Форум организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества

Третий принцип. Установление единых правил определения страны происхождения товаров. Эта мера нужна, чтобы не допускать распространения внутри АТЭС взаимных льгот на изделия, произведенные за ее пределами (так называемые «внезональные» товары, четко отделяемые от «зональных»).

Четвертый принцип. Отказ от единого внешнеторгового тарифа в отношении третьих стран.

Пятый принцип. Недопущение диспропорций по торговым группам.

Шестой принцип. Устранение таможенных пошлин и сборов чисто фискального характера, а также элементов таможенной защиты тех или иных товаров, содержащихся во внутренних налогах и сборах, и экспортных пошлин во взаимной торговле, уменьшение ограничений конкуренции.

Большинству зарубежных экспертов нечеткость позиции России в отношении основных интеграционных целей АТЭС кажется непонятной. С экономической точки зрения, отношения России с объединенным европейским рынком, который консолидировано противостоит российском бизнесу, постепенно приобретают форму открытой конфронтации. Российское правительство понимает, что переломить ситуацию в ближайшие годы вряд ли удастся, в лучшем случае - сгладить конфронтационные обострения.

В АТР России противостоит формирующийся консолидированный рынок стран АТЭС. Вполне вероятно, что к 2020 г. Россия окажется единственной периферийной страной, не участвующей в многосторонних интеграционных процессах АТР. Россия может быть зажата как сырьевой поставщик первичных товаров и услуг, включая транспортные, между двумя консолидированными рынками.

Возникает дилемма: либо Россию это устраивает, либо Россия хочет стать одним из активных глобальных игроков, включенным в одну из интеграционных группировок. Можно ли интегрироваться в АТР? Это вопрос, на который нет ответа.

Сегодня предлагаются как минимум три сценария, на базе которых Россия готова интеграционно встраиваться в рынки АТР.

Первый сценарий. Активное взаимодействие по вхождению в проекты зон свободной торговли. Для реализации этого сценария необходимы:

• структурная перестройка экономики Тихоокеанской России на новых технологических платформах;
• включение в деятельность коллективных финансовых институтов АТР;
• создание новых рыночных институтов, обеспечивающих эффективное обслуживание бизнеса на принципах «открытой экономики» [11, 57].

Второй сценарий. Интеграционная стагнация. Механизмы интеграционного взаимодействия России со странами АТР, сложившиеся к 2012 г., остаются неизменными. В рамках данного сценария интеграционная политика Россия в АТР будет реализовываться по следующим направлениям:

• поиск моделей двусторонних соглашений о свободной торговли;
• расширение использования национальных валют в расчетах;
• закрепление на сырьевых рынках АТР;
• инициирование инфраструктурных проектов, обеспечивающих доступ российских ресурсов на рынки АТР.

Данный сценарий Правительство России устраивает больше всего, так как избавляет от необходимости запуска на Дальнем Востоке программ ускоренного «догоняющего технологического развития».

Третий сценарий. Усиление дезинтеграционных тенденций в интеграционных проектах, прежде всего создания зон свободной торговли. Он связан с возможностью отказа ключевых стратегических игроков от участия в интеграционных процессах.

Такие возможности эксперты связывают, прежде всего, с ожиданиями пересмотра подходов к принципам зон свободной торговли со стороны Китая. Превращение в середине ХХI века Китая в мировую сверхдержаву может подтолкнуть китайское правительство к продвижению своей «особой модели глобальной интеграции».

Для России, учитывая ее слабую интеграционную взаимозависимость с экономиками АТР, данный сценарий принесет минимальные потери, по сравнению с другими странами АТЭС.

В заключение нужно определить, какие же реальные результаты получила Россия, дальневосточный бизнес от реализации проекта форума АТЭС в г. Владивостоке.

Первое - это опыт выполнения государством своих бюджетных инвестиционных обязательств по реализации крупных социально-инфраструктурных проектов в условиях финансового кризиса и бюджетного дефицита. Создан «положительный пример» участия государства в проектах, реализуемых на принципах государственно-частного партнерства. Построенные за счет бюджетных средств инфраструктурные проекты (гостиницы, кампус ДВФУ) передаются в управление частному бизнесу.

Второе - созданы институциональные инструменты правового обслуживания крупных инфраструктурных проектов. Удалось найти правовые формы решения земельных вопросов и сокращения сроков проектной и технической экспертизы. К сожалению, при переходе на новую модель управления сроками проекта не удалось обеспечить надлежащее качество строительства, но это уже следующая задача.

