Автоматизация сметных расчетов

 

Содержание

 

Введение

Реализация любого строительного  проекта начинается с расчетов необходимых затрат. Составляется план расходов и поступлений материальных, денежных и трудовых ресурсов, необходимых для строительства объекта, короче говоря, - смета. От точности и оперативности расчета строительных смет зависит прибыль, время окупаемости проекта и многое другое. Правильно и точно рассчитанная смета служит залогом готовности инвесторов вкладывать денежные средства в строительный проект.

Автоматизация сметных  расчетов позволяет в кратчайшее время получать расчеты инвесторских сметных документов, согласовывать договорные цены строительства и осуществлять взаиморасчеты за выполненные работы согласно принятым нормам, рассчитывать ресурсно-стоимостную документацию и многое другое[16, с.119].

Почти полтора года прошло с момента введения в России новой одноуровневой системы ценообразования. Необходимо отметить, что введение рыночных отношений в строительстве породило и рост количества программных продуктов для расчета смет, которые существенно отличаются от первых систем, «запущенных» в действие еще в 1985 году. 
Сейчас в России заказчики, строители и проектировщики работают с 8 программными комплексами, которые прошли аттестацию на соответствие нормативно-справочной базы и методики расчетов и рекомендованы Госстроем для использования всеми участниками строительства: «АВК-3» (разработчики НПО «Созидатель», НПФ «Волыньагропроект», НПФ «Инпроект»), «Тендер-Контракт XXI» (Государственный научно-исследовательский институт автоматизированных систем в строительстве), «Строительные Технологии - СМЕТА» («Computer Logic»), «АС-4» (фирма «Инком»), «Смета 2001» (000 «Корпоративные компьютерные системы»), «АКР-2» (000 «Фирма «СТК»), ПК «Смета» (ЧП «Металломонтаж»), «Эксперт-смета» (ЧП «Маркет-Группа»).

Такое количество программных  продуктов для смет, с одной  стороны, служит положительным фактором, так как с ростом числа систем от различных производителей растет конкуренция, что приводит к росту их качества и возможностей, предоставляемых пользователям. С другой стороны, отсутствие единого электронного формата данных для сметной документации создает препятствия и конфликты при обмене проектно-сметной информацией в электронном виде, осуществляемом пользователями различных программных продуктов.

 

Глава 1. Определение сметной  стоимости строительства

Сметная документация является важным элементом проекта любого сооружения или системы, в связи с чем в проектных организациях обычно существуют специальные отделы, занимающиеся разработкой смет[4, с.86].

В условиях централизованной плановой системы быв. СССР все расчеты  заказчиков с подрядчиками основывались на сметах, т.е. сметная стоимость выступала в роли цены строительной продукции. В рыночных условиях РФ цена на строительную продукцию устанавливается на основе взаимного соглашения заказчика и подрядчика на равноправной основе в процессе заключения соответствующего договора. Однако в условиях рынка необходимость в сметной документации сохраняется, хотя функции смет несколько меняются. Во-первых, сметная документация становится как для заказчика, так и для подрядчика ориентиром для установления договорной цены. Во-вторых она необходима для рационального планирования и анализа затрат как у заказчика, так и у подрядчика, для проведения промежуточных денежных расчетов между ними.

При заключения договоров  подряда сметная документация не является обязательной, обязателен лишь протокол соглашения о договорной цене. Однако заказчик имеет право затребовать сметную документацию в любой форме, с любой степенью детализации. Большинство заказчиков предпочитает пользоваться таким правом практически во всех случаях, особенно, когда заказчик - государственная организация.

Сметная документация, охватывающая весь комплекс строящихся объектов, именуется "сводной", так как она обычно обобщает документацию по отдельным  объектам. Если же она охватывает лишь конкретный объект или его часть (вид работ), она именуется соответственно "объектной" или "локальной". Сметный документ, который рассчитывается без подробной детализации с использованием укрупненных показателей, обычно именуется "сметным расчетом". Если делается детальный расчет стоимости по рабочим чертежам без укрупнения, то получаемый документ обычно именуется "сметой".

Сметная стоимость устанавливается  на каждой стадии проектирования, в  связи с чем обеспечивается поэтапная  ее детализация и уточнение.

