Собственность в системе экономических отношений

Процесс трансформации  отношений собственности в переходной экономике есть, прежде всего, процесс экономического обоснования и юридического оформления институтов частной и публичной (т.е. государственной и муниципальной) собственности. По сути - это процесс разгосударствления экономики, который в наиболее полном виде нашел отражение в процессе приватизации государственного имущества.

Структуру разгосударствления собственности можно определить через призму трех аспектов собственности, о которых было упомянуто выше.

Прежде всего, разгосударствление есть процесс изменения форм собственности (в переходной экономике происходит движение от государственной собственности к многообразию ее форм, причем в ходе приватизации движение идет преимущественно от государственной собственности к частной). Далее, разгосударствление можно рассмотреть как перераспределение прав собственности с их новой спецификацией (расщепление единого права государственной собственности на отдельные правомочия с их закреплением за различными собственниками). И, наконец, разгосударствление означает изменение отношений социально-экономического присвоения (переход от социалистического характера присвоения к капиталистическому и от общественно-регулируемой формы присвоения к рыночно-конкурентной форме).

Одна из причин низкой результативности экономических преобразований в России, связанных с переходом к рыночной экономике, заключена в недостаточно продуманном и умелом проведении преобразований форм и отношений собственности. Уже в начальной стадии проведения российских экономических реформ было ясно, что глубокие перемены сложившихся и укоренившихся в советской экономике собственнических структур неизбежны, что без их трансформации не проложить дорогу к рыночной экономике.

В ходе реформ в России был взят курс на переход к системе, сочетающей государственную, частную и смешанную формы собственности. Это полностью соотносится с курсом перехода к рынку, поскольку, раз рынок предполагает свободу производителей и коммерческой деятельности, конкуренцию между производителями, значит должна возникнуть и конкуренция между различными формами собственности.

Отсюда вытекает основная цель трансформации собственности  в переходной экономике - создание предпосылок  для развития многообразия форм собственности  и хозяйствования как основы высокоэффективной  конкурентной экономики. Переход от всеобъемлющей государственной собственности к ее многообразию следует рассматривать:

Как процесс снижения прямого государственного контроля и управления экономикой с соответствующим  расширением прав предприятий в  принятии хозяйственных и иных решений;

Как преобразование предприятий, находящихся в государственной  собственности в предприятия  иных (негосударственных) форм собственности;

Как преобразование государственной  и коллективной собственности в  персонифицированную частную собственность.

Именно поэтому процесс  трансформации отношений собственности  и приватизацию как выражение  этого процесса не стоит сводить  только к простому изменению юридической  формы собственности предприятия. Это гораздо более сложный  и растянутый во времени процесс.

Приватизация в переходной экономике - это составная часть  комплексной программы перехода к рынку. Все мероприятия должны быть привязаны к финансовым, денежно-кредитным  мерам, совмещены с либерализацией цен и созданием институциональной  инфраструктуры рынка.

Под приватизацией в  России понимается движение к частной  собственности, то есть в термин приватизация обычно включают все, связанное с  этим движением. Поэтому часто возникает  некоторая путаница. Например, зачастую смешивают процессы акционирования и приватизации, приравнивая, их друг к другу. Однако это совершенно различные по своей экономической природе и последствиям для экономики страны процессы.

Акционирование - это  преобразование государственного предприятия  в акционерное общество, которое  не всегда и не обязательно ведет к переходу предприятия из государственной собственности в руки частных владельцев.

Приватизация же есть процесс передачи предприятия целиком  или его акций в собственность  физических лиц и негосударственных  организаций, то есть этот процесс изменяет отношения собственности. При этом единого, общего для всех определения приватизации в экономической литературе не существует. Под приватизацией может пониматься:

1. переход прав собственности от государства к частным лицам или смену государственной собственности на частную;

2. делегирование прав по распоряжению государственным имуществом частным лицам;

3. полная продажа государственных предприятий частным лицам;

4. продажа частным лицам части активов государственных предприятий.

