Основы правового статуса коммерческих организаций. Понятие коммерческих организаций

Производственный кооператив - своеобразная организация. От остальных хозяйственных обществ она отличается рядом признаков.

Во-первых, участие в кооперативе в форме членства:

Во-вторых, личное трудовое участие, что предполагает включение участника в состав трудового коллектива кооператива. Именно поэтому ст. 7 Федерального закона «О производственных кооперативах» ограничивает количество членов кооператива, не принимающих личного трудового участия в его деятельности, всего 25% от числа членов, участвующих в работе кооператива личным трудом.

В-третьих, прибыли кооператива, как правило, распределяются в соответствии с трудовым участием членов, хотя допускается и иной порядок распределения, например смешанный, когда часть прибыли распределяется по труду, а часть - по размеру паевых взносов. Вместе с тем члены кооператива несут субсидиарную ответственность по его долгам.

ГК понимает членство в кооперативе как специфическую форму личного участия, совершенно не связанного с имущественным участием. Членство в узком смысле слова означает также, что взаимные правовые связи между членами устанавливаются не напрямую, а опосредуются кооперативом, который выступает своеобразным центром системы этих связей, поэтому единственно возможным учредительным документом кооператива может быть только его устав, утверждаемый общим собранием его членов (п. 1 ст. 108 ГК).

Согласно п. 2 ст. 52 ГК, в учредительных документах юридического лица должно определяться: наименование; место его нахождения. В фирменном наименовании вместо слов «производственный кооператив» можно использовать слово «артель» (п. 3 ст. 107 ГК).

Число членов кооператива не должно быть менее пяти (п. 3 ст. 108 ГК).

Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом. Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива (п. 1 ст. 109 ГК).

При реализации членом производственного кооператива права на ликвидационный остаток, как и в других организационно-правовых формах юридических лиц, применяются корпоративные принципы: при ликвидации кооператива имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, распределяется между его членами пропорционально трудовым или иным вкладам, если другой порядок не предусмотрен законом или уставом. В случае распределения имущества кооператива при его ликвидации учитываются (распределяются) и неделимые фонды.

Рассмотрим пример из арбитражной практики. По одному из дел общим собранием производственного кооператива в период конкурсного управления было принято решение о возврате имущественных паев членам кооператива, т.е. решение об отчуждении имущества кооператива. Суд правильно удовлетворил требование конкурсного управляющего о признании этого решения недействительным, поскольку общее собрание неправомочно принимать решения в период конкурсного управления, так как все полномочия органов управления переходят к конкурсному управляющему.

Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10% паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации (п. 2 ст. 109 ГК).

Кооператив не вправе выпускать акции (п. 3 ст. 109 ГК).

Каждый член кооператива имеет один голос на общем собрании участников (п. 4 ст. 110 ГК, абз. 3 п. 2 ст. 15 Федерального закона «О производственных кооперативах»). Распределение прибыли и ликвидационного остатка между членами кооператива обычно производится в соответствии с их трудовым участием (п. 4 ст. 109 ГК, п. 1 ст. 12 Закона о производственных кооперативах). При выходе из кооператива его член имеет право лишь на выплату ему пая, но не на выплату доли во всем имуществе.

Члены кооператива несут субсидиарную ответственность по всем его обязательствам в порядке и размерах, установленных уставом и Законом о производственных кооперативах (п. 2 ст. 107 ГК).

Система кооперативных органов состоит из общего собрания его членов (высший орган), наблюдательного совета (его образование не является обязательным) и исполнительных органов: правления и (или) председателя (ст. 110 ГК). Наблюдательный совет может быть создан в кооперативе с числом членов более 50. Наблюдательный совет осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива (п. 1 ст. 110 ГК).

Обязательным для кооперативов является комплектование его органов только из числа членов. Члену кооператива принадлежит также безусловное право выхода из его состава. Передача пая другому члену кооператива не требует согласия остальных участников. Переход пая к третьим лицам означает их прием в члены кооператива и поэтому возможен лишь по решению общего собрания. В последнем случае члены кооператива пользуются правом преимущественной покупки такого пая (его части) (п. 3 ст. 111 ГК).

В случае смерти члена производственного кооператива его наследники могут быть приняты в члены кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива. В противном случае кооператив выплачивает наследникам стоимость пая умершего члена кооператива (п. 4 ст. 111 ГК).

Обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по собственным долгам члена кооператива допускается лишь при недостатке иного его имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном законом и уставом кооператива. Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива (п. 5 ст. 111 ГК).

Выплата стоимости пая или выдача другого имущества выходящему члену кооператива производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом кооператива (п. 1 ст. 111 ГК).

Исключение из членов возможно в качестве санкции за ненадлежащее исполнение членских обязанностей. Причем такое исключение производится по решению общего собрания членов кооператива. Член наблюдательного совета или исполнительного органа может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в связи с его членством в аналогичном кооперативе. Член кооператива, исключенный из него, имеет право на получение пая и других выплат, предусмотренных уставом кооператива, в соответствии с п. 1 ст. 111 ГК (п. 2 ст. 111 ГК).

 

Государственные и муниципальные унитарные предприятия.

 

Государственные и муниципальные унитарные предприятия (ст. 113-115 ГК) - это такие коммерческие организации, которые не наделены правом собственности на закрепленное за ними имущество. Собственником этого имущества является государство или местное сообщество (муниципалитет).

В 2011 г. предприятия распределялись по формам собственности следующим образом: государственные - 9%, муниципальные - 7%, в собственности общественных организаций - 5%, в смешанной и иностранной собственности - 10%, частные - 68%. Государство и муниципальные образования могут закреплять свое имущество за теми или иными предприятиями и учреждениями, оставаясь, однако, собственниками имущества. В подобных случаях собственник наделяет такое предприятие, учреждение одним из двух вещных прав: либо правом хозяйственного ведения, либо правом оперативного управления.

