Сравнение экономических систем России и Японии

                                                    Введение

В любой экономической  системе первичную роль играет производство вкупе с распределением, обменом, потреблением.

Во всех экономических  системах для производства требуются  экономические ресурсы, а результаты хозяйственной деятельности распределяются, обмениваются и потребляются.

В то же время в экономических  системах есть также элементы, которые  отличают их друг от друга; ими являются социально-экономические отношения, базирующиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности  на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности; организационно-правовые формы хозяйственной деятельности; хозяйственный механизм, т.е. способ регулирования экономической деятельности на макро- и микроэкономическом уровнях.

В последние полтора-два  столетия в мире действовали различные  типы экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное хозяйство, — рыночная экономика  свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (современный капитализм), а также  две нерыночные системы — традиционная и административно-командная. Кроме  того, переход бывших социалистических стран — России, других стран  — членов СНГ, стран Центральной  и Восточной Европы, а также  социалистического Китая и Вьетнама — к рыночным отношениям привел к формированию экономической системы  переходного типа.

В рамках той или иной экономической системы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов. Рассмотрим характерные черты российской и японской экономических моделей. 
 

 

 

 

 

 

 

 

1. Российская модель переходной экономики

Исходные позиции  для перехода к рыночным отношениям

После длительного господства административно-командной системы  в экономике России на рубеже 80-х  и 90-х гг. начался переход к  рыночным отношениям.

Исходные позиции для  перехода к рыночной экономике, сложившиеся  к концу 80-х гг. в России, в целом  были неблагоприятными по следующим  обстоятельствам (объективные факторы):

• крайне высокая (даже для стран с административно-командной системой) степень огосударствления экономики, почти полное отсутствие в то время легального частного сектора при неуклонно расширявшейся «теневой экономике»;

• длительное (на протяжении жизни трех поколений) существование принципиально нерыночной экономики, что ослабляло хозяйственную инициативу большинства населения и порождало преувеличенное представление о социальной роли государства;

• крайне искаженная структура национальной экономики, где ведущую роль играл военно-промышленный комплекс, а роль отраслей, ориентированных на потребительский рынок, была принижена;

• неконкурентоспособность преобладающей части отраслей промышленности и сельского хозяйства.

Все это было усугублено отсутствием в обществе консенсуса по поводу самого перехода к рыночной системе, темпов и конкретных способов этого перехода, что вело к почти  непрерывному социально-политическому  кризису.

Стратегическая цель переходного  периода в России — это формирование эффективной рыночной экономики  с сильной социальной ориентацией. Условиями создания такой экономики  являются:

а) преобладание частной  собственности;

б) создание конкурентной среды;

в) эффективное государство, обеспечивающее надежную защиту прав собственности и создающее условия  для экономического роста;

г) эффективная система  социальной защиты;

д) открытая конкурентоспособная  на мировом рынке экономика. 

Геополитические и  исторические особенности

 

 Формирование современной рыночной экономики в России происходит в  условиях взаимопереплетающихся и  взаимоотягощающих экономических, политических и социальных кризисов, что затягивает переход к зрелой рыночной системе на десятилетия  и усиливает болезненность самих  переходных процессов. 

Характеризуя формирующуюся  в России модель рыночной экономики, следует учитывать особую геополитическую  роль  страны. Россия в социокультурном плане выступает связующим звеном между цивилизациями западного и восточного типа. В экономическом плане российское общество исторически сформировалось как восточное и сохранило, несмотря на смену политических режимов, следующие его черты:

• огромную роль государства как регулятора экономики и крупнейшего собственника;

• неразвитость частной собственности, прежде всего на землю;

•отсутствие автономного  от государства гражданского общества:

•неразрывную связь власти и собственности;

• слабость личной инициативы при довольно сильных коллективистских тенденциях.

Сложившаяся в первой половине 90-х гг. российская модель рыночной экономики включает ряд черт, унаследованных из исторического прошлого. Государство  даже после приватизации немалой  части собственности по-прежнему располагает мощным государственным  сектором в важнейших отраслях хозяйства. Сохраняется тесная связь политической власти и собственности. 