И так: приватизация означает полную или частичную передачу права  собственности на капитал определенного  государственного предприятия акционерному обществу или частному лицу.

При этом приватизация является не только экономическим, но и политическим процессом.

В Российской приватизации выделяют два этапа. Первый (преимущественно  ваучерный) пришелся на 1992 г. - первую половину 1994 г. Следует сказать, что ваучеризация не смогла способствовать росту инвестиций.

С 1 июля 1994 г. осуществляется переход ко второму этапу приватизации, который имел качественно новый  характер (с использованием приватизационных чеков). В новом приватизационном этапе заложены два ключевых принципа:

1. инвестиционная ориентация продаж;

2. обеспечение инвестору возможности приобретения пакета акций приватизируемого предприятия.

Анализ организации  приватизационного процесса в российской экономике показывает ряд присущих ей черт, носящих как позитивный, так и негативный характер.

Дальнейшие  перспективы развития собственности

На первом этапе приватизация была проведена весьма поспешно. Это  обусловило многие ее недостатки, нарушения  приватизационного законодательства, злоупотребления и другие негативные явления.

В настоящее время  приватизация носит постепенный  и «точечный характер» в том  смысле, что в каждом конкретном случае государственные органы стремятся  выбирать для этого объекты в  порядке очередности и народнохозяйственной целесообразности в данный момент. При этом они пытаются увязать ее с поиском «эффективного инвестора», в том числе или даже в первую очередь иностранного (вообще речь идет об увязке приватизации с привлечением иностранных инвестиций, особенно прямых), который, безусловно, обеспечил бы реальное накопление капитала, модернизацию производственного аппарата, увеличение или, по меньшей мере, сохранение числа рабочих мест. К сожалению, эти правильные новые ориентиры приватизации пока еще слабо претворяются в жизнь.

В процессе формирования рыночных отношений доля государственной собственности постепенно сокращается, зато развиваются различные формы индивидуальной и коллективной собственности: индивидуальные предприятия, товарищества с полной и с ограниченной ответственностью, акционерные общества открытого и закрытого типов, кооперативы, ассоциации и др.

Отношения собственности  буквально пронизывает все фазы хозяйственной деятельности. Собственность  экономически реализуется, если она  приносит доход владельцу, который  позволяет не только окупать затраты, но и получать прибыль.

Говоря о собственности  как об экономических отношениях, надо подчеркнуть то, что это отношения  не субъекта к объекту, а отношения  между субъектами по поводу того, кто  владеет, кто пользуется, распоряжается  и управляет объектом собственности. История развития отношений собственности показывает, что тот класс и та социальная группа, которая владеет средствами производства, по существу определяет всю остальную систему, поэтому всякое изменение экономических отношений всегда предполагает, прежде всего, изменение отношений собственности.

Кардинальные перемены в макроэкономике выразились в том, что к концу XX века полностью утрачено свойство классического капитализма  быть «чистым капитализмом» (участие  государства в национальной экономике).

В нашей стране идет переход  к рыночной экономике, вырабатываются специфические для нас черты, а также проявляется общая  тенденция синтеза форм собственности.

При огромном значении смены  владельцев и распорядителей государственной  собственности переход от государственной формы к коллективной и частной, сам по себе еще не решает проблемы создания эффективной рыночной экономики. Необходимо, чтобы новые собственники умели организовать производство, управлять им, обладали компетентностью, проявляли заинтересованность.

Приватизация - это переход  государственной собственности  в руки отдельных граждан, трудовых коллективов, юридических лиц, или  возникновение на базе государственных  предприятий различных смешанных  форм собственности. После приватизации субъектами собственности становятся частное лицо, работник приватизируемого предприятия, трудовой коллектив, акционерные общества, холдинги и т.д.

