масштабы и проявления бедности, специфику, обусловленную  ее историей, традициями и происходящими  в современный период трансформационными преобразованиями. Для России с ее обширной территорией, разными климатическими зонами, многонациональным составом населения важное значение имеет и региональный аспект проблемы бедности. Все это требует глубоких исследований, анализа, оценок происходящих процессов с учетом интенсивно растущих потребностей, ограниченности ресурсов, научно – технического прогресса как в масштабе страны в целом, так и в разрезе регионов.

Целью данной курсовой работы является исследование проблемы бедности в России и ее влияния на экономическое развитие. Достижение этой цели требует выделения следующих задач:

·  изучение понятий «бедность» и «доход»;

·  анализ формирования доходов и расходов населения;

·  рассмотрение различных видов дифференциации доходов населения;

·  определение направления социальной политики в обеспечении сокращения бедности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Причины бедности в России и пути ее решения

В экономической  психологии при анализе отношения  к бедности выделяют три группы причин бедности:

• структуральные (ответственность возлагается на экстремистское общество, плохое управление и экономические силы);
• индивидуалистические или личностные (ответственность за бедность возлагается на поведение и черты личности бедных);
• фаталистические (причина бедности видится в отсутствие удачи и поворотах судьбы).

В чем видят причины  бедности молодые россияне, те, кто  будет творить наше ближайшее  будущее? Был проведен опрос студенческой молодежи 17-18 лет. Далеко не всех обследуемых  удручает вид бедных и нищих и  вынужденные контакты с ними. Большинство  испытуемых считает, что деление  на бедных и богатых в обществе - это социальная норма. Полученный результат не удивителен, если учесть, что большая часть жизни обследуемых  нами молодых людей прошла на фоне экономических реформ в России, породивших активные процессы расслоения общества.

Т.А. Федотовская, автор аналитического вестника Совета Федерации РФ по проблеме бедности, выделяет следующие направления борьбы с бедностью:

- создание условий  для самообеспечения нормального уровня благосостояния всех семей с трудоспособными взрослыми на трудовой основе;

- формирование системы  эффективной поддержки уязвимых  групп населения (престарелые,  инвалиды, семьи с высокой иждивенческой  нагрузкой, семьи в экстремальных  ситуациях) и гарантий недискриминационного  доступа к бесплатным или дотационным  ресурсам;

- должна быть  повышена роль профсоюзов и  государства в обеспечении трудовых  прав работников, особенно инвалидов,  женщин и родителей с малолетними  детьми, работников из неполных  семей, молодежи;

- в сфере оплаты  труда главным фактором сокращения  бедности должен стать рост  минимальной оплаты труда, сокращение  числа малооплачиваемых работников;

- увеличение занятости  населения;

- следует совершенствовать  систему адресной социальной  помощи социально уязвимых групп  населения: инвалидов, пенсионеров,  одиноких родителей, беженцев  и др .

 

2. Показатели доходов

2.1 Определение,  виды и показатели доходов

2.1.1 Показатели  доходов домашних хозяйств в  СНС

 

В СНС ООН 1993 г. используется определение дохода, предложенное Дж. Хиксом: доход - это максимальная сумма, которая может быть израсходована в течение определенного периода на потребление при условии, что собственный капитал хозяйствующего субъекта за этот период не уменьшится. Показатели доходов домашних хозяйств отражают этапы распределения доходов:

1. Первичные доходы (ПД) - доходы, полученные домашними хозяйствами в результате первичного распределения добавленной стоимости: оплата труда (включая отчисления на социальное страхование), смешанные доходы, чистые доходы от собственности, прибыль и приравненные к ней доходы от жилищных услуг, оказываемых для собственного потребления владельцем занимаемого им жилья. Национальный доход – сумма первичных доходов резидентов страны за определенный период в рыночных ценах.

Часть первичных доходов  передается в другие сектора экономики: текущие налоги на доходы и собственность, отчисления на социальное страхование, добровольные взносы и пожертвования, штрафы. Домашние хозяйства также  получают текущие трансферты: социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия), страховые  премии и возмещения и т.п.

2. Располагаемые доходы (РД):

РД = ПД + ∆ ТТ

где ∆ ТТ - сальдо текущих трансфертов, полученных и переданных другим секторам.

