Понятия природно-ресурсного потенциала

Концепция альтернативной стоимости (упущенной выгоды) подразумевает оценку выгоды, упущенной в результате отказа от одного вида использования ресурсного источника в пользу другого (например, создавая водохранилище, общество сознательно отказывается от сельскохозяйственного использования данной территории). В известной мере эта концепция является одним из вариантов затратного подхода. При ее использовании иногда бывает весьма важно выяснить у населения, желает ли оно платить за сохранение природного ресурса. Оценка происходит с помощью определения упущенного дохода и выгод, которые можно было бы получить при использовании данного объекта или ресурса в других целях.      

При рыночной оценке природного ресурса, как и любого другого товара, цена определяется пересечением кривых спроса и предложения. Такая оценка позволяет адекватно установить только обеспеченность природными ресурсами, но не отражает загрязнение окружающей среды и необходимость удаления отходов, поэтому, как правило, она оказывается сильно заниженной.

Одними из основных аспектов совершенствования экономической оценки природно-ресурсного потенциала являются такие направления:

1. необходимость проанализировать динамику исследования;
2. рассчитать удельные показатели;
3. проследить корреляционную зависимость между факторами, влияющими на экономическую оценку природно-ресурсного потенциала;
4. необходимость проиндексировать определяющие показатели.

Таким образом, в экономической теории разработаны различные способы денежной оценки природных ресурсов, связанные с их количеством и качеством. Из них наиболее перспективной является оценка общей экономической стоимости (ОЭЦ) природного ресурса.

Глава 2. Современное состояние природно-ресурсного потенциала России и эффективность его использования

2.1 Характеристика природно-ресурсного  потенциала страны и его размещение

Наличие природных ресурсов, их количество, качество и сочетание определяют природно-ресурсный потенциал территории и являются главным условием размещения производительных сил на данной территории. При освоении крупных источников природных ресурсов возникают крупные промышленные центры, формируются хозяйственные комплексы и экономические районы. Природно-ресурсный потенциал района оказывает влияние на его рыночную специализацию и место в территориальном разделении труда. Размещение, условия добычи и характер использования природных ресурсов влияют на содержание и темпы регионального развития.

Россия имеет мощный и разнообразный природно-ресурсный потенциал, способный обеспечить необходимые объемы собственного потребления и экспорта.

Одновременно для природных ресурсов России во многих случаях характерны, с одной стороны, слабая задействованность в хозяйственном использовании, а с другой сложность и высокий уровень затрат по их освоению.

Минерально-сырьевые ресурсы. Под минерально-сырьевыми ресурсами понимается совокупность полезных ископаемых, выявленных в недрах земли в результате геологоразведочных работ и доступных для промышленного использования. Минеральные ресурсы относятся к числу невозобновляемых видов природных ресурсов. Российская Федерация обладает огромной и разнообразной по видовому составу минерально-сырьевой базой. На ее территории выявлены и разведаны тысячи месторождений минерального топлива и сырья — угля, нефти, газа, торфа, термальных вод, руд черных, цветных и редких металлов, золота и алмазов, нерудных полезных ископаемых.

Наиболее распространенный показатель оценки минерально-сырьевых ресурсов - запасы полезных ископаемых, т.е. количество минерального сырья в недрах земли, на ее поверхности, на дне водоемов и в объеме поверхностных и подземных вод, определяемое по данным геологической разведки. Для некоторых месторождений полезных ископаемых подсчитывается количество содержащихся в них запасов ценных компонентов (например, запасы металла в рудах). Современное хозяйство использует около 200 видов минерального сырья. Широко распространена классификация полезных ископаемых на основе технологии их ис­пользования: топливно-энергетическое сырье (нефть, газ, уголь, торф, уран); черные, легирующие и тугоплавкие металлы (руды железа, марганца, хрома, никеля, кобальта, вольфрама и др.); цветные металлы (руды алюминия, меди, свинца, цинка, ртути и др.); благородные металлы (золото, серебро, платиноиды); химическое и агрохимическое сырье (калийные соли, фосфориты, апатиты и др.); техническое сырье (алмазы, асбест, графит и др.); флюсы и огнеупорное, цементное сырье. На Россию приходится почти 1/2 часть угольных ресурсов мира, примерно 1/7 часть мировых запасов нефти, около 1/3 природного газа.

По запасам природного газа Россия занимает первое место в мире. Разведанные запасы превышают аналогичный показатель по Ирану, которому отводится второе место, примерно в 2,5 раза.

Примерно 70% балансовых запасов нефтяных ресурсов находятся на территории Западной Сибири, в Уральском экономическом районе, значительны запасы Поволжского и Северного регионов, имеется разведанная нефть на Дальнем Востоке, в Восточно-Сибирском районе и на Северном Кавказе.

На территории России выделяют следующие нефтегазоносные провинции: Западно-Сибирская, Волго-Уральская, Тимано-Печорская, Северо-Кавказская, Лено-Тунгусская, Лено-Вилюйская, Прикаспийская, Охотская, Притихоокеанская, Енисейская.

