Шпаргалка по "Экономической теории"

46. Дефицит бюджета и государственный долг.

Виды бюджетного дефицита: Структурный (возникает в связи с крупными структурными изменениями в экономике: конверсией военного производства, внедрением новых форм и методов организации производства и др.); Реальный (приводит к сокращению доходов населения, предпринимателей, что уменьшает налоговые поступления в казну; к росту выплат по безработице и другим социальным программам, что увеличивает государственные расходы). Циклический (разность между реальным и структурным дефицитом). Активный (возникает в результате действий правительства по увеличению своих расходов или сокращению доходов). Пассивный (возникает вследствие сокращения объема национального производства).

• Структура бюджета: Доходы (налоговые поступления (до 90%); неналоговые доходы от использования и продажи гос. имущества; целевые перечисления государству; государственные займы; эмиссия денег и др.); Расходы (финансирование социально-культурных учреждений; финансирование народного хозяйства (энергетика, транспорт, сельское хозяйство и др.) расходы на оборону; пополнение государственных запасов и резервов; содержание органов внутренних дел; государственное управление; обслуживание государственного долга) .

Государственный долг – это сумма накопленных за определенный период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся в это же время положительных сальдо бюджета. Виды : внутренний и внешний.

Экономические последствия  государственного долга можно свести к нескольким  моментам: существенное сокращение возможностей потребления для населения данной страны; вытеснение частного капитала, что может ограничить дальнейший рост экономики; увеличение налогов для оплаты растущего государственного долга выступает в качестве антистимула экономической активности; перераспределение дохода в пользу держателей государственных облигаций. Под управлением государственным долгом понимается совокупность действий государства, связанных с изучением конъюнктуры на рынке ссудных капиталов, выпуском новых займов и выработкой условий выпуска, с выплатой процентов по ранее выпущенным займам, проведением конверсий (изменение условий доходности займов) и консолидацией (изменение условий сроков займов), проведением  мероприятий по определению ставок процента по государственному кредиту, а также погашением ранее выпущенных займов, срок действия которых истек.:

47. Деньги, их  свойства и функции. Закон количества  денег, необходимого для обращения.

Деньги - это всеобщий эквивалент или иными словами товар, который может обмениваться на любой другой товар. Первоначально функции денег выполняли различные товары. скот, табак, меха, медь, железо.

В XII веке в Китае появились бумажные деньги. Значительно позже - в 1690 году бумажные деньги появились в Америке, в штате Массачусетс. В европейских странах к бумажным деньгам правительства начинают прибегать лишь с XVIII столетия. В России бумажные деньги появились в 1796 г.

В начале (в эпоху «золотого стандарта») количество находящихся в обращении  денег должно было соответствовать  количеству золота, серебра, других драгоценных  металлов и камней, находящихся в  распоряжении государства.

В экономической литературе рассматриваются  в основном две концепции происхождения  денег: рационалистическая и эволюционная. Первая - происхождение денег как результат соглашения между людьми. Сторонником второй концепции происхождения денег являлся К. Маркс, который определял деньги как продукт развития обмена и товарного производства. Согласно этой концепции до появления денег существовал бартер — непосредственный обмен одного товара на другой.

Деньги могут обращаться в следующих видах: наличные, обслуживающие наличный денежный оборот и выступающие в форме бумажных купюр и металлических монет; безналичные, обслуживающие безналичную денежно-кредитную сферу и выступающие в разнообразных видах, например, чеки, платежные поручения, платежные требования, аккредитивы и т.п.

В денежно-кредитной системе  деньги выполняют следующие функции:1. Средство платежа..2. Средство обмена. 3. Средство обращения. 4. Мера стоимости. 5. Средство накопления 6. Мировые деньги.

Свойства денег: ликвидность; законное средство платежа; приемлемость; относительная редкость.

