Развитие предпринимательства в России: динамика, проблемы, пути их решения и перспективы развития

В четыре крупных этапа  сведена периодизация предпринимательства  и в учебном пособии, подготовленном коллективом авторов по результатам  исследования истории предпринимательства  в России от средневековья до начала XX в.

В целом можно выделить следующие этапы развития российского  предпринимательства начиная со времен Киевской Руси и заканчивая в современным временем [16, с.48].

Первый этап в становлении  предпринимательства охватывает Древнюю  Русь и распадается на два относительно самостоятельных периода. Это период Киевской Руси, т.е. период, когда у восточных славян появляется собственное государство (IX—XII вв.), и период феодальной раздробленности на Руси, хронологически продолжавшийся с XII в. до конца XIV в. В контексте развития предпринимательства на данном этапе можно говорить о том, что оно существовало преимущественно как торговое предпринимательство, а само государство, по существу, выступало в качестве транзитного государства, контролировавшего важные международные торговые маршруты, получившие в истории названия «Великий путь из варяг в греки и «Великий Волжский путь».

Второй этап условно называют — Московская Русь (вторая половина XIV—XVII в.), поскольку на этом этапе шел процесс укрепления прежде всего Московского царства и формировался новый тип государственного устройства, что самым непосредственным образом отразилось на предпринимательской активности [16, с.49].

С точки зрения истории  предпринимательства Московской Руси выделяются три периода. Это период становления Московского царства (2-ая половина XIV — конец XV в.); период укрепления (XVI в.) и период его расцвета и последовавшего затем упадка (1-ая половина — конец XVII в.).

В то же время к концу  XVII в. дальнейшее укрепление централизованной власти, закрепощение крестьянства и сложившиеся формы взаимоотношений предпринимателей и власти приводят к экономическому отставанию страны от практически вступившей на путь капиталистического развития Европы. Подобная ситуация объективно приводит к общественно-политическому и экономическому кризису, выход из которого связан с формированием третьего этапа в истории российского предпринимательства, который условно можно назвать — Императорская Россия. Данный этап можно подразделить на два самостоятельных периода. Это период правления Петра 1 и послепетровской эпохи (первая половина XVIII в.) и период, связанный с реформами Екатерины II (вторая половина XVIII в.) [16, с.49].

Петровская политика в  отношении поощрения государственного и частного предпринимательства, хотя и диктовалась прежде всего военными проблемами (Северная война), тем не менее способствовала созданию реального  частного промышленного сектора  экономики.

Либеральный курс Екатерины  II, направленный на всемерное поощрение промышленности и торговли, знаменовал начало нового периода в развитии предпринимательства. «Жалованная грамота дворянству» (1785г.) открыла возможность более активного участия этого привилегированного сословия в предпринимательской деятельности, а «Жалованная грамота городам» (1785 г.) позволила купечеству окончательно оформиться в качестве самостоятельного сословия.

Во время политики, проводимой Екатериной II, были успехи в торговле и промышленности, но не произошло перелома в установлении новых, капиталистических отношений. Развитие предпринимательской активности сдерживалось наличием крепостного права и в силу этого отсутствием реального рынка рабочей силы.

Четвертый этап — зарождение и развитие капитализма в России — охватывает практически весь XIX в. и четко делится на два самостоятельных периода. Первый — дореформенный (начало — середина XIX в.); второй — пореформенный период, наступивший в результате отмены крепостного права в 1861 г. и продолжавшийся условно до 1893 г. [16, с.50].

В первом периоде намечается (хотя и крайне ограниченно) начало промышленного переворота, состоявшего  в переходе от мануфактурного к фабричному производству, основанному преимущественно  на вольнонаемном труде что создавало  условия для перехода к капитализму  и формированию предпринимательства  капиталистического типа. Этот процесс завершился во втором периоде, когда в результате отмены крепостного права в стране быстрыми темпами сформировался рынок рабочей силы, а программа строительства железных дорог, активно реализуемая в 60— 80-е гг. XIX в., позволила завершить образование единого экономического пространства. Именно тогда в основных чертах оформилась промышленная буржуазия, социальной базой которой явились представители купечества, отчасти мещанства, но преимущественно — разбогатевшего крестьянства.