Располагаемый национальный доход – национальный доход с  учетом сальдо текущих трансфертов, полученных и переданных “остальному  миру”.

За счет располагаемого дохода осуществляются расходы домашних хозяйств на конечное потребление, а разница  между ними образует сумму сбережения данного сектора.

3. Скорректированный располагаемый доход (СРД) – располагаемый доход с учетом трансфертов в натуральной форме (бесплатные услуги учреждений здравоохранения, образования, культуры и т.д.):

СРД = РД + СТ,

где СТ - социальные трансферты в натуральной форме, получаемые домашними хозяйствами от органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Фактическое конечное потребление  домашних хозяйств – конечное потребление  с учетом получаемых социальных трансфертов  в натуральной форме. Наиболее предпочтительный показатель для оценки уровня жизни.

 

 

 

2. Показатели доходов домашних хозяйств в России

 

1. Денежный доход – объем денежных средств, находящихся в распоряжении домашних хозяйств для обеспечения своих расходов и создания сбережений без привлечения ранее накопленных средств, ссуд и кредитов. По экономическому содержанию показатель наиболее близок к стандартам СНС. Определяется исходя из 1) суммы произведенных домашним хозяйством денежных расходов и 2) изменения финансовых активов за период (сальдо между суммой сбережений, сделанных за счет собственных средств, и суммой накопленных ранее средств).

Денежный доход включает доходы, полученные домашними хозяйствами  от:

·  производственной деятельности;

·  собственности;

·  перераспределительных операций в денежной форме.

Состав денежных доходов населения:

·  оплата труда;

·  социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии и др.);

·  поступления от продажи продуктов сельского хозяйства;

·  доходы от собственности (дивиденды, проценты по вкладам и др.);

·  доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью;

·  поступления из финансовой системы (страховые возмещения, ссуды, выигрыши по лотереям и др.);

·  доходы от продажи иностранной валюты;

·  другие доходы (от продажи вещей через комиссионные магазины, утильсырья, металлолома и др.);

2. Валовой доход домашних хозяйств включает:

·  денежные доходы;

· стоимость натуральных поступлений продуктов питания: сельскохозяйственная продукция собственного производства, помощь родственников и т.п. Рассчитывается исходя из средних цен на данные товары в регионе;

·  стоимость предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот на покупку товаров или оплату услуг равна сумме полного или частичного погашения стоимости этих товаров (услуг).

3. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств – сумма валовых доходов и накопленных ранее средств, ссуд и кредитов, использованных для покрытия расходов домашних хозяйств за определенный период. Принципиально отличается от показателя располагаемого дохода в СНС.

Особенности исчисления показателей доходов:

1. Доходы исчисляются  не только в номинальном, но  и в реальном выражении. Реальные  доходы обычно рассчитываются  в относительном выражении (индекс). Пример – индекс реальных располагаемых  доходов домашнего хозяйства:

IРРД = IРД: Iр = IРД * IПС

где IРД - индекс номинальных располагаемых доходов;

Iр - сводный индекс потребительских цен;

IПС – индекс покупательной способности денег: IПС = 1: Iр

3. для сопоставления доходов по регионам, отраслям или социальным группам рассчитываются показатели доходов в расчете на душу населения.

 

2.2 Сущность и  причины бедности

 

Под бедностью понимается такое экономическое положение семьи или отдельного индивида, при котором располагаемые ресурсы и средства (деньги, товары, имущество) крайне недостаточны для удовлетворения их минимальных потребностей (питание, одежда, жилье, медицина, образование и др.). Порогом (чертой) бедности называют нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи (домашнего хозяйства), который обеспечивает физический прожиточный минимум.

Кто такие бедные в России? Ответ на этот вопрос не однозначен и зависит от избранного метода оценки бедности, которых в мировой практике несколько:

·  статистический, когда в качестве бедных рассматриваются либо 10-20% населения в общем ряду его распределения по размерам получаемых душевых доходов, или часть этого ряда;

·  нормативный (по нормам питания и иным стандартам минимального потребительского набора, иначе - минимальной потребительской корзины);

·  метод лишений, рассчитывающий недопотребление важнейших продуктов и товаров, или напротив, метод удовлетворенности первой жизненной потребности (доля расходов на питание, определение энергетической ценности пищи);