Современные проблемы развития малого бизнеса в России и пути их решения

В Российской Федерации сформирована система поддержки малого бизнеса. Государство предприняло определенные шаги по совершенствованию нормативно-правовой базы, финансово-кредитной и инвестиционной поддержки предприятия малого бизнеса, реализуются федеральная и региональные программы, налаживаются межрегиональные и международные контакты в данной сфере, заключены соответствующие межправительственные и международные соглашения.

Активизировалась деятельность общественных объединений бизнесменов, совершенствуется система подготовки кадров для малого бизнеса, создаются системы информационного обеспечения. Сформировался ряд научных центров, специализирующихся в области изучения социальных, экономических, финансовых и трудовых процессов в малом бизнесе.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России реализует государственную политику по поддержке предпринимательства, в том числе малого и среднего, по государственному регулированию межотраслевой координации в сфере развития и поддержки малого бизнеса рассматриваются на заседаниях Правительства Российской Федерации, комитетов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.

В основном сформирована региональная система государственной поддержки малого бизнеса, которая состоит из специализированных органов и организаций, действующих в 88 субъектах Российской Федерации.

Координирует деятельность региональных структур поддержки малого бизнеса ФАС России с его территориальными управлениями и Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства (ФФПМП) в части взаимодействия с региональными фондами поддержки предпринимательства.

Завершается создание системы государственных фондов поддержки малого бизнеса. Можно говорить о функционировании 82 региональных фондов, в том числе с участием ФФПМП – 20.

Некоторые федеральные органы исполнительной власти также имеют в регионах подразделения, участвующие в реализации политики государственной поддержки и развития малого бизнеса (территориальные управления ФАС России, региональные центры занятости населения Минтруда России, агентства Росимущества России).

Структура органов, обеспечивающих поддержку малого бизнеса в различных регионах, неодинакова. В системе исполнительной власти субъектов Российской Федерации этими вопросами занимаются как подразделения различных органов исполнительной власти, так и самостоятельные структурные подразделения (управления, департаменты, отделы министерств, комитеты и т.д.). В некоторых регионах образованы специализированные органы исполнительной власти по поддержке малого бизнеса. 22

В субъектах Российской федерации создана и развивается законодательная база малого бизнеса. Приняты законы о государственной поддержке малого бизнеса, о введении единого налога на вмененный доход (на основе базовых федеральных законов) и другие законы, а также постановления органов исполнительной власти по вопросам поддержки и развития малого бизнеса, в том числе о региональных программах поддержки малого бизнеса.

С цель демонстрации и продвижения конкурентоспособных товаров и услуг, расширения и активизации деловых связей регулярно организуются выставки-ярмарки: международные, всероссийские, межрегиональные, региональные, среди них – универсальные, отраслевые, специализированные.

Органы исполнительной власти в регионах совместно с объединениями предпринимателей проводят съезды предпринимателей-бизнесменов, конференции, семинары, совещания для обсуждения актуальных проблем развития малого бизнеса, выработки стратегии и тактики его развития и мер его поддержки с учетом региональных особенностей и потребностей.

Интенсивное развитие Интернет - технологий ускоряет процессы интеграции в сфере малого бизнеса, позволяет вести активный обмен информацией, в том числе управленческой, в системе государственной поддержки малого бизнеса.

ФАС России и Ресурсный центр малого бизнеса в целях развития информационного обеспечения инфраструктуры поддержки предпринимательства создали систему рассылки информации. Аналитическую, справочную и другую необходимую информацию на регулярной основе получают почти 600 организаций во всех регионах Российской Федерации: администрации регионов, региональные торгово-промышленные палаты (ТПП), фонды поддержки, агентства развития и другие государственные и общественные организации, оказывающие содействие развитию предпринимательства. 8

3.3 Программа развития и поддержки малого и среднего    предпринимательства в городе Курске на 2009 - 2013 годы