На предпроектной стадии при составлении "Обоснования инвестиций" по заданию инвестора определяется предварительная (расчетная) стоимость строительства. Она составляется по предельно укрупненным показателям (на 1 га мелиорируемых земель, на 1м3 строительного объема, на 1 м2 жилой площади и т.д.), ибо проекта на этой стадии еще нет. При отсутствии таких показателей могут использоваться данные о стоимости объектов-аналогов[14, с.73].

На стадии Проект составляются тоже укрупненные, но более точные сметные расчеты. Они основываются на чертежах этой стадии проектирования и включают "Сводный сметный расчет стоимости строительства", объектные и локальные сметные расчеты, сметные расчеты на отдельные виды работ, в том числе изыскательские и проектные (составляются до начала этих работ) и др. При нескольких видах строительства (и соответственно нескольких источниках финансирования) составляется еще "Сводка затрат" по видам строительства (например, гидромелиоративного, промышленного, жилищного и т.д.).

Основанием для сметных расчетов на этой стадии, как отмечалось, служит проектная документация и действующая сметно-нормативная база 1991г., либо цены 1984г. с введением соответствующих поправочных коэффициентов. При отсутствии сметных нормативов используются индивидуальные расценки, составленные непосредственно для таких случаев.

На стадии "Рабочая документация" (РД) составляются объектные и локальные  сметы, причем СНиП 11.01-95 разрешает их не составлять, если договором на выполнение РД это не предусмотрено.

В рыночных условиях РФ применяются четыре метода расчета сметной стоимости:

ресурсный

ресурсно-индексный

базисно-индексный

базисно-компенсационный

Ресурсный метод - это калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах ресурсов (элементов затрат). При таком методе устанавливаются раз- дельно в натуральных измерениях (м3, тонна, штука, чел-час и т.д.) расходы материалов и изделий, затраты времени на эксплуатацию машин, затраты труда рабочих, а цены на эти ресурсы принимаются текущие (на момент составления смет). В качестве нормативной базы используются Нормативные показатели расхода материалов (НПРМ).Этот метод позволяет в дальнейшем достаточно точно пересчитывать сметную стоимость на новые цены.

Ресурсно-индексный метод - это сочетание ресурсного метода с системой индексов цен на ресурсы.Индексами цен называют отношения текущих цен к базовым. В качестве базовых цен, как отмечалось, принимают цены на 1.01.91 и допустимо использовать цены 1984г. с поправками.

Базисно-индексный метод - это использование системы текущих и прогнозных индексов цен по отношению к стоимости, определенной на базисном уровне или уровне предшествующего периода. В отличие от ресурсно-индексного метода, раздельного определения расхода ресурсов в натуральных показателях обычно не делается. Приведение к текущим ценам выполняется путем перемножения базисной стоимости по каждой строке сметы на соответствующий индекс.

Базисно-компенсационный метод состоит в том, что определяется базисная стоимость с учетоможидаемых изменений цен и тарифов, а в процессе строительства она уточняется в зависимости отфактических изменений этих цен и тарифов.

Выбор метода составления сметной  документации законодательством не регламентируется и осуществляется в каждом конкретном случае в зависимости  от условий договора (контракта) и общей экономической ситуации. Наиболее перспективным считается ресурсный и ресурсно-индексный методы, однако, в настоящее время в строительстве преобладает базисно-индексный метод[11, с.53].

Сметная стоимость строительно-монтажных  работ делится на три основных части:

- прямые затраты

- накладные расходы

- сметная прибыль (плановые накопления)

Прямые затраты включают стоимость материалов, изделий, расходы на эксплуатацию машин и механизмов, зарплату рабочих. Они определяются, исходя из сметных норм и цен, объемов конструкций или видов работ, т.е. любым из названных выше методов расчета.

Накладные расходы отражают затраты, связанные с созданием общих условий строительного производства, т.е. включают расходы на организацию, управление и обслуживание стройки. Они определяются чаще всего в процентах от прямых затрат в соответствии с федеральными нормами накладных расходов, либо по индивидуальным нормам конкретной строительной организации. Возможно также их определение с помощью системы показателей накладных расходов по видам строительно-монтажных работ или укрупненным показателям на основные виды строительства.

