Основной капитал предприятий. Сущность, состав, структура, оценка, понятие амортизации, её виды

 

Действующий в настоящее время порядок накопления финансовых ресурсов на обновление основных средств за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятий, не стимулирует замену морально устаревшего оборудования и является определенным тормозом в его обновлении.

Наиболее изношенными в структуре основных средств являются машины и оборудование. Степень износа по ним в 2000 году составила 42,1%. Транспортные средства изношены на 41%, сооружения – на 36,5%.

Степень износа оборудования в отраслях, не связанных с добычей нефти и производством металлов, в последние три года составила от 45 до 62%. Удельный вес полностью изношенных машин, оборудования и транспортных средств на предприятиях обрабатывающей промышленности достиг 12%.

Это ведет к возрастному и моральному старению оборудования, снижению конкурентоспособности экономики страны.

В Карагандинской области степень износа основных средств постепенно снижается, но все же остается достаточно высокой – 39,8%.

Вообще Карагандинская область обладает крупнейшими запасами нерудного сырья для металлургии и строительной индустрии. Благодаря наличию месторождений минерально-сырьевых ресурсов, разнообразию сырья в видовом отношении, наличию топлива, источников водоснабжения и электроэнергии в области получили развитие такие отрасли промышленности как черная и цветная металлургия, угольная промышленность, энергетика, химическая промышленность и строительная индустрия. Почти весь объем промышленной продукции области производится предприятиями обрабатывающей промышленности (87,6%), в то время как около 80% всей продукции обрабатывающей промышленности производят 2 корпорации: АО «Миттал Стил Темиртау» и ТОО «Корпорация «Казахмыс». На долю горнодобывающей промышленности и производства и распределения электроэнергии, газа и воды приходится, соответственно, 6,6% и 5,8%.

В таблице 5 представлены основные показатели производственного потенциала Карагандинской области на примере отрасли «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».

Таблица 5 - Производственный потенциал отрасли «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» (тенге, %)

	Наличие основных средств на 01.01.08 г. по балансовой стоимости, тыс. тенге	Степень износа основных средств, %	Коэффициент обновления основных средств, %	Коэффициент ликвидации основных средств, %
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды	41952526	44,5	2,7	0,3
Производство и распределение электроэнергии	38565036	40,8	2,8	0,2
Снабжение паром и горячей водой	1433619	57,3	3,3	0,3
Сбор, очистка и распределение воды	1953871	72,5	1,4	1,8

 

SWOT-анализ производственного потенциала  Карагандинской области показал  следующие сильные и слабые  стороны (таблица 6).

Таблица 6 - SWOT-анализ производственного потенциала Карагандинской области

	ВНУТРЕННИЕ	ВНЕШНИЕ
Позитивные	Сильные стороны Значительные запасы минерально-сырьевых ресурсов Обеспечивающая инфраструктура ориентирована на обслуживание работы крупных промышленных предприятий Инвестиционная привлекательность территорий области, обусловленная богатым природно-ресурсным потенциалом и повышением мировых цен на сырье Высококвалифицированные трудовые ресурсы Имеется материально-техническая база для проведения научных исследований и внедрения научных разработок в производство	Возможности Внедрение ресурсосберегающих технологий для рационального использования природного потенциала Дальнейшее развитие обеспечивающей инфраструктуры Усиление роли науки в совершенствовании методов поиска и разработки рудных месторождений, применения новых, эффективных технологий для комплексной переработки сырья Дальнейшая реализация кластерной инициативы Создание Индустриального парка Совершенствование системы подготовки квалифицированных кадров технических специальностей
Негативные	Слабые стороны Основная доля инвестиций направляется на воспроизводство прежней структуры экономики Несмотря на активизацию инвестиционной деятельности в регионе растет износ основного капитала в приоритетных отраслях региональной экономики Отсутствие комплексного использования ресурсного потенциала области	Угрозы Активная инвестиционная деятельность крупных хозяйствующих субъектов региона направлена на воспроизводство прежней структуры экономики Низкая доля инвестиций в инновационно-технологические проекты Рост степени износа основных средств Усугубление экологических проблем

 

В целом тенденции, характеризующие производственных потенциал Карагандинской области, имеют положительную динамику. Но результаты SWOT-анализа показали наличие такой проблемы, как рост степени износа основного капитала в приоритетных отраслях региональной экономики Карагандинской области, хотя производственные фонды предприятий обновляются и вводятся в действие новые производственные мощности.

Коэффициент обновления основных средств в Республике Казахстан составил в 2006 году 15,5%, в 2007 году - 17,5%. Рост происходил за счет инвестиций в добычу нефти и природного газа.

 

Таблица 7 - Коэффициент обновления основных средств в процентах

	Коэффициент обновления
	2003	2004	2005	2006	2007
Республика Казахстан	14,2	13,2	15,4	15,5	17,5
Акмолинская	7,2	10,1	11	9,8	15,2
Актюбинская	32,2	16,2	18,3	15,1	14,7
Алматинская	12,6	10,3	15,5	15,4	19,1
Атырауская	10,1	8,9	12,8	24,8	25,9
Восточно-Казахстанская	7,6	8,1	10,9	9,8	11,3
Жамбылская	7,3	6,4	8,4	6,9	7,4
Западно-Казахстанская	7,8	11,7	21,5	6,3	7,4
Карагандинская	11	13,2	12,2	8,9	9,9
Костанайская	6,8	9,3	11,4	12,1	20,3
Кызылординская	21,1	19,4	17,7	13,8	16,7
Мангистауская	10,8	12,2	13,6	20,9	22,7
Павлодарская	6,7	6,7	9,8	10,1	16,4
Северо-Казахстанская	6,8	10,5	14,7	12,2	17
Южно-Казахстанская	9,4	12,7	15,6	17,2	18,1
г.Астана	23,8	16	16,2	13,4	13,1
г.Алматы	22,7	22,5	22,3	22,2	21,7

 

Коэффициент обновления – это доля введенных за год основных средств в их наличии на конец года.