Пятый этап связан с монополистическим  развитием капитализма в России и включает в себя период экономической модернизации С.Ю. Витте, с которого фактически он и начался и продолжался вплоть до 1914 г., и период, охватывающий Первую мировую войну и Февральскую революцию (1914 г. — октябрь 1917 г.) [16, с.50].

Мощный экономический  подъем, начавшийся в 1893 г., совпал с целой серией реформ, инициатором которых стал министр финансов С.Ю. Витте. Денежная реформа, введение винной монополии, реформирование законодательства в сфере акционерного учредительства, реформа коммерческого образования и другие способствовали бурному развитию предпринимательской активности практически во всех сферах экономики.

Однако такая деятельность была свернута в рамках следующего периода, начавшегося после 1914 г. В условиях Первой мировой войны социальная и политическая активность буржуазии, как впрочем и других классов общества, была сведена до минимума. Шестой этап условно обозначают, как этап крушения частного предпринимательства в России [16, с.50].

НЭП ознаменовал поворот  от бюрократически-централизованного  командования к экономическим методам  управления хозяйством. Именно нэп обеспечил быстрый подъем производительных сил страны, улучшение жизни всех слоев общества, однако он шел вразрез с курсом на форсированную индустриализацию и поэтому был обречен.

Последний — седьмой этап — Возрождение предпринимательства  в современной России, начался после почти семидесятилетнего перерыва, когда предпринимательская активность могла реализовываться только нелегально или полулегально в очень ограниченной сфере экономической деятельности. На последнем этапе выделяют уже законченный период перестройки (1985—1990 гг.), в рамках которого предпринимательство получило новое дыхание, и незаконченный период развития предпринимательства в современной России [16, с.50].

В развитии современного российского  предпринимательства можно также выделить 4 этапа [8, c.328].

Первый этап: 1992-1994 гг. Это этап кризисного развития, отличавшийся большим спадом производства, особенно инвестиций. Цены не только выросли, но и стала меняться их структура, приближаясь к общемировой.

Второй этап: 1994-1996 гг. Стала формироваться нормальная рыночная инфраструктура, началось кредитование экономики по положительной процентной ставке (раньше она часто была отрицательной).

Третий этап: 1996-1998 гг. Главным стал вопрос о возобновлении экономического роста. Была заметно снижена, а затем практически побеждена инфляция. На передний план вышли проблемы реформ на микроуровне, прежде всего на уровне предприятий.

Четвертый этап: 1999 г. - по настоящее время. Сначала рост производства, вызванный дефолтом. Появляется стимул к замещению импорта отечественным производством. Росту производства в России способствовал рост мировых цен на нефть и газ. В целом в 1999-2003 гг. ВВП страны вырос на 37%, промышленное производство — почти на 44, народно-хозяйственные капвложения — на 60%.

Современное предпринимательство  характеризуется большой динамичностью развития. В последние годы получили широкое распространение такие новые направления предпринимательской деятельности как: интернет-предпринимательство. К нему относится: развитие интернет-торговли (создание и продвижение интернет-магазинов); широкое распространение web-сайтов, на которых предлагаются посреднические услуги, услуги по консалтингу, информационная поддержка проектов, реклама и продвижение различных товаров и услуг. Широкие возможности интернет позволяют осуществлять дистанционное образование, проведение on-line конференций и переговоров с деловыми партнерами в различных странах. Вендинговое предпринимательство – продажа товаров (как правило, напитков, газет, игрушек, шоколадных батончиков и т.п.) через автоматы без участия продавца. Такой вид предпринимательской деятельности позволяет экономить торговую площадь, обеспечивает круглосуточную работу автомата и снижает издержки на обслуживание.

