Таким образом, для достижения этих целей потребуется поэтапная реализация целого комплекса взаимоувязанных мер как в части совершенствования бюджетного законодательства, так и конкретных решений текущей бюджетно-налоговой политики.

     2. Денежно-кредитная политика, развитие банковской и платежной системы

     Целью денежно-кредитной политики является обеспечение эффективного функционирования денежно-кредитной системы, ее содействие достижению устойчивого экономического роста, повышению реальных денежных доходов населения, росту инвестиций и сбережений. В свою очередь, денежно-кредитная политика направлена на снижение уровня инфляции с помощью монетарных инструментов наряду с мерами общей экономической политики.[1]

     Предусматривается обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной  способности и обменного курса  по отношению к иностранным валютам, как одной из мер поддержания экономической стабильности и снижения уровня инфляции. Темпы наращивания денежного предложения в национальной валюте выдерживаются в соответствии со спросом экономики на деньги и целевым параметром инфляции. Основными каналами наращивания денежного предложения со стороны Национального банка является покупка иностранной валюты, операции рефинансирования банков на рыночных принципах.

     Роль  обменного курса в области  регулирования конкурентоспособности белорусских производителей постепенно уменьшаться в связи с перемещением в ней акцента на некурсовые факторы (повышение качественных характеристик продукции, снижение себестоимости, эффективная маркетинговая политика и т.д.). Укрепление реального курса белорусского рубля способствует повышению покупательной способности национальной валюты, стимулирует процесс трансформации валютных сбережений населения и хозяйствующих субъектов (включая наличную валюту, которая хранится вне банковской системы) в рублевые вклады и их вовлечение в хозяйственный оборот.

     Направлениями по развитию банковской системы Республики Беларусь является повышение устойчивости банков, доверия к ним со стороны национальных и иностранных инвесторов и вкладчиков, интеграция банков в региональную и мировую банковскую систему.

     Таким образом, государственная политика по развитию банковской системы в основе своей направлена на обеспечение стабильного функционирования банковского сектора страны посредством совершенствования нормативной и правовой базы в области денежно-кредитного регулирования, налогообложения банков, усиления надзора за их деятельностью, поступательное уменьшение участия государства в уставных фондах банков, а также на невмешательство в оперативную деятельность кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь. [7]

     3. Развитие малого и среднего предпринимательства

     Целью проводимой государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства является создание организационных, правовых и экономических условий, способствующих динамичному и устойчивому развитию данного сектора экономики, формированию рациональной отраслевой структуры предпринимательской деятельности, стимулированию развития предпринимательства в малых городских поселениях и сельской местности.

     Государственная политика поддержки и развития малого и среднего предпринимательства базируется на следующих принципах:

• признание малого и среднего предпринимательства сферой экономической деятельности, способной обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект;
• соблюдение требований Конституции Республики Беларусь, актов законодательства, регламентирующих вопросы социально-экономического развития государства и субъектов хозяйствования;
• обеспечение субъектам малого и среднего предпринимательства равных прав и возможностей в приобретении финансовых, материально-технических, информационных и других ресурсов и услуг;

     Таким образом, можно сделать вывод, социально-экономическое развитием страны - это динамичное повышение уровня благосостояния, обогащение культуры, нравственности народа на основе интеллектуально-инновационного развития экономической, социальной и духовной сфер, сохранение окружающей среды для нынешних и будущих поколений. Следует учитывать взаимосвязь между социальной политикой и уровнем экономического развития общества. Так как решение задач социальной политики определяется экономическим развитием страны, то она выступает как фактор экономического развития, связанный с реализацией творческого потенциала трудовых ресурсов общества. Поэтому пределы социальных выплат должны быть согласованы с финансовыми возможностями государства, его бюджетом. При всей многочисленности и сложности возможных методов стимулирования социально-экономического развития страны увеличение его уровня является далеко не простой задачей.

 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

     Несмотря  на внешние шоки, вызванные усиливающимся  кризисом в мировой экономике, в 2009 году Беларуси удалось сохранить высокие темпы экономического роста и положительную динамику основных показателей социально-экономического развития.