Наиболее высокий коэффициент обновления сложился на предприятиях, занимающихся представлением услуг по добыче нефти и газа - 48,5%, транспортировкой по трубопроводам - 48,3%, торговлей автомобилями и мотоциклами, их техническое обслуживание и ремонта - 37,5%, здравоохранением и предоставлением социальных услуг - 36,9%.

Наименьший был зафиксирован на предприятиях по производству машин и оборудования - 6,1%, текстильного производства, социальных услуг и химической промышленности - 5,3%, в гостиницах и ресторанах - 4,4%. Коэффициент ликвидации основных средств (доля ликвидированных за год средств в их наличии на начало года) по республике равен лишь 1,1%.

Степень износа, коэффициент обновления основных средств по видам экономической деятельности за 2007 год, в % представлен на рисунке 2

 

Рисунок 2 - Степень износа, коэффициент обновления основных средств по видам экономической деятельности за 2007 год, в %

Источник: построено по данным Агентства по статистике РК

Отставание обновления основных средств от степени их износа по видам экономической деятельности неоднородно и наглядно показывает тенденцию их старения, особенно в отраслях обрабатывающей промышленности, производства и распределения электроэнергии, газа и воды, в транспорте, рыболовстве, сельском хозяйстве. В большинстве своем это отрасли, где преимущественно представлены предприятия с национальным капиталом (государственной и частной формы собственности). Для иностранных инвесторов при всей благоприятной инвестиционной политике эти отрасли не являются привлекательными.

Таким образом, средние показатели износа основных фондов казахстанских предприятий находятся в последние годы на уровне 33-35%. В ряде отраслей экономики физический износ основных средств приближается к 50%. Текущие амортизационные отчислений национальных предприятий не выполняют функцию воспроизводства своих основных производственных средств и, более того, часто используются не по назначению.

Финансовые трудности отечественных предприятий приводят к тому, что они вынуждены приобретать уже подержанные или ставить на баланс более дешевые основные средства, экономить на капитальном ремонте, а это, в свою очередь, ведет к более интенсивному износу.

Активная позиция государства в инвестиционной политике создаст возможности для увеличения объема инвестиций в экономику, позволит задействовать механизмы для использования ликвидных средств в соответствии с промышленными целями путем стимулирования развития различных финансовых инструментов с конечной целью - развитие производств с высокой добавленной стоимостью.

Развитие инновационной активности и переход к экономике инновационного типа являются способами обеспечения устойчивого экономического развития республики. Однако осуществление данной задачи на практике осложняется практическим отсутствием инновационной инфраструктуры, специализированных субъектов инновационной деятельности и действенных механизмов стимулирования инновационной активности.

Одним из основных направлений привлечения инвестиций в новые наукоемкие и высокотехнологичные производства является стимулирование обновления устаревших фиксированных активов, предусмотренного законодательством Республики Казахстан по государственной поддержке инвестиций.

Стимулирование обновления основных фондов производится путем предоставления инвестиционных налоговых преференций в виде права на дополнительные вычеты из совокупного годового дохода налогоплательщиков, а также освобождения их от уплаты налога на имущество по вновь введенным фиксированным активам и земельного налога на участки, приобретенные и используемые для реализации конкретного инвестиционного или инновационного проекта.

Наряду с этим сохраняется проблема моральной и физической изношенности основных фондов, которая приводит к снижению производительности, повышению материало- и энергоемкости и, соответственно, к снижению конкурентоспособности отечественной продукции. В настоящее время степень износа основных средств в республике в зависимости от отраслей экономической деятельности составляет 50 – 75 %.

В качестве одного из стимулов обновления основных фондов необходимо на основе всестороннего обследования состояния основных фондов рассмотреть возможность пересмотра норм амортизации.

Названные льготы направлены на стимулирование деловой активности в приоритетных отраслях экономики, обновление фиксированных активов и не нарушают принцип справедливости налогообложения.

2.2 Амортизационная  политика в Республике Казахстан

 

Важнейшей формой управления инвестиционными процессами является амортизационная политика.

Налоговая амортизационная политика в условиях индустриального общества должна решать две основные задачи:

• во-первых, обеспечивать необходимые финансовые условия воспроизводства (возобновления) основных фондов за счет накапливаемых амортизационных отчислений;
• во-вторых, стимулировать их возобновление на принципиально новой технической основе.

К сожалению, в ходе совершенствования системы налогового администрирования был потерян ряд инвестиционных приоритетов. Начиная с 1999г. в налоговом законодательстве право единовременного отнесения на вычеты затрат на приобретение технологического оборудования и капитальное строительство было заменено исчислением амортизационных отчисления по фиксированным активам (основным средствам и нематериальным активам), впервые введенным в эксплуатацию в первый налоговый период по двойным нормам амортизации.

Кроме того, в соответствии с Налоговым кодексом налогоплательщику предоставлено право дополнительных вычетов из совокупного годового дохода стоимости вводимых в эксплуатацию основных средств равными долями в зависимости от срока предоставляемых преференций. Преференции предоставляются в соответствии с контрактом. До принятия кодекса право на единовременный вычет по технологическому оборудованию и капитальному строительству предоставлялось в год приобретения основных фондов на основе финансовой отчетности. При заключении инвестиционного контракта производилось полное освобождение от уплаты подоходного налога на ряд лет.