Как видно из вышесказанного, многоукладный характер экономики, возрастание роли экономических факторов развития создавали благоприятные предпосылки для развития предпринимательства в нашей стране и на более низких уровнях, хотя современные условия предпринимательской деятельности в России затруднены. Это подтверждает, что, не учитывая прошлый опыт нашей страны, предпринимательство повторит уже сделанные ошибки.

1.3. Организационно-правовые  формы предпринимательства

Предпринимательство может  осуществляться как в индивидуальной, так и коллективной форме. Но если первая означает осуществление ее гражданами, т. е. физическими лицами, «своей волей  и в своем интересе », гражданами, которые «свободны в установлении своих прав и обязанностей на основании  договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора [ст. 1, п. 2 ГК РФ], то вторая форма предпринимательства - коллективная - предполагает границы  и процедуры, очерченные более строго (см. Рис 1).

Согласно п. 1 ст. 23 ГК РФ «Гражданин вправе заниматься предпринимательской  деятельностью без образования  юридического лица с момента регистрации  в качестве индивидуального предпринимателя». Следовательно, индивидуальное предпринимательство — это такой вид предпринимательской деятельности, которая организуется и реализуется отдельным гражданином (физическим лицом). К данному виду предпринимательства применимы все правила и требования ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц. Это касается как использования предоставляемых правовым статусом прав и гарантий (например, право индивидуального предпринимателя использовать наемную рабочую силу), так и безусловного выполнения всех обязанностей в полной мере (например, имущественная ответственность индивидуального предпринимателя, в случае его банкротства, перед кредиторами).

Пунктом 1 ст. 48 ГК РФ определено: «Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном  управлении обособленное имущество  и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени  приобретать и осуществлять имущественные  и личные неимущественные права, нести обязательства, быть истцом и  ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету».

Все юридические лица согласно ст. 50 ГК РФ подразделяются на: коммерческие организации, «преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности» [п. 1 ст. 50 ГК РФ]; некоммерческие организации, «не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности».

Выбор конкретной организационно-правовой формы предприятия, имеющего статус коммерческой организации, определяется рядом следующих факторов и обстоятельств:

–порядком и мерой участия учредителей и собственников имущества в распределении прибыли;

–принципами формирования имущества предприятия;

–мерой ответственности учредителей по обязательствам предприятия;

–особыми требованиями, устанавливаемыми ГК РФ и другими законодательными актами и предъявляемыми к той или иной организационно-правовой форме;

–формой собственности имущества предприятия.

Поскольку именно последний  фактор во многом является решающим при  определении организационно-правовой формы предприятия, необходимо хотя бы кратко остановиться на такой юридической  норме, каковой является «право собственности».

В соответствии с ГК РФ собственником  имущества является лицо (физическое или юридическое), которому принадлежит  право собственности, т.е. право владения, пользования и распоряжения своим  имуществом. Пунктом 2 ст. 209 ГК РФ предусмотрено, что «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении  принадлежащего ему имущества любые  действия, не противоречащие закону и  другим правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц...».

Субъектами права собственности  в РФ являются граждане, юридические  лица, государство (Российская Федерация), субъекты Федерации (республики, края, области), муниципальные образования. Таким образом, ГК РФ признается частная собственность (в том числе общая, долевая собственность), государственная собственность (в том числе федеральная или общегосударственная собственность и собственность субъектов Федерации) и муниципальная собственность.

Используя свою (частную) собственность, группа граждан самостоятельно или  совместно с юридическими лицами могут организовывать такие коммерческие организации с долевой формой собственности.

Собственник может передавать свое имущество в доверительное  управление другому лицу. Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности  к доверительному управляющему, который  обязан осуществить управление имуществом в интересах собственника. Различают  две формы права доверительного управления: право хозяйственного ведения  и право оперативного управления.

Рис 1. Организационно-правовые формы предпринимательства в РФ

Хозяйственные товарищества — это коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Хозяйственные товарищества в соответствии с ГК РФ подразделяются на полное товарищество и товарищество на вере.

Полное товарищество — это один из двух видов хозяйствующих товариществ, между участниками (полными товарищами) которого поделен на доли (вклады) его уставной капитал.