Сметная прибыль (плановые накопления) - это сумма средств, необходимых для покрытия расходов, непосредственно не связанных с данным строительством, но нужных для дальнейшего функционирования строительной организации. Это расходы на уплату налогов, развитие производства и его инфраструктуры, на материальное стимулирование и обеспечение благоприятных условий жизни работников. Сметная прибыль обычно определяется в процентах от общих затрат или затрат на оплату труда рабочих (например, 50% от затрат на оплату труда рабочих или 12% от сметной стоимости работ). Используются для этого общеотраслевые нормативы или индивидуальные нормы конкретной организации.

 

Глава 2. Технические средства в проектно-сметной деятельности

Составление строительных смет вручную — процесс трудоемкий и длительный, изобилует большим  количеством ошибок и неточностей. Поэтому в настоящее время  составление сметной документации практически повсеместно автоматизировано. Применение вычислительной техники в сметном деле призвано автоматизировать трудоемкие технические операции, связанные с составлением сметной документации, позволяя быстро определять стоимость строительства, своевременно вносить изменения в сметный расчет и обеспечивать надлежащее оформление сметной документации.

Сметные программы позволяют  выполнять расчет стоимости строительства, формировать и выпускать сметную  документацию, осуществлять расчет стоимости  и выпуск документов на этапе учета выполненных работ.

Существует большое  количество сметных программ, отличающихся как функциональными возможностями, так и легкостью в освоении, удобством в работе, ценой, качеством  сопровождения и другими параметрами. Широко известны такие программы, как «Гранд Смета», «WinАверс», «WinСмета», «АО», «Smeta.ru», «ТурбоСметчик». Существуют и другие программы, используемые в некоторых регионах и даже в отдельных организациях. По уровню сложности решаемых задач их можно условно разделить на простые и универсальные.

Простые программы ориентированы  на выполнение типовых расчетов, не предъявляя высоких требований к  квалификации и компьютерной грамотности  сметчика. Простые программы выполняют  расчет стоимости только одним из методов: базисно-индексным или ресурсным. С помощью таких программ можно выпускать первичные сметные документы — локальные сметы, а также акты выполненных работ[7, с.121]. 

Универсальные программы  обеспечивают выполнение расчетов сметной  стоимости строительства всеми  методами. Набор встроенных функций позволяет автоматически выполнять многие операции. Успешное использование универсальной сметной программы зависит от квалификации сметчика и предполагает владение компьютером на уровне опытного пользователя. Большинство сметных программ можно отнести к типу универсальных.

В последнее время  получили распространение и сметно-аналитические  комплексы, которые обладают широким  набором дополнительных и сервисных  функций, позволяющих не только выполнять  сметные расчеты, но и формировать  аналитические отчеты для принятия управленческих решений. 

Технические средства, необходимые  для установки и эксплуатации любой сметной программы, должны удовлетворять требованиям, которые  указывают разработчики продукта, определяя  необходимый минимум, при котором система сможет функционировать. Чем мощнее компьютер на рабочем месте сметчика, тем быстрее будет работать программа, эффективнее будет использовано его рабочее время. В общем случае на рабочем месте сметчика должен быть установлен персональный компьютер, работающий под управлением операционной системы Windows 2000, Windows ХР или Windows Vista, оснащенный процессором с тактовой частотой не менее 1000 МГц, оперативной памятью объемом не менее 256 Мб, с объемом жесткого диска не менее 100 Гб, с устройством чтения CD-ROM и USB устройствами. На персональном компьютере должны быть установлены программы MS Office (Word, Excel) и обеспечен выход в Интернет.

Сметная программа состоит из нескольких функциональных блоков. Расчетно-логический блок реализует основные алгоритмы расчета сметной стоимости и обработки данных. Он определяет объем решаемых задач, обеспечивает интерфейсное взаимодействие пользователя с системой и исполнение его команд. База данных определяет состав и объем информации для выполнения сметных расчетов. 

Также значительна роль блока подготовки отчетных документов, качество которых  подчеркивает качество сметной программы. 

В блок Справочно-методической информации включаются тексты МДС, распоряжений, инструкций, периодических изданий  по сметному ценообразованию и т.д.