Совокупные доходы населения и социальная политика государства

Принципы социальной защиты. Практика социальной защиты населения выработала ряд следующих принципов ее организации:

• принцип надежности системы социальной защиты населения. Он предусматривает разработку системы правового обеспечения проводимых мер по социальной защите, создание самой системы социальной защиты и механизма ее реализации, разработку комплекса целевых региональных программ, дополняющих и развивающих республиканские и федеральные программы социальной защиты с учетом демографических, социально-экономических и других особенностей региона и наличия в его распоряжении финансовых средств и используемых услуг;
• принцип максимального использования заработной платы как основного источника социальной защиты занятого трудоспособного населения. Государство должно формировать социальную инфраструктуру в том направлении, чтобы она способствовала развитию человеческого фактора и росту производительности его труда;
• принцип непрерывного совершенствования системы социальных гарантий. Эти гарантии направлены в первую очередь на укрепление стабильности, а также непрерывное поэтапное повышение таких ее характеристик, как минимальная заработная плата, минимальная пенсия, стипендия, пособие, других выплат и доведение их до уровня бюджета прожиточного минимума, а в перспективе – и до минимального потребительского бюджета соответствующих слоев и демографических групп населения;
• создание единой системы адресной поддержки нуждающихся и незащищенных слоев и малоимущих групп населения. Здесь не должны присутствовать какие-либо национальные, религиозные или этнические ограничения. Перед социальной политикой все должны быть равны и равнозначны;
• стимулирующий принцип социальной политики. С одной стороны он должен быть направлен на активизацию деятельности работающего, а с другой – на то, чтобы средства социальной помощи и поддержки расходовались на улучшение жизни населения. Как и в сфере трудовой занятости, в распределении социальных благ не должно быть уравниловки. Более высокую пенсию должен получать тот, кто лучше трудился, от чьих доходов большие отчисления шли в фонды социального страхования; больший размер стипендии должен получать хорошо успевающий студент; лучший работник должен иметь возможность получить путевку в более престижный санаторий и т.д.;
• принцип контроля и проверки нуждаемости в социальной защите. Он предполагает разработку и использование ряда критериев для выявления размера средств к существованию домохозяйств и отдельных членов семьи, соотношения среднедушевого размера дохода с установленным размером прожиточного минимума, возможности или отсутствия родственников, обязанных по закону содержать нуждающихся граждан. Помощь оказывается в первую очередь остро нуждающимся, чей доход находится ниже или на границе черты бедности, а затем, по возможности, и другим категориям нуждающихся;
• принцип самофинансирования системы социального страхования, в соответствии с которым пенсионные фонды по старости и нетрудоспособности должны носить накопительный характер за счет отчислений от доходов фирм, домохозяйств и отдельно взятых работников. Сейчас осуществляется переход на трехуровневую пенсионную систему, когда первый уровень образует социальная пенсия, второй – трудовая (страховая), а третий – дополнительная негосударственная пенсия. Ее источником выступят отчисления от доходов работников за период их занятия общественно полезным и нужным трудом. Социальная пенсия будет формироваться за счет средств государства, и ее величина будет зависеть от экономического состояния общества на данном этапе развития. Дополнительная пенсия будет начисляться обществом, тогда она будет выплачиваться из государственных средств, либо же работник сам будет производить дополнительные отчисления в пенсионный фонд, и тогда она будет иметь своим источником эти отчисления и проценты за их хранение в банке;
• принцип регулирования и соотношения сверхвысоких и низких доходов различных групп населения, с тем чтобы сглаживать экономическое неравенство в обществе и предотвращать возможные социальные взрывы и потрясения;
• принцип селективности (избирательности) предполагает поддержку государством малообеспеченных граждан через посредство разработки и реализации гибких программ, имеющих целевое назначение по оказанию помощи детям нуждающихся родителей или сиротам через систему дошкольных учреждений (минимальная их оплата), школьные учреждения (бесплатные учебники, бесплатные обеды), инвалидам с детства и т.д.

Эти принципы будут носить действенный характер, и играть роль социально значимых в условиях обеспечения общей стабильности экономического, социального и политического положения в обществе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Задача

 

В стране 30 безработных, работающих 270, естественный уровень безработицы – 6%.

1) Определить уровень фактической безработицы;

2) Определить уровень циклической,  фрикционной и структурной безработицы,  если количество уволенных в  результате структурных изменений  в экономике составляет 12 человек.

3) Определить потери ВВП из-за безработицы, если фактический ВВП равен 20 д.е., коэффициент Оукена – 2,5.

Решение. U – уровень безработицы, F – число безработных, R – величина рабочей силы, N – непосредственно занятые.

1) U=F/R=F/(N+F)

U=30/(270+30)=0,1или 10%.

2) в результате структурных изменений в экономике безработица составляет 12 человек.

U_стр.=12/300=0,04 или 4%.

U_фрикц.=U^*-U_стр.=6-4=2%

U_цикл.=U-U^*=4%.

3)(Y_f-Y)/Y_f=ɤ(U-U^*) – Закон Оукена.

Y-фактическое ВВП; Y_f  - потенциальный ВВП; ɤ - эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы, его значение устанавливается эмпирическим путем и различно в разных странах.

   (Y_f-20)/Y_f =2,5(0,1-0,06), Y_f=22,2

Потенциальный ВВП составляет 22,2 д.е., фактический – 20 д.е., следовательно, потери общества из-за циклической безработицы составляют 2,2 д.е.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Данная курсовая работа посвящена  теме «Совокупные доходы населения  и социальная политика государства». В ней рассмотрены вопросы, посвященные  доходам, их измерению и дифференциации, а также государственной политике доходов и социальной политике.

Социальная забота государства  о своих гражданах требует  больших финансовых вложений. На первый взгляд не видимая отдача от этих вложений приумножит благосостояние не только населения, но и самого государства. То как государство проводит социальные программы можно судить об уровне жизни наименее обеспеченных слоев общества и то, какую часть занимает эта группа населения в общем населении страны. Поэтому эффективная социальная политика государства является одной из первоочередных задач перехода к рыночным отношениям и выхода Российской экономики из кризиса. От концепции политики доходов, принятой государством, зависят реальные доходы предпринимателей, наёмных работников, учителей, деятелей культуры и здравоохранения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  литературы

 

 

1. Экономика: Учебник. Под ред. д-ра экон. наук проф. А.С.Булатова. – М.:Экономистъ,2003.
2. Н.И.Базылев, С.П.Гурко, М.Н.Базылева. Макроэкономика: Учебное пособие – М.: ИНФРА-М, 2003.
3. С.В. Федосеев, О.Н.Сеелева, А.Б.Тесля. Экономическая теория. Макроэкономический анализ национальной экономики: Учебное пособие – СПб.: Издательство Политехнического университета,2006.
4. А.И.Лученок, О.Л.Шулейко, О.И.Румянцева, М.В.Маркусенко и др. Проблемы макроэкономического регулирования  – Мн.: Право и экономика, 2005. Электронная версия.
5. С.Н.Ивашковский. Макроэкономика: Учебник. — М.: Дело, 2002.