В России приватизация началась в октябре 1992 г. Первым ее этапом стала  так называемой доваучерная приватизация. Она проводилась в основном в форме выкупа арендованного имущества и охватывала в основном сферу социальной инфраструктуры: торговля, бытовое обслуживание, общественное питание и т.д.

Второй этап - ваучерной  приватизации ставились. Его основным содержанием стало преобразование государственных предприятий в акционерные общества открытого типа и продажа, как правило, малых предприятий по конкурсу и на аукционе. От 50 до 80 % стоимости пакетов акций и выкупаемого имущества оплачивалось приватизационными чеками. Одной из задач этого этапа было формирование класса собственников, который по уровню доходов превратился бы в зажиточный «средний класс».

С 1 июля 1994 г. Был объявлен третий - денежный этап приватизации. Его  основным содержанием была продажа, как самих предприятий, так и акций акционированных в порядке приватизации предприятий за деньги. При этом преследовалась основная цель - способствовать появлению новых собственников, которые будут заинтересованы развивать производство, и вложат в него средства, повышающие эффективность хозяйственной деятельности. На этот этап возлагались не оправдавшиеся пока надежды на появление «стратегических» инвесторов.

 

Четвертым этапом приватизации стали залоговые аукционы. Государство, для покрытия дефицита государственного бюджета, отдает в залог под кредиты коммерческих банков пакеты акций крупнейших предприятий, акционированных в порядке приватизации. Считать залоговые аукционы формой приватизации следует потому, что государство, отдавая в залог пакеты акций, не планирует их возращение и не резервирует средства на возвращение кредитов.

Несмотря на то, что  пройдены крупные этапы в процессе приватизации, перераспределение прав собственности еще не завершено. Не найдена еще оптимальная концентрация правомочий у физических и юридических лиц, дающая наиболее эффективные формы функционального движения собственности. Критерий экономической эффективности должен выдвинутся на передний план в процессе перераспределения прав собственности на новых этапах преобразования собственности.

 

      

 

2.2.Перспективы развития различных форм собственности в российской экономике.

Сегодня в эпоху перехода к инновационному обществу, на новом  витке исторической спирали возникает  потребность в возврате к более  широкому пониманию собственности. В более отдаленной исторической перспективе собственность, по-видимому, растворится в органически кооперированной созидательной жизнедеятельности человеческого сообщества. Во всяком случае, вместе с возрастанием удельного веса человеческого капитала и развитием интеллектуальной собственности просматривается тенденция к размыванию грани между частной и общественной собственностью. Великие интеллектуальные прорывы просто не могут быть втиснуты в прокрустово ложе частной собственности и собственности в ее нынешнем ограниченном понимании.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Собственность экономически реализуется, если она приносит доход  владельцу, который позволяет не только окупать затраты, но и получать прибыль.

Говоря о собственности  как об экономических отношениях, надо подчеркнуть то, что это отношения не субъекта к объекту, а отношения между субъектами по поводу того, кто владеет, кто пользуется, распоряжается и управляет объектом собственности. История развития отношений собственности показывает, что тот класс и та социальная группа, которая владеет средствами производства по существу определяет всю остальную систему, поэтому всякое изменение экономических отношений всегда предполагает прежде всего изменение отношений собственности.

Тема моей курсовой работы достаточно обширная, в данной работе я рассмотрела основные вопросы, актуальные для наших дней. Это и само понятие собственности, а также достаточно актуальная тема в наше время - это приватизация.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Экономическая теория: учебник  В.И. Видяпина, А.И. Добрынина. 2002г.
2. Экономическая теория (политэкономия) В.И. Видяпина, Г.П. Журавлева. 1999г.
3. Экономическая теория: учебник Микроэкономика-1,2 . Г.П. Журавлева. 2006г.
4. Экономическая теория: учебник Е.Ф. Борисов. 1997г.
5. Экономическая теория: учебник Малкина М.Ю. 2007г.