Объектами государственной собственности часто являются предприятия, которые оказываются экономически неэффективными для целей частного бизнеса (таковы, например, капиталовложения в крупные научно-технические программы). Другим источником государственной собственности являются отрасли, продукция которых удовлетворяет стратегические потребности всего народного хозяйства (энергетика, транспорт, связь, оборона). Наконец, государственными являются предприятия, результат деятельности которых предназначается для совместного общественного потребления (так называемые «общественные товары»: дороги, экология, уличное освещение, и т.п.).

Государство не только строит заводы и фабрики, организует фирмы, но и берет в свои руки целые отрасли экономики, организуя в них производство и реализацию товаров. Так, в Англии в конце 1980-х годов в руках государства находилось более тысячи шахт, железные дороги, каналы, речной флот, аэродромы, гражданская авиация, около 500 электростанций. Во Франции в государственный сектор входят угольная промышленность, производство электроэнергии, газа, железнодорожный транспорт. В Италии государству принадлежит свыше трети акционерного капитала крупнейших корпораций. В Швеции собственностью государства являются 90 % крупнейших сталелитейных заводов.

Часть государственных предприятий полностью финансируются из государственного бюджета. Однако стратегия государственного хозяйствования имеет ярко выраженную рыночную направленность - это всемерная коммерциализация деятельности государственных предприятий. Поэтому большинство государственных предприятий является, как правило, акционерными обществами, обладая всей полнотой прав рыночного субъекта. «Государственность» этих предприятий состоит в том, что государство владеет контрольным пакетом их акций. Таким образом, возникает особый вид «полугосударственных», «смешанных» предприятий, финансирование которых осуществляется, наряду с государством, и частными инвесторами.

Природа государственных и муниципальных предприятий находит свое выражение в их фирменном наименовании, которое должно содержать указание на собственника их имущества. Другие средства индивидуализации государственных и муниципальных предприятий не отличаются от аналогичных средств иных коммерческих организаций.

Учредительными документами государственных и муниципальных предприятий являются решение собственника и утвержденный им устав. В соответствии с п. 2 ст. 52 ГК в учредительных документах унитарных предприятий должны быть определены предмет и цели деятельности конкретного юридического лица. Это обусловлено тем, что правоспособность государственных и муниципальных предприятий в отличие от других коммерческих организаций - специальная.

В отличие от других предпринимательских юридических лиц, органы управления государственных и муниципальных предприятий, как правило, носят единоличный характер. Возглавляет предприятие руководитель (генеральный директор, директор), который назначается на должность и освобождается от должности собственником, либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен (п. 4 ст. 113 ГК).

В настоящее время правовое положение государственных и муниципальных предприятий определяется Федеральным законом от 14.11.2002 № 161-ФЗ (ред. от 02.07.2010) «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».

Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения. Оно создается по решению уполномоченного на то государственного органа (комитета по управлению государственным имуществом) или органа местного самоуправления (для муниципальных предприятий) и существует за счет самостоятельно извлеченной прибыли. При этом собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам такого предприятия, за исключением случаев субсидиарной ответственности по обязательствам обанкротившегося вследствие его указаний юридического лица.

Характер имущественной обособленности рассматриваемого предприятия определяется содержанием права хозяйственного ведения в соответствии со ст. 295 ГК. Собственник имущества унитарного предприятия имеет широкие полномочия по вопросам его деятельности.

Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (федеральное казенное предприятие). Правовое положение унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления (федерального казенного предприятия), весьма специфично. С одной стороны, казенное предприятие создается для производства продукции выполнения работ, оказания услуг и, следовательно, осуществляет коммерческую деятельность. С другой стороны, оно может осуществлять свою хозяйственную деятельность за счет бюджетных средств, выделенных федеральной казной. Таким образом, правоспособность казенного предприятия занимает промежуточное положение между правоспособностью коммерческой и некоммерческой организаций, т.е. такое юридическое лицо может быть условно охарактеризовано, как «предпринимательское учреждение».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача

 

Группа граждан (7 человек) и 3 общества с ограниченной ответственностью приняли решение о создании артели «Боровик» и утвердили ее устав.

В уставе содержатся следующие положения:

1) Основными видами деятельности  артели являются сбор, переработка  и реализация ягод, грибов и  других дикорастущих даров леса. Артель не вправе заниматься  торговлей товарами, кроме тех, которые  изготовлены ею или сторонними  организациями из сырья, переданного  артелью для переработки.

2) Стационарные и передвижные  рефрижераторы, внесенные в оплату  паев, а также приобретенные на  средства артели, составляют неделимый  фонд, который может быть распределен  только при ликвидации артели.

3) Транспортные средства, внесенные членами артели в  оплату паев, артель вправе отчуждать  только с согласия соответствующих  членов артели. При выходе из  артели член артели, внесший в  оплату пая транспортное средство, вправе потребовать в счет  выплаты стоимости пая передачи  ему этого транспортного средства.

4) Решение общего собрания  членов артели, принятые при отсутствии  кворума или по вопросам, не  включенным в повестку дня, обязательны  для исполнения другими органами  артели и ее членами, если они  не обжалованы в судебном порядке.

 

Вопросы:

1) Возможно ли создание  артели указанным составом учредителей?

2) Соответствуют ли закону  положения устава артели «Боровик»?

3) В какой орган следует  обратиться для регистрации артели, если ее производственная деятельность  будет осуществляться на территории  Томской области, а председатель правления артели, предполагающий осуществлять сбыт переработанной продукции столичным магазинам и ресторанам, намерен находиться в г. Москва?