(с изменениями на 15 марта 2010 года) 14

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Курска от 18.06.2008 N 1430 "О долгосрочных целевых программах города Курска", в целях реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства и поддержки предпринимательской деятельности на территории города Курска администрацией города Курска утверждена программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Курске на 2009 - 2013 годы. Разработанная Программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Курске на 2009 - 2013 годы предусматривает усиление роли муниципальной поддержки, формирование партнерских отношений между малым и средним предпринимательством, исполнительной и законодательной ветвями власти  14

Объемы и источники       финансирования           Программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы    на 2009 - 2013 годы - 45974,8 тыс. руб., в том      числе:
	из бюджета города составляет 25102,4 тыс. рублей,   в том числе по годам:
	2009 год - 872,4 тыс. руб.
	2010 год - 5760,0 тыс. руб.
	2011 год - 6110,0 тыс. руб.
	2012 год - 6210,0 тыс. руб.
	2013 год - 6150,0 тыс. руб.
	предполагаемый объем финансирования из областного   бюджета составляет 20872,4 тыс. рублей, в том       числе по годам:
	2009 год - 872,4 тыс. руб.
	2010 год - 5000,0 тыс. руб.
	2011 год - 5000,0 тыс. руб.
	2012 год - 5000,0 тыс. руб.
	2013 год - 5000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные       результаты реализации    Программы и показатели   социально-экономической  эффективности	- ежегодное увеличение  количества малых и средних   предприятий в среднем на 8 единиц;                  - ежегодное увеличение занятости населения на       малых и средних предприятиях в среднем на 1%

 

 

Общее количество субъектов малого и среднего бизнеса к концу 2013 года - 7855 ед., индивидуальных предпринимателей - 19200 человек, в том числе по годам:  
     

N   п/п	Показатели		Ед.   изм.		2009 г.		2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
1.	Малые и средние          предприятия		Ед.		7815		7822	7831	7841	7855
2.	Индивидуальные           предприниматели		Чел.		18650		18730	18840	19000	19200
1.	Создание малых и средних     предприятий	Ед.		44	4		7	9	10	14
2.	Создание новых рабочих мест	Ед.		195	15		30	40	45	65
3.	Количество индивидуальных    предпринимателей	Чел.		600	50		80	110	160	200

      
Ежегодное увеличение налоговых поступлений от применения 
специальных налоговых режимов: 14

N   п/п	Показатели	Ед.   изм.	2009 -  2013   гг. -  всего	в том числе по годам
				2009   г.	2010   г.	2011   г.	2012   г.	2013   г.
1.	Малые и средние предприятия	тыс.  руб.	1914,0	174,0	304,5	391,5	435,0	609,0
2.	Индивидуальные               предприниматели	тыс.  руб.	900,0	75,0	120,0	165,0	240,0	300,0
3.	Итого	тыс.  руб.	2814,0	249,0	424,5	556,5	675,0	909,0

 

 

Программа помогает решить задачи, поставленные Правительством РФ по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства:

 

     - увеличение количества  активно действующих малых и  средних предприятий на 44 единицы и доведение их числа в 2013 году до 7855 предприятий; 
     - увеличение численности работающих на малых и средних предприятиях на 195 человек; 
     - увеличение индивидуальных предпринимателей на 600 человек и доведение их числа в 2013 году до 19200 человек; 
     - увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от предпринимательской деятельности на 2814, 0 тыс. рублей. 
Реализация Программы способствует устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства, снижению социальной напряженности, сохранению существующих и созданию новых рабочих мест, повышению качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, расширению рынков сбыта продукции курских товаропроизводителей, росту благосостояния и социального обеспечения работников малых и средних предприятий.