Другие особенности  экономического развития

В России не возникало взаимодействия и разграничения функций между рыночными структурами и государством, которые постоянно конфликтуют друг с другом, усугубляя кризисное состояние экономики. В результате сложившиеся в переходной экономике России формы собственности заметно отличаются от преобладающих в зрелой рыночной экономике. На многих приватизированных предприятиях так и не появился эффективный собственник.

Значительное влияние  на экономические процессы оказывают  сложившиеся в предыдущую эпоху  монополистические структуры, что  затрудняет формирование конкурентной среды; нередко практикуются и криминальные формы конкурентной борьбы.

Наряду с неблагоприятным  в целом инвестиционным климатом в стране ограничение конкуренции  обусловливает медленную структурную  перестройку экономики. Причем начавшийся переход к открытой экономике  высветил неконкурентоспособность  подавляющего большинства отраслей обрабатывающей промышленности и вызвал новый перекос в отраслевой структуре — в сторону топливно-энергетического комплекса и первичной переработки сырья (металлургия и химия). Преодоление неконкурентоспособности российской экономики потребует длительного времени, возможно, нескольких десятилетий.

Переход к рыночным отношениям в различных отраслях и сферах российской экономики осуществляется крайне неравномерно. Так, в денежно-кредитной  сфере и торговле происходит быстрое  приближение к уровню стран со зрелой рыночной экономикой, тогда  как в сельском хозяйстве в  основном сохранились формы организации  производства, унаследованные от административно-командной  системы.

Неравномерным является также  переход к рыночной экономике  в регионах России. Быстрее всего  этот процесс протекает в Москве, а также в Санкт-Петербурге и  других крупных городах, где широкое  распространение получило частное  предпринимательство, тогда как  в отдаленных регионах и сельской местности становление рыночных отношений идет крайне медленно.

Присущие российской модели рыночной экономики высокая криминализация экономической жизни и уход предпринимательства  «в тень» обусловлены как факторами, общими для всех стран с переходной экономикой (конфликты в ходе перераспределения  собственности, рост коррупции), так и российскими особенностями. 

 На формирование рыночной  экономики в России оказывают  влияние такие факторы, как  склонность немалой части населения  к государственному патернализму (значительной роли государства  в перераспределении доходов  населения) и общественным формам  присвоения (бесплатному образованию,  медицинскому обслуживанию и  т.д.). Это ведет к сохранению  значительной экономической роли  государства в финансировании  социальных нужд и ограничению  рыночных факторов в социальной  сфере.

Из сказанного следует, что  основанная на сильной регулирующей роли государства российская модель рыночной экономики опирается на ряд долговременных факторов: преобладание добывающих отраслей, неконкурентоспособность  большинства обрабатывающих отраслей, неэффективность сельского хозяйства, социальное иждивенчество. Эти факторы  в современных условиях сдерживают функции свободного рынка.

Такая переходная экономика, представляющая собой шаг вперед по сравнению с административно-командной  системой, со временем должна будет  уступить место зрелой рыночной системе.  

 

 

 

 

 

 

 

 

Японская экономическая модель

Японская модель характеризуется определенным отставанием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Препятствий имущественному расслоению не ставится. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии национального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкретного человека, готовности населения идти на определенные материальные жертвы ради процветания страны.

При рассмотрении социально-экономической  модели Японии необходимо прежде всего  сказать о факторах, которые легли  в основу формирования этой модели. Дефицит материальных и финансовых средств вынудил Японию развивать  конкурентоспособную экспортно-ориентированную  экономику, используя свои естественные преимущества, в частности – высококвалифицированные  трудовые ресурсы.

Программа восстановления хозяйства Японии после Второй мировой  войны была разработана по инициативе оккупационной администрации, лично  ее командующего - генерала Д. Макартура. Была приглашена группа американских предпринимателей и менеджеров во главе  с управляющим Детройтским банком Д. Доджем, которые и разработали  соответствующую программу.