В настоящее время денежный оборот обслуживается в большинстве  своем кредитными деньгами, которые  представлены в следующих видах: бумажные банкноты; депозиты (банковские счета); чеки; кредитные карточки;  электронные деньги.

48. Банковская система. Банки и их операции.

Банковские системы имеют двухуровневую  или трехуровневую структуру. Главенствующее положение в кредитной системе  занимает Центральный банк, он составляет первый уровень банковской системы.

Главный банк страны выполняет  разнообразные функции, главными из которых являются: эмиссия денег; управление государственным долгом; хранение золота - валютного резерва государства; регулирование обменного курса валют; кредитование коммерческих банков; хранение резервов коммерческих банков; контроль деятельности коммерческих банков; проведение кредитно-денежной политики; регулирование кредитного рынка; осуществление межбанковских расчетов и расчетно-кассовое обслуживание коммерческих банков.

Коммерческие банки составляют основу кредитной системы и ее второй уровень.

Национальный банк Беларуси регулирует денежно-кредитный рынок  и деятельность коммерческих банков на основе ряда показателей: норматива минимального размера уставного фонда (в настоящее время он равен 25 млн. Евро); предельного соотношение собственных средств банка и суммы его активов; показателей ликвидности и платежеспособности; размера обязательных резервов создаваемых коммерческими банками; максимального размера риска на одного заемщика.

Осуществляя денежно-кредитные операции, коммерческие банки выполняют разнообразные функции, важнейшими из которых являются: хранение денежных вкладов субъектов; кредитование субъектов хозяйствования и граждан; расчетно-кассовое обслуживание клиентуры; лизинговые, факторинговые операции; обмен валюты и т.п.

49.Денежно-кредитная политика: цели, инструменты.

Денежно-кредитная  политика — совокупность мер в сфере денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономики.

Конечные цели: экономический рост; полная занятость; стабильность цен; устойчивый платежный баланс.

Промежуточные целевые ориентиры: денежная масса; ставка  процента; обменный  курс.

Для регулирования  денежной массы Национальный банк использует следующие инструменты: установление учетной ставки процента; установление нормы обязательных резервов; проведение операций на открытом рынке (покупка и продажа ценных бумаг и иностранной валюты); рефинансирование банков; контроль за деятельностью коммерческих банков.

Резервная норма - это отношение резервов, которые должен иметь коммерческий банк, к сумме принятых вкладов. Если, например, норма обязательных резервов равна 5%, то из каждых  10 000 рублей, резервируется 500 рублей, то есть банк сможет использовать для кредитования только 9500 рублей. Последняя цифра называется избыточными банковскими резервами.

Используя систему резервов, Центральный банк может контролировать объем и динамику банковских депозитов, денежную массу и условия кредитования. Кроме того, резервы страхуют банк и его клиентов в случае возникновения  чрезвычайных ситуаций.

Кейнсианская  и монетаристская концепции денежно-кредитной  политики

В кейнсианской концепции  макроэкономического равновесия регулирование  денежно-кредитной сферы может  осуществляться, например, такими методами:

1. Для решения проблемы  занятости, сокращения безработицы  и  увеличения объемов производства, государство проводит политику "дешевых" денег, которая включает совокупность мер по стимулированию денежного предложения.

2. Для сокращения инфляции  проводится политика «дорогих денег».

Монетаристы придают большое  значение денежно-кредитной политике и выступают за установление в  законодательном порядке "монетарного правила". Оно гласит - прирост денежного предложения должен соответствовать приросту ВНП. Если ВНП за год вырос, скажем, на 3%, то и денежное предложение должно увеличиться не более чем на 3%.

50. Социальная политика: понятие, цели, направления.

Социальная  политика - государственная политика, направленная на изменение уровня и качества жизни населения.

Социальная политика направлена: на реализацию программ занятости, на оказание помощи малоимущим слоям и  многодетным семьям; на обеспечение  устойчивого снабжения населения  продуктами питания; на развитие сферы  образования, медицинского обслуживания, социального страхования и культуры; на регулирование доходов и обеспечение  социальной защиты.