Угольные месторождения более дифференцированы по территории. По категории балансовых запасов Западная Сибирь занимает первое место (около 50%), Восточная Сибирь - 30%, Дальний Восток -9%. Можно выделить Уральский, Северный, Северо-Кавказский, Центральный экономические районы. По геологическим запасам доминирует Восточная Сибирь - Тунгусский и Канско-Ачинский бассейны-гиганты (3 трлн. т угля). Важной частью энергетического потенциала являются гидроэнергоресурсы, которыми обладает в большей степени Восточная Сибирь, Дальний Восток, Волго-Камский район.

Россия имеет запасы железных руд категорий А, В, С, равные 55,6 млрд. т, 60% от запасов бывшего СССР.

В пределах России важнейший район, обеспечивающий потребности черной металлургии страны и обладающий огромным железорудным потенциалом, - Центрально-Черноземный. Он сосредоточивает почти 55% балансовых запасов железных руд страны. Крупнейшее в мире Месторождение - КМА, оно расположено в основном в Курской и Белгородской областях (Лебединское, Стойленское, Михайловское месторождения, Яковлевский рудник).

Основная часть марганцевых руд сосредоточена в Кемеровской области Западной Сибири, в Свердловской области на Урале, в Хабаровском крае.

Месторождения хромовых руд известны на Урале в Пермской области, в Архангельской области, широкую географию имеют прогнозные запасы (Карелия, Красноярский край, Сахалин).

Запасы бокситов известны на Урале, в Архангельской, Ленинградской областях, в Коми, в Сибири.

Фосфатные руды представлены апатитами и фосфоритами. Крупнейшие в мире месторождения апатитовых руд на Кольском полуострове (Хибинское, Ковдорское), в Восточном Саяне; Егорьевское месторождение (Центральный экономический район), Вятско-Камское (Волго-Вятский экономический район) и др. Основным источником калийных удобрений являются калийные соли, месторождения которых открыты в Пермской области (Северный Урал).

Большие ресурсы минерального сырья заключены в недрах под водами внутренних и внешних морей России (шельфы, континентальные склоны), в прибрежных и донных отложениях этих морей. Недра шельфов имеют морские месторождения нефти и газа, скопления олова, золота, титана, железа и др.

Земельные ресурсы. Под земельными ресурсами обычно понимаются определенные площади поверхности суши с различными ландшафтами, почвами, климатическими условиями и рядом других свойств.

Земельные ресурсы всегда были главным достоянием любой страны. Земельный фонд России самый большой в мире - 1707,5 млн. га. В структуре земельного фонда земли сельскохозяйственных предприятий и граждан, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью, составляют 38,1%, под населенными пунктами занято 0,4% территории страны, земли несельскохозяйственного значения (промышленность, транспорт, связь, военные объекты) - 1,2%, природно-заповедного фонда - 1,2%, лесного фонда - 51,4%, водного фонда - 1%, государственного запаса - 6,9%. Площадь сельскохозяйственных угодий в России составляет 222,3 млн. га, в том числе пашни - 134 млн. га.

Более 70% территории страны характеризуется низким уровнем естественной комфортности для проживания населения и весьма слабо пригодно для земледелия.

Наибольшим плодородием характеризуются почвы лесостепной и степной зон территории Российской Федерации. Они охватывают более 12% равнинных площадей страны. Среди представленных здесь типов почв наибольшее распространение получили серые лесные почвы, черноземы оподзоленные и выщелоченные, черноземы типичные (в лесостепной), черноземы обыкновенные и южные (в степной зоне).

Площадь обрабатываемых земель в России сокращается, но обеспеченность пашней из расчета на душу населения остается очень высокой по сравнению с другими странами. В России она составляет 0,8 га на человека (в США - 0,6 га, в Китае - 0,09 га, в Египте - 0,05 га). Основная доля пашни приходится на Центральный и Центрально-Черноземный районы, Поволжье, Северный Кавказ, Урал и Западную Сибирь.

Лесные ресурсы. Россия является крупнейшей лесной державой. Площадь лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, превышает в Российской Федерации 1180 млн. га. Леса в Российской Федерации занимают около 800 млн.га, или почти 2/3 всей площади страны, а общий запас лесонасаждений превышает 81,6 млрд.м3. Основные лесообразующие породы - хвойные, на их долю приходится 82%, на мягколиственные-16%, на твердолиственные-2%.

Важнейшим показателем экономической, экологической и социальной роли лесов является распределение их по группам. Все леса России разделены на 3 группы по хозяйственному значению и функциональным особенностям:

I группа - водоохранные, почвозащитные, заповедные и иные леса, в которых вырубка в большинстве случаев запрещена, то есть лесополосы, заповедники, лесопарки, пригородные и курортные зоны (площадь - 268,7 млн. га лесного фонда страны);

II группа - многоцелевые леса в малолесных зонах с ограниченной эксплуатацией лесных массивов (площадь - 88,7 млн. га);

III группа - эксплуатируемые леса в многолесных зонах, в которых осуществляется хозяйственная деятельность и большая часть лесонасаждений воспроизводится с участием человека (площадь-815,0 млн. га).

Таким образом, к лесам I группы относится 22,9% площади лесного фонда, ко II - 7,6%, к III - 69,5%.

По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире, обладая примерно 1/5 мировых запасов древесины. Лесные богатства сосредоточены в основном в восточных районах страны (см. табл. 1).

Таблица 2. Размещение лесного ресурса России