Несмотря на положительные изменения в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, остаются проблемы, препятствующие развитию этого сектора экономики, такие как: 
     - недоразвитая инфраструктура поддержки; 
     - недостаточное нормативно-правовое регулирование; 
     - слабая имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства; 
     - низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки и переподготовки кадров; 
     - недостаточное содействие муниципальной власти в продвижении производимых товаров (работ, услуг).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 
Экономический интерес, энергия и изобретательность предприимчивых людей активно содействуют прогрессу во всех областях человеческой жизнедеятельности. Поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет их деятельность и особенно, в создании новых, разнообразных по специализации и направлениям малых предприятий. 
Как показывает опыт развитых стран, малое предпринимательство играет весьма и весьма большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы.  
Во всех экономически развитых странах государство оказывает большую поддержку малому предпринимательству, которому свойственны цивилизованные черты. Дееспособное население все больше и больше начинает заниматься малым бизнесом. Для экономики в целом деятельность малых компаний оказывается важным фактором повышения ее гибкости. По уровню развития малого бизнеса специалисты судят о способности страны приспосабливаться к меняющейся экономической обстановке. 
Малый бизнес обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться, а также создавать атмосферу конкуренции и ту среду предпринимательства, без которой рыночная экономика невозможна. 
Важность малых предприятий состоит еще и в том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других не только в количестве производимой продукции, но и в ее качестве. 
Таким образом, малое предпринимательство ведет к оздоровлению экономики в целом.  
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1.Анискин Ю.П. Организация и управление малым бизнесом./учебное пособие. – М.6 Организационно-правовые формы предпринимательства, 2008, с. 18 – 26

2.Гержа Е.Н. Малые предприятия  – вопросы становления и развития// Деньги и кредит, 2009 №2,с.23 - 36

3. Горфинкель В.Я., Швандар В.А. Малые предприятия: организация, экономика, учёт, налоги./учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2008, с.86 – 93

4. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изменениями) 2013г., с.460

5. Егишянец С. Мировой кризис и Россия // Финансист, 2008. № 10. с. 21-23.

6 . Егорова Н.Е. Малый бизнес в России: экономический анализ и моделирование. – М.: ЦЭМИ РАН, ИСЭПП РАН, 2009. – 211с.

7. Иванова М. Ситуация в российской экономике: оценки и прогнозы // Белый мир, 2008. № 11. с.7-8.

8. Информационно-аналитический обзор. № 019 от 26.02.2008 г. Влияние финансового кризиса на малый и средний бизнес / Департамент аналитики и мониторингов группы компаний «Интегрум» (Эл. адрес: vtsyganov@integrum.ru www.integrum.ru)

9. Конституция РФ [Текст] // М., Изд-во ОМЕГА-Л, 2008. (статья 104)– 164 с.

10. Красавина С. Анализ развития малого предпринимательства в России // Регионы. 2007. № 6. с.205

11. Кудрин Л.А. Финансовый кризис в России 2008 года // Финансы, 2008. № 10. с. 21.

12. Малое предпринимательство в России. Статистический сборник Федеральной службы государственной статистики. М, 2008. 158 с.

13. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. Новая редакция.. М.: ИКФ ЭКМОС, 2012. 448 с.

14. Постановление Администрации города Курска от 15 марта 2010 года № 688

"О  долгосрочных целевых программах  города Курска"

15. Прохожев А. А., Организация управления экономикой и государством за рубежом./ А.А. Прохожев.- М.- 2008 - С. 152

16. Резолюция II Съезда некоммерческих организаций России. М, 21.10.2011г

17.Российский статистический Ежегодник 2008, М:. Росгостат 2009

18. Сайдуллаев Ф.С. и Шестоперов А.М. Динамика развития малого предпринимательства.- М., 2009. с. 23-30

19.Симонов А.В. Глобальный экономический кризис и планы внешнеэкономической экспансии российских ТНК // Власть, 2009. № 2. с. 11-12.

20.Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"

1. 21. Шестоперов О. Современные тенденции развития малого предпринимательства в России. — Вопросы экономики, — 2010,  № 4. с.23-25аз

22. Щетинин О. Развитие малого бизнеса в России. М.: Сфера, 2008.с. 5-12