     Одновременно  сравнительный анализ показывает, что  Беларусь проявляет относительно высокую  устойчивость к кризисным явлениям, что даже позволяет стране сохранить  лидирующие позиции по важным показателям социально-экономического развития.

     Это подтверждает эффективность избранной  модели развития и свидетельствует  о результативности мер, предпринимаемых по улучшению бизнес-климата в стране.

Таблица 2.1 - Динамика валового внутреннего продукта

 

     На  основе данных таблицы 2.1 видно, что ВВП непрерывно возрастает в течение указанного промежутка времени (2005 – 2009 года). В 2009 году ВВП (составивший за период январь-июнь 60,2 трлн. белорусских рублей) возрос на 7,0 процента по отношению к аналогичному периоду 2008 года, что по-прежнему превышает средний показатель по СНГ и региону Центральной и Восточной Европы (по предварительным оценкам МВФ рост ВВП в 2009 году в указанных регионах составил 6,9 % и 4,2% соответственно). Что касается валового внутреннего продукта (в процентах), то мы наблюдаем наибольший рост данного показателя в 2008 году, однако в аналогичном периоде 2009 года ВВП (в процентах) значительно снижается по сравнению с данным годом.

Таблица 2.2 - Динамика промышленной и сельскохозяйственной продукции

            

     Ведущей отраслью экономики Республики Беларусь, производящей около трети ВВП, является промышленность. За январь-июнь 2009 года производство промышленной продукции снизилось по сравнению с 2008 годом на 6,7 процентов. [8]

     Проанализировав данные таблицы 2.2, видно, что объем промышленной продукции за период 2008-2009 года снизился на 2,5 процента (в абсолютном выражении это составляет 0,2 трлн. рублей), что в свою очередь может быть обоснованно сложной финансово-экономической ситуацией, сложившейся в данный период в мировом сообществе. Что же касается 2007 года, то здесь наоборот наблюдается рост объема промышленной продукции по отношению к следующему году, что в абсолютном выражении составляет 2,8 трлн. рублей, а в относительном – 29,6 процентов. Максимальное производство потребительских товаров наблюдается в 2008 году, однако уже в 2009 году наблюдается значительный спад. Что же касается продукции сельского хозяйства, то наблюдаются незначительные изменения на протяжении данного ряда лет.

Таблица 2.3 - Динамика развития инвестиций в Республике Беларусь (млрд. рублей)

            

     Проследим динамику инвестиции в человеческий капитал. Исходя из данных приведенных в таблице 3, можно сделать следующий вывод: наблюдается тенденция к незначительному росту инвестиции в человеческий капитал на протяжении данного промежутка лет (2005-2009 года). За 2009 год объем инвестиции в человеческий капитал увеличился на 674,4 млрд. рублей или на 31,4 процента; за 2008 год наблюдается увеличение на 117,4 млрд. рублей, что составляет 8 процентов; что касается 2007 и 2006 года, то изменение составило 505,2 и 240,9 млрд. рублей или 37,4 и 28,5 процентов соответственно. Наибольший удельный вес в общем объеме инвестиции в человеческий капитал (6413,9 млрд. рублей) с 2005 по 2009 год приходится на 2009 год, а именно 33,4 процента или 2143,0 млрд. рублей.

     Прямые  инвестиции отражают состояние акционерных  и иных вложений инвесторов, владеющих  более 10 процентами иностранных компаний и банков, в эти предприятия  или банки. Наибольший удельный вес среди прямых инвестиций приходится на 2008 год и составляет 28,7 процентов.

     Портфельные инвестиции отражают состояние вложений инвестиций в ценные бумаги в виде акций и долговых ценных бумаг, не учтенных в прямых инвестициях. По портфельным  инвестициям 2008 год также занимает лидирующее положение и его удельный вес среди всех указанных годов занимает 34,5 процентов. [9]

Таблица 2.4 - Структура экспорта-импорта товаров за январь-июнь 2008- 2009 годов