Национализация основных средств
производства, проводимая пролетарским
государством, — важнейшая революционная
мера, приводящая производственные отношения
в соответствие с уровнем и характером
развития производительных сил. Она передаёт
средства производства в руки подлинных
хозяев — трудящихся и обеспечивает реальное
освобождение их от эксплуатации. Используя
национализацию, рабочий класс овладевает
производственным аппаратом, завоёвывает
командные высоты, лишает буржуазию и
помещиков экономической базы их господства,
осуществляет коренные преобразования
социально-экономического строя общества.
Пролетарское государство в первую очередь
завоёвывает ключевые позиции в экономике
путём национализации самых важных отраслей
хозяйства.[6]
Важнейшую роль в создании социалистической
собственности играет национализация
банков, без которой невозможно лишить
буржуазию её экономического могущества
и организовать социалистическое производство
и распределение продуктов по единому
плану.
Национализация внешней торговли
и установление монополии внешней торговли
позволяют социалистическому государству
оградить себя от проникновения иностранного
капитала и проведения им экономических
диверсий, укрепить свою независимость
и самостоятельность. Важное место занимает
национализация земли, которая ликвидирует
остатки феодальных и капиталистических
отношений в сельском хозяйстве и создаёт
большие возможности для развития социалистического
сельского хозяйства на основе кооперирования
крестьян.
Национализация промышленности,
транспорта и связи — необходимая мера,
без которой невозможно создать материальную
базу социалистической экономики. Национализация
важнейших отраслей народного хозяйства
закладывает основу экономической самостоятельности
социалистического государства, ускоряет
его социально-экономическое развитие.
[5]
2.2 Изменение отношений
собственности в 90-е гг. XX века
в России
К исходу десятилетия имущественные
отношения в России были радикально изменены.
Государственная и муниципальная собственность
сократилась вдвое - с 91% в 1992 г. до 40% в 1999
г. Доля остальных форм собственности
возросла почти в семь раз - с 9% до 60%. В
государственной собственности удельный
вес федеральной собственности уменьшился
с 66% до 45%, муниципальной - увеличился с
18% до 39%, субъектов РФ - сохранился на уровне
15-17%, это означает что большая часть федеральной
собственности перешла в муниципальной.
В общем объеме негосударственной собственности
смешанная собственность составляет 60%,
частная – 36-38%. В настоящее время в накопленном
основном капитале и инвестициях в него
на федеральную приходится соответственно
20,7% и 11%, на региональную - 7,5% и 11%, на муниципальную
- 17,2 и 5%, на смешанную российскую - 35,3% и
49%, на частную - 18,2% и 21%, на смешанную иностранную
-0,8% и 3%. [9]
Процесс разгосударствления собственности
разворачивался в несколько этапов, хотя
их границы были нечеткими и часто последующий
этап начинался в недрах предыдущего.
В 1986-1991 гг. частная собственность утверждалась
стихийно, полулегально, снизу. В 1992-1993
гг. власти максимально раскрыли возможности
для массовой приватизации сначала в ваучерной,
а затем в денежной форме с использованием
валюты и инфляционных рублей, обесценившихся
за два года в 36 раз.
Большой сброс государственной собственности
в частный и смешанный секторы позволил
несколько замедлить разрушительное действие
глубокого системного кризиса, вызревшего
в экономике в советскую эпоху, особенно
после двух нефтяных шоков 70-х и 80-х гг.
Без этого сброса темпы падения производства,
самораспад экономики и страны были бы
еще выше.
B 1993-1995 гг. в отраслях началась
концентрация акционерного капитала
разделенного между большим количеством
мелких держателей ценных бумаг и захват
контроля над более доходными активами
в других отраслях. Именно подобное межотраслевое
проникновение и разветвленные структуры
стали играть роль главного антикризисного
тормоза. Самые координальные перемены
произошли в промышленной отрасли. Доля
государственных предприятий сократилась
с 15% в 1993 г. до 3% в 1996 г, муниципальных -
с 4,4% до 1,4%, принадлежащих общественным
организациям - с 0,8% до 0,6%, смешанных российских
- с 17,3% до 6%, зато доля частных предприятий
увеличилась с 61,3% до 87,1 %, с участием иностранных
предпринимателей - с 1,2% до 2,2%. По удельному
весу показатели государственных производств
уменьшились с 47,1% до 13,6%, муниципальных
- с 2,2% до 1,5% общественных организаций
- с 0,7% до 0,6%, но возросли на частных предприятиях
- с 14,2% до 35%, смешанных без иностранного
участия - с 15,1% до 47,2%, с иностранным капиталом
- с 0,7% до 1,9%. По производственной продукции
доля государственных предприятий упала
с 43,6 до 9,2%, муниципальных - с 1,3% до 1,2%, общественных
организаций сохранилась на уровне 1,3%.
