Антикризисные меры правительства Российской Федерации и их результативность

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

ФГОУ ВПО  «Вятская государственная сельскохозяйственная академия»

Экономический факультет

Кафедра экономической теории

 

 

 

 

 

Курсовая работа

по экономической теории

 

«Антикризисные меры правительства Российской Федерации и их результативность»

 

 

 

 

 

 

                                                                              Выполнил: Бельтюгов А.С.

                                                                              группа ЭФ-210

                                                                              Руководитель: Чекалкина В.Я.

 

 

Киров 2010

                                                  Оглавление                            

 

Введение……………………………………………………………………………..3

1. Теория экономических циклов и кризисов……………………………………..5

1.1. Теория экономического  цикла………………………………………………...5

1.1.1. Понятие и причины  цикличности……………………………………….......5

1.1.2. Экономический цикл  и его фазы…………………………………………….6

1.2. Теоретические основы  кризиса……………………………………………......8

1.2.1. Понятие и классификация  кризисов…………………………………….......8

1.2.2. Факторы, влияющие на  течение кризисов…………………………….......10

2. Современный мировой  экономический кризис и его  влияние на экономику России………………………………………………………………………………12

2.1. Причины мирового экономического кризиса……………………………….12

2.2.Влияние мирового кризиса  на  экономику России…………………………..15

3. Антикризисные меры  правительства Российской Федерации…………….....18

3.1. Усиление социальной защиты населения, обеспечение гарантий социальной и медицинской помощи, государственная поддержка сферы занятости……………………………………………………………………………18

3.2. Сохранение и развитие промышленного и технологического потенциала……………………………………………………………………….....22

3.3. Снижение административного давления на бизнес………………………...26

3.4. Повышение устойчивости национальной финансовой системы…………...27

3.5. Результативность антикризисных  мер……………………………………….30

Заключение………………………………………………………………………....34

Список использованной литературы……………………………………………...36

 

 

 

 

 

Введение

Я неслучайно выбрал «Антикризисные меры правительства Российской Федерации и их результативность» как тему своей курсовой работы. Кризис, начавшийся с финансовых потрясений в США, стал к концу 2008 г. общемировым и сегодня осуществляет проверку на прочность экономических моделей, которые сложились в различных странах в последние 10 лет. И нашу страну кризис не обошел стороной. Упали темпы роста экономики, тысячи людей попали под сокращение, пострадали автомобильная, металлургическая, горнодобывающая отрасли, строительство, растут цены на нефть. Государство бросило все силы на реализацию антикризисной программы.

С октября 2008 года Правительство РФ перешло к инициированию и реализации мер, направленных на смягчение негативных последствий мирового финансового кризиса для российской экономики. К настоящему времени государством сформирован и реализуется широчайший набор антикризисных мер, уникальный по множественности форм и направлений воздействия государства на экономику, по объемам используемых для их реализации ресурсов1. С начала реализации антикризисной политики в качестве приоритетов были заявлены:

поддержка (обеспечение стабильности) финансового сектора;

социальная поддержка населения, сохранение и создание новых рабочих мест;

поддержка отдельных, наиболее чувствительных к кризису отраслей реального сектора экономики на основе поддержки внутреннего спроса и определённого импортозамещения;

поддержка системообразующих и градообразующих предприятий.

В своей работе я поставил цель – охарактеризовать кризис 2008-2009 г. и показать, какие меры предприняло государство на борьбу с кризисом.

Задачей курсовой работы я считаю теоретическое и практическое обоснование цели, а именно, разъяснение понятия экономического цикла, определение причин, из-за которых возникает кризис, а также понятие сути антикризисных программ.

 

1. Теория экономических циклов и кризисов

1.1. Теория экономического цикла

1.1.1. Понятие и  причины цикличности

Цикличность — это всеобщая норма движения рыночной экономики, отражающая ее неравномерность, смену эволюционных и революционных форм экономического прогресса, колебания деловой активности и рыночной конъюнктуры, чередование преимущественно экстенсивного или интенсивного экономического роста; один из детерминантов экономической динамики и макроэкономического равновесия и один из способов саморегулирования рыночной экономики, в том числе и изменения ее отраслевой структуры.

При анализе реальных причин, вызывающих цикличность развития экономики, можно выделить три основных подхода.

Во-первых, природу экономических циклов объясняют факторами, лежащими вне рамок экономической системы. Это — природные явления, политические события, психологическая заданность и т.п. Речь идет, в частности, о циклах солнечной активности, войнах, революциях и других политических потрясениях, об открытиях крупных месторождений ценных ресурсов или территорий, о мощных прорывах в технике и технологиях.

Во-вторых, цикл рассматривают как явление внутренне, присущее экономике. Внутренние факторы могут вызвать как спад, так и подъем хозяйственной активности через определенные промежутки времени. Одним из решающих факторов является цикличность обновления основного капитала. В частности, начало экономического бума, сопровождающегося резким увеличением спроса на машины и оборудование, это очевидно позволяет предположить, что он повторится через определенный период времени, когда эта техника физически или морально износится, устареет.

В-третьих, причины циклов усматривают во взаимодействии внутренних состояний экономики и внешних факторов. Согласно такой точке зрения внешние факторы рассматриваются в качестве первичных источников, провоцирующих вступление в действие внутренних факторов, которые трансформируют получаемые импульсы от внешних источников в фазовые колебания экономической системы. К внешним источникам нередко относят государство.[11]

1.1.2. Экономический  цикл и его фазы

Термин экономический цикл означает следующие один за другим подъемы и спады уровней экономической активности в течение нескольких лет.

