Пути обеспечения экономической безопасности России (рекомендации)

Таким образом, за пределами значений пороговых показателей национальная экономика теряет способность к эффективному саморазвитию.³

 

§1.5. Показатели экономической безопасности

Эксперты Совета Безопасности Российской Федерации разработали  примерный перечень показателей, которые  определяют критерии и пороговые значения экономической безопасности России (табл.1).

Показатели экономической  безопасности

Табл.1

⁴Из приведенной таблицы видно, что Россия перешла пороговые значения экономической безопасности, но стоит учитывать, что пороговые значения (критерии) являются лишь ориентиром.

 

§1.6 Уровни экономической безопасности

Уровень экономической безопасности зависит от:

• экономико-географического  положения страны и размещения производственных сил на ее территории, доступа к различного рода ресурсам;  
• экономической и военно-политической силы страны и ее конкурентных позиций в мировой экономике;  
• направленности институциональной системы страны на поддержку национальной экономики, от которой зависит уровень экономической безопасности;  
• приоритетов экономической политики государства в отношении социальной, экономической и экологической сфер, которые обеспечивают достижение стандартов качества жизни населения;  
• условий, которые определяют принципы функционирования экономики в составе Всемирной Торговой Организации, и зависящей от этих условий структуры экспорта и импорта материальных благ первой необходимости, а также стратегически важных нематериальных активов.

Уровни экономической  безопасности зависят от ее показателей, а точнее от динамики их изменения. На практике можно использовать экономическую  систему, состоящую из трех уровней.

Первый уровень служит ориентиром для проведения политики экономического роста. Эти показатели очень важны для экономики страны, но их достижение ориентировано на долгосрочный период, поэтому в настоящий момент они не могут считаться пороговыми в российской экономике, поэтому целесообразнее учитывать их в экономически развитых странах с постоянным экономическим ростом.

Второй уровень - это критериальные значения, при которых экономика может существовать при спаде.

К третьему уровню стоит отнести показатели, достижение которых может привести к серьезному кризису.

 

ГЛАВА 2.ЭКОНОМИКА  РОССИИ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  БЕЗОПАСНОСТИ

Текущее состояние экономической  безопасности России характеризует  таблица 1.1 (см. приложение 1), которая представляет собой анализ ключевых показателей экономической безопасности.

Следует отметить, что в последние  несколько лет в развитии российской экономики наметились положительные  тенденции, опережающие некоторые  мировые процессы. К примеру, приросты мирового валового продукта в 2009 г. равнялись 2%, в 2010г. – 2,5%, а темпы прироста российского ВВП составили соответственно 4,1% и 7,3%.

При всех недочетах экономической политики страны нельзя не видеть, что свободный доступ российских производителей на внешние рынки ограничивается далеко не либеральными мерами: в отношении России широко используется практика двойных стандартов, а также особых уступок и притязаний во внутринациональной и внешней экономической политике.

Россия имеет на мировых рынках как конкурентные превосходства, так и слабости. К конкурентным превосходствам относятся:

1. богатство минерально-сырьевыми ресурсами – в РФ сосредоточено 13% мировых разведанных запасов нефти, 36% природного газа, 12% угля;
2. большой запас накопленных основных производственных фондов и универсального оборудования, что позволяет снизить капиталоемкость научно-технической модернизации ряда секторов экономики (хотя значительная их часть имеет большой срок службы и износа);
3. дешевая рабочая сила в сочетании с довольно высоким уровнем ее квалификации;
4. наличие уникальных передовых технологий в ряде отраслей, в особенности в ВПК

и прочие.

Следует отметить, что данные преимущества могут со временем терять характер таковых – естественные ресурсы исчерпываются, оснащение и новые технологии устаревают, квалифицированная рабочая сила стареет и эмигрирует.

Вместе с тем, многие российские конкурентные преимущества ограничиваются стратегическими слабостями России, к числу которых можно отнести:

1. слабость системы поддержки конкурентоспособности российского экспорта;
2. резкую переориентацию внешнеэкономических связей на Запад и усиление деформаций в данной сфере (укрепление сырьевой ориентации российского экспорта, потеря традиционных рынков сбыта);
3. блокирование входа на рынки, где Россия имеет конкурентные преимущества;
4. конкурентоспособные технологии, применяемые в ВПК, нацелены на производство небольших серий изделий при слабом уровне контроля материальных затрат;
5. быстрое снижение внутреннего спроса на наукоемкую продукцию, что разрушает и без того слабую конкурентную среду для «обкатки» товаров и технологий, предшествующей их продвижению на внешний рынок.

Тем не менее, для современной России типично все более расширяющееся взаимодействие с мировым рынком. Доля России в мировом ВВП после кризиса 1998 г. имеет постоянную тенденцию к росту. Это обусловливает и усиление угроз, связанных с внешнеэкономической сферой.

 

ГЛАВА 3. ПУТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ  ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ.

 

 

Угрозы экономической безопасности современной России:

1. рост ВВП обеспечивается за счет «сырьевых» отраслей;
2. ежегодное ухудшение демографических показателей;
3. растет уровень преступности, в частности количество тяжких преступлений и коррупции;
4. уровень доходов не позволяет обеспечить гражданам достойный уровень жизни;
5. энергетическая безопасность подорвана износом основных фондов;
6. конкурентоспособность российских производителей может быть серьезно подорвана в результате вступления России в ВТО.