Резко нарастили выпуск товаров частные
предприятия - с 9,3% до 25,2%, смешанные российские
- с 43,7% до 60,8%, совместные иностранные -
с 1,8% до 3,4%.
Производительность труда на государственных
предприятиях снизилась по сравнению
со среднеотраслевой с 93% до 68%, с иностранным
капиталом 257% до 179%. Но на остальных повысилась
на муниципальных - с 59% дo 80%, общественных
организаций - с 43% до 50%, на смешанных российских
- со 125% до 129%. Численность занятых на средних
по размеру промышленных производствах
уменьшилась на государственных с 570 чел.
до 440 чел., на частных---с 42 чел. до 38 чел,
с участием иностранцев - со 106 чел. до 83
чел. На других увеличилась - со 159 чел.
до 191 чел. на принадлежащих общественным
организациям, с 91 чел. до 103 чел. - на муниципальных
с 368 чел. до 753 чел. - на смешанных российских.
[9] Борьба за передел собственности в России
обуславливалась такими малоприятными
факторами, как фиктивными банкротствами,
махинациями с ценными бумагами и т.д.
Во всех случаях государство рассматривалось
как расходуемый материал, бессловесный,
пассивный объект для дележа. Если одному
соперников требовалось усилить свои
позиции в борьбе за собственность, он
(за мзду чиновникам) превращал государство
в свой щит и меч. Особенно часто подобное
происходило в регионах, а также внутри
корпораций с большим государственным
участием. Если верить многим опросам
и обследованиям, предприятия, которые
приватизировались раньше и глубже, добились
высокой консолидации собственности,
работают лучше, чем те, где это произошло
позднее, а сама приватизация не зашла
столь далеко. В то же время обе категории
более эффективны, чем государственные.
В специфических российских условиях
концентрация собственности в руках отдельных
акционеров и их групп может не приводить
к повышению прозрачности, управляемости,
рентабельности, правовой защите инвесторов,
к росту котировок ценных бумаг, улучшению
работы АО, снижению в них внутренних противоречий
и конфликтов. Иногда хорошие результаты
достигались благодаря полученному за
взятки эксклюзивному доступу к бюджетным
ресурсам, госзаказам, подрядам, льготному
налоговому, таможенному режиму, административной
опеке, двойной-тройной бухгалтерии, неплатежам
(персоналу, кредиторам, казне), прочим
теневым технологиям, позволяющим без
проблем работать и процветать. Это консервировалась
фиктивным контролем (государственным,
корпоративным), что приводило к полной
утрате ответственности, ориентиров, инвесторов,
рынков, а затем и собственности.
Развитие системного кризиса в 1997-1999
гг. не изменило этих тенденций, но в них
появились новые элементы, Значительное
обесценение (из-за девальвации и инфляции)
корпоративных ценных бумаг создало предпосылки
для привлечения уцелевших банков и других
инвесторов в материальное производство.
Его акции сбрасывались или переуступались
по дешевке за долги обанкротившимися
"олигархами", пытавшимися таким
образом улучшить финансовое положение.
Владельцы активно реструктурировали
собственность с помощью банкротств выпусков
акций и облигаций, секьюритизации активов.
Гораздо энергичней, чем прежде, начали
бороться за собственность регионы, подчиняя
себе федеральную и национализируя полностью
или частично корпоративное имущество.
В обществе все громче зазвучали требования
усилить госсектор, вмешательство государства
в экономику. На российском рынке остались
лишь те иностранные собственники, которые
имеют в РФ долгосрочные стратегические
интересы.
Заключение
В результате проделанной работы
была изучена история возникновения собственности,
ее основные виды и формы. Мы выяснили,
что собственность, являясь одной из сложнейших
экономических категорий, исследуется
с точки зрения самых разнообразных позиций.
Методология исследования сущности собственности
заключается в выявлении и обосновании
присутствующего в ней внутреннего противоречия,
определяющего логику и направленность
объективной трансформации всей системы
экономических отношений собственности.
Основное противоречие собственности
состоит во взаимодействии двух противоположных
«начал»: экономической формы присвоения,
и общественной формы присвоения, состоящей
из взаимосвязанного единства непосредственно
общественных и официальных норм и правил,
регулирующих отношения в процессе присваивающей
деятельности.
Различные подходы в определении
сущности собственности свидетельствуют
о сложности проблемы, недостаточной степени
осмысления данного явления.