В настоящее время не существует единой теории цикла. Природа цикла до сих пор является одной из самых спорных и малоизученных проблем. Исследователей, занимающихся изучением конъюнктурной динамики, условно можно разделить на тех, кто не признает существования периодически повторяющихся циклов в общественной жизни, и на тех, кто стоит на детерминистских позициях и утверждает, что экономические циклы проявляются с регулярностью приливов и отливов. Однако и среди экономистов, которые признают цикличность, нет никакого единства относительно природы этого явления.

Отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности. Тем не менее, все они имеют одни и те же фазы, которые по-разному именуются различными исследователями. Несмотря на общие для всех циклов фазы, отдельные экономические циклы существенно отличаются друг от друга по продолжительности и интенсивности.

В цикле экономика проходит определенные фазы (стадии), каждая из которых характеризует конкретное состояние экономической системы. Это — фазы кризиса, депрессии, оживления и подъема. В современной экономической литературе широко используют терминологию, выработанную Национальным бюро экономических исследований США (NBER), согласно которой цикл включает следующие четыре фазы: вершина (пик, бум), сжатие (рецессия, спад), дно (депрессия), оживление (расширение). 

Рассмотрим экономический цикл (его также часто называют деловой цикл) в его типичном варианте. Он четко распадается на четыре фазы. В каждой из них наблюдается разная динамика объема производства, уровня цен, занятости работников, нормы процента.

Исходной фазой кругового движения является кризис. Речь идет об общем

периодическом кризисе перепроизводства. В этот момент наблюдается падение уровня и темпов экономического роста, сокращение масштабов выпуска изделий. Происходят массовые банкротства (разорение) промышленных и торговых предприятий которые не могут распродать накопившиеся товары. .Быстро растет безработица, сокращается заработная плата. В обществе нарушаются кредитные связи, расстраивается рынок ценных бумаг, падают курсы акций. Все предприниматели испытывают острую потребность в деньгах для уплаты быстро образовавшихся долгов и потому норма банковского процента значительно возрастает.

Затем наступает другая фаза — депрессия (от лат. depressio понижение, подавление). Тогда приостанавливается спад производства, а вместе с тем и снижение цен. Постепенно уменьшаются запасы товаров. Из-за незначительного спроса увеличивается масса с бедного денежного капитала и ставка банковского процента снижается до минимума. В период депрессии предложение товаров перестает обгонять спрос, прекращение выпуска товаров снижает их предложение до уровня спроса. В то же время создаются естественные условия для выхода из кризиса. Уменьшаются цены на средства производства, и удешевляется кредит, что способствует возобновлению расширенного воспроизводства на новой технической основе.

В следующей фазе   оживлении — производство расширяется до его предкризисного уровня. Размеры товарных запасов устанавливаются на уровне, необходимом для бесперебойного снабжения рынка. Начинается небольшое повышение цен, вызванное увеличением покупательского спроса, сокращаются масштабы безработицы; возрастает спрос на денежный капитал, и ставка процента увеличивается.

Наконец, наступает фаза подъема. В этот период выпуск продукции превышает предкризисный уровень. Сокращается безработица. С расширением покупательского спроса возрастают цены товары. Повышается прибыльность производства. Увеличивается спрос на кредитные средства и соответственно возрастает норма банковского процента.[11]

 

1.2. Теоретические  основы кризиса

1.2.1. Понятие и  классификация кризисов

В развитой капиталистической экономике процесс воспроизводства национального продукта имеет следующую особенность: через определенные промежутки времени его нормальный ход прерывается кризисом (от греч. krisis — поворотный пункт, исход), что означает резкий перелом, тяжелое переходное состояние.

Кризис – это резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся в значительном спаде производства, нарушении сложившихся производственных связей, банкротства предприятий, рост безработицы и в итоге – в снижении жизненного уровня, благосостояния населения.

Все многообразие экономических кризисов можно классифицировать по трем разным основаниям.

1. По масштабам нарушения равновесия в хозяйственных системах.

     Мировые кризисы определяются охватом как отдельных отраслей и сфер хозяйственной деятельности в мировом масштабе, так и всего мирового хозяйства.

• Частичные распространяются на какую-либо одну сферу или отрасль экономики. Частичные кризисы сопряжены с падением экономической активности в рамках крупных сфер деятельности. В частности, речь идет о денежном обращении и кредитах, банковской системе, фондовом и валютном рынках.
• Денежно-кредитный кризис — потрясение денежно-кредитной системы. Происходит резкое сокращение коммерческого и банковского кредита, массовое изъятие вкладов и крах банков, погоня населения и предпринимателей за наличными деньгами, падение курсов акций и облигаций, а также снижение нормы банковского процента.
• Валютный кризис выразился в ликвидации золотого стандарта в обращении на мировом рынке и обесценивании валюты отдельных стран (нехватка иностранных «твердых» валют, истощение валютных резервов в банках, падение валютных курсов).
• Биржевой кризис — резкое снижение курсов ценных бумаг, значительное сокращение их эмиссий, глубокие спады в деятельности фондовой биржи.    

2. По регулярности нарушения равновесия в экономике.

• Периодические кризисы повторяются регулярно через какие-то промежутки времени.
• Циклические кризисы — это периодически повторяющиеся спады общественного производства, вызывающие парализацию деловой и трудовой активности (деятельности) во всех сферах народного хозяйства и дающие начало новому циклу хозяйственной деятельности.
• Промежуточные кризисы — это спорадически возникающие спады общественного производства, которые на время прерывают стадии оживления и подъема национальной экономики. В отличие от циклических кризисов они не дают начало новому циклу, прерываются на каком-то этапе, носят локальный характер, являются менее глубокими и менее продолжительными.
• Нерегулярные кризисы имеют свои особые причины возникновения. Отраслевое потрясение охватывает одну из отраслей народного хозяйства и вызывается изменением структуры производства, рушением нормальных хозяйственных связей и др.