Третье - на форуме АТЭС представители крупного мирового финансового бизнеса отметили: Правительство РФ продемонстрировало готовность реализовывать проекты на принципах государственно-частного партнерства с привлечением иностранных инвесторов. И на наш взгляд, это самый важный результат.Он формирует новые контуры экономического доверия к России.

В заключение необходимо отметить, что любые инфраструктурные проекты - это всего лишь возможность развития. Для того, чтобы эта возможность воплотилась в денежные потоки, необходима экономическая энергия бизнеса, его готовность и способность наполнить созданную инфраструктуру содержательным действием.

Заключение

 

АТЭС - межправительственный форум азиатско-тихоокеанского региона (АТР), имеющий формально консультативный статус. В рамках АТЭС вырабатываются региональные правила ведения торговли, инвестиционной и финансовой деятельности, экономического и технического сотрудничества, в том числе в области услуг, капитала и технологий; укрепления открытой многосторонней торговой системы; увеличения степени либерализации торговли и инвестиций в АТР, усиления и стимулирования частного сектора; использования принципов свободного рынка для увеличения преимуществ регионального сотрудничества. На форуме проводятся встречи отраслевых министров и экспертов по вопросам сотрудничества в различных областях. Все решения принимаются на основе консенсуса.

АТЭС - это больше чем просто торговая организация. Ее объявленная при создании долгосрочная цель состояла в том, чтобы поддерживать устойчивый рост и развитие региона. Это должно было достигаться путем консультаций и обмена мнениями на принципах взаимной выгоды и открытого диалога с целью выработки консенсуса при равном уважении к мнению всех участников.

Стремление стран АТР учредить региональную организацию продиктовано политическим желанием создать зону свободной торговли с её либерализационными принципами, а также собственными национальными интересами, которые в Азии играют особую роль. Основными мотивами вхождения стран АТР в АТЭС явилось стремление достичь высоких экономических результатов и на этом основании добиться существенного роста политического авторитета.

АТЭС за двадцать лет своей деятельности достиг определенных успехов в деле торговой и инвестиционной либерализации, а именно:

• утверждение Богорских целей по созданию зоны свободной торговли в регионе;
• содействие завершению Уругвайского раунда переговоров ГАТТ;
• содействие подписанию Соглашения по продукции информационных технологий (экономический эффект составил 500 млрд долл.);
• стимулирование торговой и инвестиционной либерализации в регионе;
• оказание технико-экономического содействия развивающимся странам-членам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Веремеев Н. Россия и форум Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество. – СПб.: Аврора, 2012. - 262 с.
2. Гончаренко С. Торгово-экономические группировки в регионе АТЭС. – М.:АВК, 2010. – 124 с.
3. Гранберг А. Россия в Тихоокеанском экономическом сообществе. – М.: Прогресс, 2011. – 165 с.
4. Иванов О. Россия в АТЭС. – М.: ИНФРА-М, 2010. – 282 с.
5. Караганов С. Азиатская стратегия. – М.: ИНФРА-М, 2011. – 64 с.
6. Костюнина Г.М. Современные модели формирования зоны свободной торговли в АТЭС. – М.: ЮНИТИ, 2011. – 182 с.
7. Мурадов К. Процесс формирования АТЭС и интересы России. – М.: АВК, 2010. – 90 с.
8. Малаховский К. В. Новые тенденции во внутреннем развитии и международных отношениях стран Тихоокеанского бассейна. – М.: Прогресс, 2012. – 124 с.
9. Никонов С. Н. О планах создания новой региональной организации стран бассейна Тихого океана. – М.: ЮНИТИ, 2009. – 172 с.
10. Островская Е.Я., Фирсова И.С. Россия и АТЭС: основные векторы экономического сотрудничества. – СПб.: Питер, 2010. – 235 с.
11. Поляков В.В. Международная экономика и международный бизнес. - М.: Академия, 2009. – 465 с.
12. Сизоненко А. Консорциум научных центров АТЭС и проблемы безопасности в АТР. – М.: Академия, 2011. – 186 с.
13. Троекурова И.С. Проблемы расширения внешнеэкономических связей России в АТЭС. - М.: ИДВ РАН, 2010 - 440 с.
14. Фролова Я.А. Азиатско-Тихоокеанский регион. - Владивосток: Даль- наука, 2010, - 242 с.
15. Целищев И. Сотрудничество в АТР. – М.: Экономика, 2010. – 266 с.