Выделяют следующие  три направления социальной политики:  обеспечение государством регулирования занятости населения; поддержка беднейших слоев населения;  регулирование доходов населения посредством системы налогообложения.

Важным направлением социальной политики является формирование и распределение  доходов населения.

51. Уровень и качество жизни.

Уровень жизни - это характеристика условий жизнедеятельности людей.

Система показателей уровня жизни, рекомендуемая ООН:1) рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения;2) санитарно-гигиенические условия жизни;3) потребление продовольственных товаров;4) жилищные условия;5) образование и культура;6) условия труда и занятость;7) доходы и расходы населения;8) стоимость жизни и потребительские цены;9) транспортные средства;10) организация отдыха;11) социальное обеспечение; 12) свобода человека.

Методы определения  уровня жизни 1. Расчет децильного или квинтильного коэффициента. Децильный коэффициент – это отношение суммы доходов 10% самых богатых семей к сумме доходов 10% самых бедных семей. Децильный коэффициент в США -равен 14, России – 16, Беларуси  -8. Уровень, рекомендуемый ООН – 8-9. Квинтильный коэффициент - это отношение суммы доходов 20% самых богатых семей к сумме доходов 20% самых бедных семей 2. Определение доли расходов на питание в номинальной заработной плате.

52. Доходы  населения. Виды доходов. Проблема  неравенства доходов. Кривая Лоренца.

Доход - сумма денежных средств, получаемых за определенный период субъектом и предназначенная для потребления.

Доходы населения  могут существовать в двух формах: денежной и натуральной. В натуральной форме производятся некоторые выплаты из социальных фондов, продукты, произведенные в личных подсобных хозяйствах, и услуги, оказываемые домохозяйствами.  Выделяют следующие источники денежных доходов: 1) заработная плата; 2) доходы от собственности (дивиденды, проценты, рента); 3) социальные выплаты (пенсии, пособия по безработице и т.п.); 4) предпринимательский доход (доход, остающихся в распоряжении субъекта, занимающегося предпринимательской деятельностью, после возмещения понесенных материальных затрат и выплаты процентов); 5) доходы от теневой экономики (доходы от неучтенных и противоправных, или к ним приравненных, видов экономической деятельности).

Различают номинальные, реальные и располагаемые доходы.

Номинальный доход - сумма денежных доходов, получаемая субъектом. Располагаемый доход - доход, который может быть использован на личное потребление и личное сбережение. Он меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей. Реальный доход — количество товаров и услуг, которое можно купить на номинальный доход в течение определенного периода.

В уровне доходов семьи  существует дифференциация. Для ее определения используется кривая Лоренца. Чем дальше кривая L расположена от прямой 0А, тем больше дифференциация доходов, тем менее равномерно распределены они в обществе.

 

 

53. Социальная защита  в Республике Беларусь: основные  направления и приоритеты.

Сложившаяся в Республике Беларусь социально-экономическая ситуация, связанная с переходом к рыночным отношениям, обусловливает необходимость  осуществления целого комплекса  мер по совершенствованию социальной сферы. Конечной целью этих мер является повышение уровня и качества жизни  населения, обеспечение эффективной  занятости, адресная защита нуждающихся  слоев и групп населения.

Важнейшим регулятором всех социальных процессов призвана быть государственная  социальная политика, которая предполагает целенаправленную деятельность государства  в вопросах гармонизации социальных отношений, гарантированное и более  справедливое удовлетворение материальных и духовных потребностей наших граждан, т.е. в конечном счете эффективное  управление всей социальной сферой.

Главной целью государственной  социальной политики является развитие потенциала личности, семьи, населения  страны в целом. Это предполагает создание условий для полноценного воспроизводства и развития каждым человеком своих способностей, а  также обеспечение возможностей для трудовой и духовной самореализации.