Во всем разнообразии подходов
представителей различных наук к изучению
сущности, содержания и эволюции собственности
выделено, с определенной долей условности,
три основных направления: рассмотрение
собственности как явления по преимуществу
неэкономического; анализ собственности
в противоречивом единстве экономического
содержания и юридической формы; подход
к собственности как многомерному явлению,
органически включающему множество составляющих.
Таким образом, собственность
выступает как многосложная категория.
Она многовариантна и является фактором,
определяющим характер общественного
строя.
Также были исследованы тенденции,
этапы и характер преобразования экономических
отношений собственности в советский
и постсоветский периоды. Диалектика трансформации
собственности может быть проанализирована
и исследована как многофункциональная
величина и рассмотрена как категория
политической экономии, как многомерное
явление в хозяйственной жизни общества,
как экономический процесс.
Несмотря на значительные различия
в характере, проявления и действия экономические
отношения собственности в переходной
экономике отличаются относительной определенностью
и созвучны сущности данной многомерной
категории, характерной для устойчивых
социально-экономических систем.
Преобразование экономических
отношений собственности в переходной
экономике осуществляется путем присвоения
новыми экономическими субъектами объектов
реального сектора, сосредоточенных в
нем средств производства, созданных в
предшествующий период. Для переходной
экономики типичны постоянные качественные
изменения форм, права, институтов собственности
и передел объектов собственности, происходящие
в ситуации неразвитости и противоречий
институциональной системы.
Различные точки зрения на собственность
во многом теоретически отражают различные
конкретные формы существования собственности,
исследование которых приводит нас к изучению
сущности как единства многообразного.
Анализируя структуру экономических отношений
и форм собственности, было рассмотрено,
как происходила трансформация этих отношений
в России, начиная с 1917 года, т.е. рассмотрена
цепочка трансформации экономических
отношений собственности в социалистической
России и экономике России постсоветского
периода.
В результате коренных преобразований
отношений собственности наибольшую степень
трансформации и реформирования в период
постсоветского развития экономики бывшего
СССР претерпела государственная форма
собственности.
Практика экономических преобразований
в России наглядно показывает, что повышение
доходности собственности напрямую связано
с качеством управления этой собственностью.
Сегодня, когда эффективность государственного
управления собственностью является,
как никогда актуальной и выступает в
качестве одного из важнейших условий
выхода экономики страны из кризиса, совершенствование
системы управления собственностью есть
первоочередная задача органов государственной
и местной властей.
В условиях масштабной экономической
трансформации концептуально неверно
делать ставку на какую-либо одну форму
или вид собственности в рамках теоретических
«обоснований» приоритета, например, частной
или государственной собственности. Каждый
элемент общей системы собственности
призван занимать свою «нишу» в экономической
деятельности, а не становиться объектом
политико-идеологических установок и
точек зрения.
Особенностью трансформации
экономических отношений собственности
в России в современных условиях является
то, что одновременно в условиях краткосрочного
периода осуществляются все процессы
характеризующие трансформацию собственности
в широком смысле.
Таким образом, экономические
отношения собственности в транзитарной
экономике отличаются от "обычных"
рыночных экономик развитых стран.
Кроме того, был изучен процесс
трансформации собственности в ХХ веке
в России. Трансформация экономических
отношений собственности протекает постоянно,
как в официальных формах изменений (имеющих,
как правило, юридические рамки и законодательную
основу) и неофициальных, связанных с бытовой
стороной жизни человека. Эта неофициальная
составляющая трансформации экономических
отношений собственности мало связана
с действием юридических норм, закрепленных
конкретными законодательными системами.
Характерно, что наиболее ярко данная
сторона трансформации экономических
отношений собственности проявляется
в так называемых теневых формах. Каждый
новый этап анализа выявил и в официальной
и неофициальной формах трансформации
экономических интересов диалектический
характер изменений.
Список литературы
- Лекции и электронные учебники.
Экономическая теория [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.xenoid.ru/materials/econ/76.php
- Типы, формы и виды собственности.
Классификация форм собственности. Результат
возникновения государственной собственности.[электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.bibliotekar.ru/economicheskaya-teoriya/21.htm
- Виды собственности в РФ [электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.landregister.ru/default.aspx?textpage=54
- Атлас М. С. Национализация банков в СССР.
Москва, 1948. 19 с.
- Виноградов В. А. Вопросы теории и практики социалистической национализации промышленности. Москва,
1965. 26 с.
- Дерябина М. Реформа отношений
собственности в Российской Федерации.
Москва: Политическая экономия №3 2006. 10-11
с.
- Ермишин П. Е. Основы экономической теории.
Москва, 2005. 224 с.