Реформированию  в 1946-1952 гг. (в годы оккупации) подверглись  все стороны общественно-экономической  жизни страны, включая общественный строй, хозяйственный уклад и  государственное устройство. Начался  активный процесс демилитаризации  и демократизации Японии, перехода от тотальной командной экономики  с упором на административно-контрольные  функции к либеральной рыночной. Значительное развитие получили предпринимательские  и рыночные структуры.

Повсеместно протекал процесс  формирования независимых фирм. Антимонопольным  законодательством 1947 г. запрещались  картельные соглашения, различные виды рыночной дискриминации и создание жестких монопольных структур. Свобода  торговых сделок и доступа к источникам кредитования получила правовую защиту. Все это заложило основы для создания здоровой рыночной, конкурентной экономики.

Важной стартовой реформой вслед за демилитаризацией и антимонопольной  реформой была земельная реформа, проводившаяся  в 1947-1950 гг. Она состояла в выкупе государством помещичьих земель с последующей  их продажей крестьянам, ранее бывшим арендаторами этих земель. Размеры  участков ограничивались площадью до 1 га. К 1950 г. японские крестьяне получили 80% всей арендной земли, что позволило  сформировать слой свободных мелких фермеров и ликвидировать слой феодалов. Япония получила солидный крестьянский сектор с частной собственностью на землю. В результате стали развиваться  товарно-денежные отношения между  городом и деревней (русское слово "смычка" часто употреблялось  в Японии в те годы), росла емкость  внутреннего рынка, начался широкий  процесс накопления капитала для  последующей индустриализации.

В 1950 г. была проведена  радикальная бюджетная реформа, направленная на достижение строгой  сбалансированности и бездефицитности госбюджета. Убыточным предприятиям отказывалось в предоставлении субсидий, прекращались компенсационные выплаты военным заводам за конверсию, был принят единый фиксированный валютный курс (без обратимости иены), предприятиям и банкам разрешалось проводить операции за рубежом. Все это остановило инфляцию, позволило отменить контроль над ценами И в конечном счете полностью утвердить в стране рыночные отношения.

В процессе перестройки  японской экономики были довольно активно  использованы рычаги государственного регулирования в интересах формирования рыночной экономики. Были приняты чрезвычайные меры по регулированию денежной массы, на ранней ступени реформ даже были введены временные карточки для  распределения 34 видов промышленного  сырья и 52 видов потребительских  товаров, включая продовольственные. Государство вводило селективные  налоговые и кредитные льготы, осуществляло выборочный контроль над  составом конкурентов в отдельных  отраслях.

Более того, в  Японии широко стало применяться  государственное планирование, которое  носило не командный, а сугубо рыночный, индикативный характер. С 1955 г. на непрерывной  основе было составлено 12 планов, в  соответствии с которыми постоянно  намечались конкретные отраслевые приоритеты в развитии японской экономики. Если в 50-х годах упор делался на развитие базовых отраслей (черная металлургия, химическая промышленность, энергетика, судостроение, торговый флот), то в начале 60-х - на развитие автомобильной и  нефтеперерабатывающей промышленности. В конце 60-х годов на первое место  выдвигается электроника, особенно производство домашней электронной  техники, снискавшей огромную популярность во всем мире.

В результате среднегодовые  темпы экономического роста (ВНП) страны за период с 1955 по 1970 г. составили примерно 11%. Это и было "экономическим  чудом". Впоследствии темпы экономического роста Японии стали снижаться  и в настоящее время составляют всего лишь около 1 % в год.

На «старте» огромную роль сыграла выработка  тщательно продуманной национальной стратегии экономического развития. В стране был накоплен ценный опыт сочетания крупного массового производства с множеством мелких предприятий-поставщиков. Япония энергично заимствовала многие научно-технические изобретения  на Западе и исключительно быстро внедряла их в производство. Низкая заработная плата рабочих позволяла  японским монополиям успешно конкурировать  на мировом рынке.