Организационные аспекты процесса реструктуризации непрофильных активов предприятий госкорпорации «Росатом»

 

Контроль исполнения решения по реструктуризации непрофильного имущества атомной отрасли осуществляет отдел реструктуризации непрофильного имущества. Следует отметить, что если в ходе анализа отчетов коллегиальных органов второго уровня компетенции о ходе реструктуризации непрофильного  имущества выявляется систематическое нарушение сроков не по вине участников процесса, отдел реструктуризации непрофильного имущества инициирует внесение соответствующих изменений  в регламент реструктуризации непрофильного имущества.

 

По результатам анализа отдел реструктуризации непрофильного имущества ежеквартально формирует сводный отчет о ходе реструктуризации непрофильного имущества атомной отрасли и направляет кураторам и председателю коллегиального органа первого уровня компетенции.

 

Процесс реструктуризации непрофильного имущества оценивается с помощью показателей результативности и эффективности реструктуризации, представленных в таблице 2 [2].

 

Таблица 2.  Показатели результативности и эффективности процесса реструктуризации непрофильного имущества

Показатель 

Субъект 

Уровень управления

 

Показатели результативности:

 

Исполнены решения о реструктуризации в количестве, установленном на соответствующий  период, руб. 

Руководители организаций 

Госкорпорация «Росатом»

 

Показатели эффективности:

 

Соотношение рассмотренного коллегиальным  органом непрофильного имущества  к плану вынесения на рассмотрение, % 

Коллегиальные органы первого уровня компетенции 

Госкорпорация «Росатом»

 

Соотношение рассмотренного коллегиальным  органом непрофильного имущества к плану вынесения на рассмотрение, % 

Коллегиальные органы второго уровня компетенции 

Госкорпорация «Росатом»

 

Соотношение рассмотренного коллегиальным  органом непрофильного имущества  к плану вынесения на рассмотрение, % 

Коллегиальные органы центров финансовой ответственности третьего уровня 

Коллегиальные органы второго уровня компетенции

 

Динамика исполнения решения о  реструктуризации непрофильного имущества, % 

Руководители организаций центров  финансовой ответственности второго  уровня 

Госкорпорация «Росатом»

 

Динамика исполнения решения о  реструктуризации непрофильного имущества, % 

Руководители организаций центров  финансовой ответственности третьего уровня и ниже 

Центры финансовой ответственности  второго уровня

 

 

 

Показатели, представленные в таблице, характеризуют результативность и эффективность процесса  реструктуризации непрофильного имущества. Однако, организациям Госкорпорации «Росатом» может быть рекомендована разработка системы показателей, характеризующих степень достижения целей реструктуризации. Эти цели могут быть сгруппированы следующим образом:

 

1. Цели повышения эффективности  деятельности предприятий.

 

2. Создание условий для функционирования  реструктурированных подразделений.

 

3. Социально значимые цели.

 

В процессе реструктуризации непрофильного имущества могут возникнуть риски, представленные в таблице 3 [2].

 

Таблица 3. Риски процесса реструктуризации непрофильного имущества и способы  их минимизации

Риск 

Мероприятия по минимизации риска

 

Нарушение взаимодействия между подразделениями и организациями на уровне Госкорпорации, центрами финансовой ответственности второго уровня и владельцами имущества 

Регламентация процессов взаимодействия, нормативное закрепление права  управления непрофильным имуществом на уровне Госкорпорации, центров финансовой ответственности второго уровня и владельцев непрофильного имущества

 

Несоответствие данных о непрофильном имуществе в автоматизированной системе управления имущественными активами 

Формирование запросов в соответствующее  подразделение Госкорпорации

 

Недостаточная компетенция в подразделениях организаций отрасли по реструктуризации непрофильного имущества 

Проведение мероприятий по планомерному наращиванию компетенции в области  реструктуризации непрофильного имущества

 

Наличие злоупотреблений при выявлении и принятии решения о способе реструктуризации непрофильного имущества 

Проверка деятельности коллегиальных  органов соответствующего уровня компетенции

 

 

 

Риск «недостаточная компетенция в подразделениях организаций  отрасли по реструктуризации непрофильного имущества» может привести к возникновению широкого спектра рисков, свойственных процессу реструктуризации. Предприятиям Госкорпорации, осуществляющим реструктуризацию непрофильных и вспомогательных активов, может быть рекомендована разработка стратегии управления рисками, возникающими в процессе реструктуризации.

 

Таким образом, процесс реструктуризации был существенно  пересмотрен в начале 2012 года. Подчеркнем, большая часть решений делегирована дивизионам и предприятиям, поскольку  предприятия владеют наиболее полным объемом информации о специфике своих непрофильных и вспомогательных активов, знают социально-экономическую обстановку на территориях своего присутствия.

 

В связи  с тем, что предприятиям предоставлена  возможность оперативно принимать решения, они нуждаются в соответствующем методическом обеспечении процессов принятия решений по реструктуризации.  Методическое обеспечение, на взгляд автора статьи, необходимо по следующим направлениям.

 

1. Классификация  непрофильных и вспомогательных активов с целью принятия управленческих решений. Владелец имущества согласно регламенту реструктуризации должен ежегодно формировать полный перечень имущественных активов с указанием сведений о том, является ли объект основным, вспомогательным или непрофильным. Сегодня предприятия Госкорпорации, функционирующие в ЗАТО, формируют такие перечни в условиях отсутствия методического обеспечения, а потому, зачастую субъективно.

 

2. Выбор  способа реструктуризации непрофильных  и вспомогательных активов. Согласно регламенту, с целью всестороннего рассмотрения коллегиальным органом, владелец имущества должен готовить заключение с указанием предлагаемого способа реструктуризации.  Таким образом, при принятии окончательного решения учитывается позиция, мнение предприятия. В связи с этим, необходимы рекомендации по выбору способа реструктуризации, предусматривающего или не предусматривающего сохранение влияния над реструктурированными непрофильными и вспомогательными активами.

 

3. Разработка  инструментария интегрированного использования методов управления проектами и управления изменениями в процессе реструктуризации непрофильных и вспомогательных активов.

 

4. Разработка  модели управления рисками, возникающими  в процессе реструктуризации, с  учетом общекорпоративной политики управления рисками.

 

5. Разработка  системы показателей, оценивающих  результативность и эффективность  реструктуризации непрофильных  и вспомогательных активов предприятий.

 

6. Рекомендации  по проектированию модели управления  непрофильными и вспомогательными активами, реструктурированными с сохранением влияния.

 

Методическое  обеспечение процессов принятия решений по реструктуризации непрофильных активов будет способствовать повышению  эффективности и результативности протекающих процессов реструктуризации, снижению риска недостаточности компетенции организаций Госкорпорации «Росатом». Кроме того, будет способствовать достижению целей реструктуризации: повышению эффективности самих предприятий, становлению реструктурированных подразделений, а так же достижению социально значимых целей на территориях присутствия предприятий Госкорпорации «Росатом».

 

СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ:

 

1. Взгляд  с вершины айсберга // Страна Росатом,  №9 (54),  апрель 2012.

 

2. Приказ  Государственной корпорации по  атомной энергии «Росатом» от 15.02.2012 № 1/113-П «Об утверждении Регламента процесса «Реструктуризация непрофильных имущественных комплексов, недвижимого имущества и акционерного капитала».

 © О.А.  Рябцун,  Журнал "Современная наука:  Актуальные проблемы теории и  практики".