 

Меры социально-экономического характера  должны быть направлены на значительные перемены в экономическо-социальной сфере жизни населения:

• устранение разрыва в доходах разных групп и слоев населения;
• снижение уровня безработицы;
• восстановление секторов народного хозяйства;
• совершенствование налоговой системы;
• упрощение системы исчисления налогов.

Необходимо немедленно ввести обязательную криминологическую экспертизу проектов законов, указов и подзаконных актов. Среди них можно выделить следующие:

• о борьбе с коррупционной и преступной деятельностью;
• о лжепредпринимательстве;
• о монополистическом сговоре;
• о денежных переводах между странами;
• о нарушениях в сфере денежно-кредитных отношений;
• о неразглашении государственных и коммерческих тайн;
• о конфискации имущества;
• о защите участников уголовного процесса и проч.

Необходимо также провести меры по:

• улучшению состояния правоохранительной системы;
• поднятию авторитета суда;
• воспитательной и образовательной работе с молодежью по предотвращению преступной деятельности;
• восстановлению кадрового состава правоохранительных органов, усовершенствованию его профессиональной подготовки, тщательному отбору кандидатов, привлечению в ряды правоохранительных органов армейских офицеров запаса;
• запрещению частных вооруженных группировок.

 

 

Рекомендации по обеспечению  экономической безопасности России:

1. Сейчас ни в коем случае нельзя вступать в ВТО, так как более конкурентноспособные зарубежные производители попросту задавят российских. Необходимо провести реформы с целью защиты отечественных производителей, а не открытия рынка для проникновения заграничных компаний;
2. Важной задачей является восстановление связей со странами Варшавского договора и странами СНГ, необходимо вернуть рынки сбыта для российской экономики, желательно создание торговых союзов;
3. Необходимы серьезные меры, которые препятствовали бы незаконному вывозу капитала за границу;
4. В ближайшее время ожидается спад мировой экономики, поэтому необходимо развивать внутренний российский рынок, повышать платёжеспособность населения, чтобы обеспечить эффективное функционирование экономической системы в кризис;
5. Следует повысить эффективность управления собственностью – как в частном, так и в государственных секторах. Не приватизировать за копейки рентабельные государственные предприятия, как это происходит сейчас, и увольнять менеджеров, рекомендующих это делать;
6. Уменьшить существующий перекос национальной экономики в пользу экспортно ориентированного сектора экономики путём размещения масштабных заказов в военно-промышленный комплекс, атомную, машиностроительную, авиационную и авиакосмическую, химическую и фармацевтическую, электронную промышленность, и ряд других направлений, которые обеспечивают создание товаров с высокой добавочной стоимостью;
7. Всеми мерами улучшать благосостояние населения, посредством повышения заработной платы бюджетникам, признания государством долга перед гражданами и предприятиями;
8. Для обеспечения экономической безопасности необходимо создание механизма защиты национальных интересов страны в области экономики, представляющего собой систему управленческих процедур, позволяющих государству своевременно и эффективно отражать угрозы этим интересам.
9. Важнейший инструмент, используемый для защиты национальных интересов России в сфере экономики, - пороговые значения экономической безопасности, представляющие собой предельные величины социально-экономического состояния страны, несоблюдение которых затрудняет нормальное функционирование экономики.
10. Важное требование к перечню пороговых значений - достаточно полное отражение национальных интересов страны во всех важнейших сферах экономики.

 

С точки зрения экономической  безопасности Россия далеко вышла за пределы безопасного состояния. Как и во всех странах, проблемы экономической  безопасности начали рассматриваться  только когда экономика приблизилась, а потом и превысила пороговые  значения показателей экономической  безопасности.

Сейчас экономическая  политика не отличается ясностью, так как нет четкой продуманной политики, нет детально разработанных программ по обеспечению экономической безопасности страны.

Для реального решения  проблем, связанных с состоянием экономики, необходимо осознание их важности верхами власти - Президентом, Правительством, Государственной Думой, чтобы и проблемы, и действия по их разрешению являлись основой государственной программы по выводу экономики из затянувшегося кризиса.

В этих условиях основой  государственной стратегии экономической  и в целом национальной безопасности должна быть политика развития, которая  бы учитывала стратегические приоритеты, национальные интересы и поэтому  угрозы безопасности будут сведены  к минимуму. Если рыночные силы не могут сами по себе вывести страну из кризиса, то нужно на базе глубокого анализа рыночной ситуации заложить основы подъема производства. главная цель экономической стратегии должна состоять в восстановлении экономического роста.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Решение проблемы обеспечения  экономической безопасности России становится одной из важнейших задач  государства. Само понятие экономической  безопасности подразумевает состояние  защищенности экономических и социальных интересов граждан. Обеспечение этой защищенности – основная функция государства. Анализ факторов, определяющих уровень экономической безопасности страны, предполагает комплексный учет всех аспектов социально-экономической жизни населения, выявляет угрозы интересам граждан, помогает в разработке программ по устранению этих опасных эффектов.

В курсовой работе дано определение  и выявлена сущность экономической  безопасности страны.

Охарактеризованы основные критерии и показатели экономической безопасности национальной хозяйственной системы.

Описаны виды и классификация экономической  безопасности, а также ее уровни.

Проведен анализ состояния экономики  России с точки зрения экономической  безопасности, а также выявлены как  слабые, так и сильные стороны  экономики России.

В числе основных угроз  экономической безопасности РФ рассматривают: