Национальная безопасность Российской Федерации

Основные угрозы в  международной сфере обусловлены  следующими факторами:

- стремление отдельных  государств и межгосударственных  объединений принизить роль существующих механизмов обеспечения международной безопасности, прежде всего ООН и ОБСЕ;

- опасность ослабления  политического, экономического и  военного влияния России в  мире;

- укрепление военно-политических  блоков и союзов, прежде всего  расширение НАТО на восток;

- возможность появления  в непосредственной близости  от российских границ иностранных  военных баз и крупных воинских  контингентов;

- распространение оружия  массового уничтожения и средств  его доставки;

- ослабление интеграционных  процессов в Содружестве Независимых Государств;

- возникновение и эскалация  конфликтов вблизи государственной  границы Российской Федерации  и внешних границ государств - участников Содружества Независимых  Государств;

- притязания на территорию  Российской Федерации.

Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в международной сфере проявляются в попытках других государств противодействовать укреплению России как одного из центров влияния в многополярном мире, помешать реализации национальных интересов и ослабить ее позиции в Европе, на Ближнем Востоке, в Закавказье, Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации  представляет терроризм. Международным  терроризмом развязана открытая кампания в целях дестабилизации ситуации в России.

Усиливаются угрозы национальной безопасности Российской Федерации  в информационной сфере. Серьезную  опасность представляют собой стремление ряда стран к доминированию в  мировом информационном пространстве, вытеснению России с внешнего и внутреннего информационного рынка; разработка рядом государств концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира; нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, а также сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.

Возрастают уровень  и масштабы угроз в военной  сфере. Возведенный в ранг стратегической доктрины переход НАТО к практике силовых (военных) действий вне зоны ответственности блока и без санкции Совета Безопасности ООН чреват угрозой дестабилизации всей стратегической обстановки в мире.

Увеличивающийся технологический  отрыв ряда ведущих держав и наращивание  их возможностей по созданию вооружений и военной техники нового поколения создают предпосылки качественно нового этапа гонки вооружений, коренного изменения форм и способов ведения военных действий.

Активизируется деятельность на территории Российской Федерации  иностранных специальных служб и используемых ими организаций. Усилению негативных тенденций в военной сфере способствуют затянувшийся процесс реформирования военной организации и оборонного промышленного комплекса Российской Федерации, недостаточное финансирование национальной обороны и несовершенство нормативной правовой базы. На современном этапе это проявляется в критически низком уровне оперативной и боевой подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в недопустимом снижении укомплектованности войск (сил) современным вооружением, военной и специальной техникой, в крайней остроте социальных проблем и приводит к ослаблению военной безопасности Российской Федерации в целом.

Угрозы национальной безопасности и интересам Российской Федерации в пограничной сфере обусловлены:

- экономической, демографической  и культурно-религиозной экспансией  сопредельных государств на российскую  территорию;

- активизацией деятельности  трансграничной организованной  преступности, а также зарубежных террористических организаций.

Угроза ухудшения экологической  ситуации в стране и истощения  ее природных ресурсов находится  в прямой зависимости от состояния  экономики и готовности общества осознать глобальность и важность этих проблем. Для России эта угроза особенно велика из-за преимущественного развития топливно-энергетических отраслей промышленности, неразвитости законодательной основы природоохранной деятельности, отсутствия или ограниченного использования природосберегающих технологий, низкой экологической культуры. Имеет место тенденция к использованию территории России в качестве места переработки и захоронения опасных для окружающей среды материалов и веществ.

В этих условиях ослабление государственного надзора, недостаточная  эффективность правовых и экономических механизмов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций увеличивают риск катастроф техногенного характера во всех сферах хозяйственной деятельности.

2.3 Меры и средства обеспечения национальной безопасности

Обеспечение национальной безопасности достигается мерами и средствами экономического, информационно-пропагандистского, правового, организационного, технического и иного характера.

Меры по обеспечению  национальной безопасности состоят  в: 
• государственной защите национальных интересов;

• национальной дипломатической  политике;

• поисках и поддержке стратегических геополитических союзников;

• быстром и мобильном  реагировании на угрозы национальным интересам оптимальными средствами;

• готовности мгновенного  нанесения ответного удара, а  также в использовании тех или иных средств обеспечения национальной безопасности в целях защиты интересов России.

Функционирование системы  национальной безопасности России.

Система национальной безопасности Российской Федерации функционирует  в четырех режимах, действующих в общегосударственном, региональном или отраслевом масштабах:

•мирного времени;

• повышенной готовности;

• чрезвычайного положения;

• военного времени.

   Режим мирного времени - это нормальное функционирование системы национальной безопасности в условиях отсутствия угроз национальным интересам России или их практической нейтрализации. 
   Режим повышенной готовности - это функционирование системы национальной безопасности при наличии угроз, требующих их пресечения. 
   Режим чрезвычайного положения - это функционирование системы национальной безопасности при наличии угроз национальным интересам России, требующих локализации и устранения.

   В режиме чрезвычайного положения вводится цензура средств массовой информации с целью защиты национальных интересов.

  Режим военного времени - это функционирование системы национальной безопасности при наличии угроз национальным интересам России, требующих отражения и уничтожения. Данный режим регулируется Законом РФ "О военном положении". При этом все мероприятия режимов повышенной готовности и чрезвычайного положения дополняются введением военного положения и созданием на базе Совета Безопасности Государственного комитета по обороне. 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение рассматриваемой  темы следует сказать, что национальная безопасность как сложное явление представляет собой систему взаимосвязанных элементов. Данная система включает в себя определенную совокупность концептуальных установок и положений, социально-политических и правовых институтов и учреждений, определенных средств, методов и форм, позволяющих не допускать или адекватно реагировать на возникающие опасности и угрозы.

- военной безопасности, мобилизационной подготовке и  мобилизации;

- конституционной безопасности;

- экономической безопасности;

- оборонно-промышленной безопасности;

- общественной безопасности, борьбе с преступностью и коррупцией;

- информационной безопасности;

- международной безопасности;

- экологической безопасности  и охране здоровья населения.

Под угрозами национальной безопасности понимают потенциальные угрозы политическим, социальным, экономическим, военным, экологическим и иным, в том числе, духовным и интеллектуальным ценностям Нации и Государства. Угрозы национальной безопасности тесно связаны с национальными интересами страны, в том числе, и за пределами ее территории.

Видами национальной безопасности являются внешнеполитические угрозы безопасности страны, экономическая  безопасность, безопасность внешнеэкономической  деятельности, военная безопасность, информационная безопасность, экологическая и демографическая безопасность. Доктрина национальной безопасности — это исходная концептуальная модель постановки и решения единого взаимосвязанного комплекса упорядоченных задач и проблем, связанных с обеспечением защищенности национальных интересов.

 

 

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

     1.  Арбатов А.Г. Россия: национальная безопасность в 90-е годы // Международная экономика и международные отношения. 2004. № 4. 38 - с.

2.  Абалкин Л.И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение. // Вопр. экономики. - 2004. - № 12. 65 с.

3.  Барабин В.В. Военно-политическая деятельность государства в системе нац. безопасности. М., 2007. – 74 с.

4.  Ващекин Н.П., Дезлиев М.И., Урсул А.Д. Безопасность и устойчивое развитие России. М., 2008. – 125 с.

5.  Волков В.Я. Геополитика и безопасность в современном мире. М., 2000.- 198 с.

6.  Волков Ю.Г., Мостовая И.В. Социология. М., 2008. – 364 с.

7.  Дмитриев Ю.А., Петров С.М., Идрисов Р.Ф. Государство как субъект обеспечения национальной безопасности России // Право и политика. 2001. № 11. – 75 с.

8.  Золотарев В.А. Национальная безопасность страны. М., 2008. – 156 с.

9.  Ильин М.В. Слова и смыслы. Опыт описания ключевых политических понятий. М., 2007. – 211 с.

10.  Концепция национальной безопасности РФ // СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 170.

11.  Ловцов Д.А., Сергеев Н.А. Проблема обеспечения «организационной безопасности» России // Обозреватель - Observer. 2008. № 11. – 83 с.

12.  Ловцов Д.А. Проблема обеспечения информационной безопасности России // Обозреватель - Observer. 2009. № 2. – 142 с.