Продовольственная безопасность в агропромышленном комплекск

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ В АГРОПРОМЫШЛЕННОЙ СФЕРЕ.

Введение

Агропромышленный комплекс (АПК) -- совокупность взаимосвязанных отраслей хозяйства, участвующих в производстве, переработке сельскохозяйственной продукции и доведении её до потребителя. Он занимает особое место в жизни государства, так как обеспечивает страну продовольствием. Развитие АПК сильно влияет на уровень народного благосостояния, поскольку его продукция составляет 80% товаров торговли. В составе агропромышленного комплекса выделяют три основных звена, каждое из которых выполняет определенную функцию.

Пропорции, сложившиеся в России между отдельными звеньями АПК, несовершенны. Самое мощное звено в нем составляет сельское хозяйство (45% продукции). Соответственно доля обслуживающих и перерабатывающих звеньев намного ниже.

Агропромышленный комплекс России является крупнейшим народнохозяйственным комплексом. Он формировался как единое целое в середине семидесятых  годов, когда были созданы материально-технические, научно-теоретические и социально-экономические  предпосылки для объединения  многочисленных отраслей народного  хозяйства в единый комплекс.

Агропромышленный комплекс объединяет все отрасли хозяйства, связанные  с развитием сельского хозяйства, участвующие в производстве сельскохозяйственной продукции, а также занимающиеся обслуживанием его производства и доведением сельскохозяйственной продукции до потребителя.

Сельское хозяйство-это особая сфера материального производства и крупная отрасль, которая наряду с другими отраслями входит в  состав национального хозяйства. [3]

Агропродовольственный комплекс является основным производителем жизненно важных продуктов питания сельскохозяйственного  происхождения (составляющих около 80% их общего объёма производства) и играет ключевую роль в обеспечении продовольственной  безопасности.

Оценивая продовольственную безопасность как системно-рыночную характеристику эффективности функционирования агропродовольственного комплекса страны в современной  экономике, можно говорить о существовании  позитивных и негативных факторов-условий  развития агропродовольственного комплекса, которые оказывают существенное влияние на состояние продовольственной  безопасности.

К основным позитивным факторам можно  отнести:

- положительные институциональные  изменения в системе управления  агропродовольственным комплексом (реализация приоритетного национального  проекта «Развитие АПК», принятие  федерального закона «О развитии  сельского хозяйства», утверждение  «Государственной программы развития  сельского хозяйства и регулирования  рынков сельскохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия на 2008-2012»);

- сохранение динамики роста  производства продукции сельского  хозяйства в России в денежном  выражении (в 2008 г. продукции  сельского хозяйства произведено  на сумму 2602,7 млрд.рублей, в 2000 году – 774,5 млрд.руб.; темп роста 2008 года  к 2007 году составил 110,8 %);

- увеличение производства сельскохозяйственной  продукции в натуральных показателях  (за период 2000-2008 гг. валовые сборы  зерновых культур в хозяйствах  всех категорий увеличились на 65,0 %, подсолнечника – 87,2 %,       мяса – 32,8 %, яиц – 10,6 %);

-рост производства и потребления  основных продуктов питания на  душу населения (по картофелю  и хлебопродуктам достигнутый  уровень потребления на душу  населения в год превышает  рекомендуемые нормы (на 10 и 13 процентов, соответственно), по сахару  и растительному маслу – практически соответствует им, а обеспеченность остальными продуктами питания по отношению к рекомендуемым рациональным нормам потребления составляет 60-85 %);

- наращивание мощностей предприятий  пищевой и перерабатывающей промышленности (ежегодное увеличение объемов  производства пищевой промышленности: за период2000-2008 гг. производство  мясопродуктов, включая субпродукты  I категории, увеличилось в 2,4 раза; масла растительного на 80 %; цельномолочной  продукции на 60 %; пищевой рыбной  продукции на 20 %).

Негативные факторы:

- продолжается непрерывный рост  цен на энергоносители и другие  материально-технические ресурсы,  потребляемые сельскохозяйственными  товаропроизводителями;

- свыше половины прироста уровня  инфляции обусловлено повышением  розничных цен на продовольственные  товары (чем обусловлено введение  специального понятия «агфляция»); 

- сохраняется высокий уровень  зависимости внутреннего продовольственного  рынка России от импорта, особенно  мясо-молочной продукции;

- сохраняется дефицит в сфере  обеспечения сельхозтоваропроизводителей материально-техническими средствами производства и остается зависимость отечественного сельхозпроизводства от импорта техники, комплектующих изделий, узлов, агрегатов и т.д.;

- ухудшается состояние природно-экологического  потенциала сельского хозяйства,  а также повышается фактор  риска потребления некачественных  и опасных для здоровья человека  продуктов питания;

- уровень оплаты труда в сельском  хозяйстве остается самым низким  по сравнению с другими отраслями  экономики.

Проблема обеспечения продовольственной  безопасности Российской Федерации  в последнее время обострилась  в связи с мировым продовольственным  и финансово-экономическим кризисом.

В работе приведена система базовых  критериев продовольственной безопасности на международном уровне (объемы переходящих  до следующего урожая мировых зерновых запасов, уровень мирового производства зерна в среднем на душу населения) и на уровне страны (степень самообеспечения страны продовольствием и независимость продовольственного снабжения от импортных поставок; размеры стратегических и оперативных продовольственных запасов в сопоставлении с нормативными потребностями; уровень производства продуктов питания в расчете на душу населения; уровень потребления наиболее важных продуктов; уровень физической и экономической доступности продовольствия для различных категорий населения; стабильность цен на основные виды продовольствия; качество и экологичность продуктов питания).[4,5,6]

Вывод

Решение проблемы вывода АПК из кризисного состояния  и обеспечения продовольственной  безопасности России требует проведения последовательной продовольственной  политики, которая была включена в  Федеральный закон «О развитии сельского  хозяйства». Безусловно, развитию позитивных процессов в этой сфере способствовал  приоритетный национальный проект «Развитие  АПК». В проекте предусмотрены  основные показатели развития сельского  хозяйства, индикаторы результативности, обязательства бюджета, источники  финансирования мероприятий по годам, реализация стратегических задач направлена на создание управляемой системы  в экономике АПК, повышение конкурентоспособности  отечественной сельскохозяйственной продукции, что должно позволить  России выйти на уровень полного  самообеспечения по многим продуктам питания. [1,2,]

Список  использованной литературы

1. Агроэкология; учебник под редакцией В.А Черникова, А.И. Чекереса, Колос 2000г.
2. Терентьев И. Состояние и перспективы АПК. - Экономист. № 4, 2001. - с.84
3. Служба государственной статистики Российской федерации. Источник htt://www.gks.ru
4. Лысоченко А.А. Аграрный сектор экономики в контексте экономического роста (региональный аспект на примере Ростовской области) // Экономический Вестник Ростовского государственного университета. 2005. №4/1 (0,8 п.л.).
5. Лысоченко А.А. Динамика состояния продовольственной безопасности в России и регионе // Экономический вестник Ростовского госуниверситета. 2008. Т.6. № 1/3 (0,7 п.л.).
6. Лысоченко А.А. Продовольственная безопасность региона на примере Ростовской области // Сборник докладов: Материалы международной конференции: «Продовольственная безопасность России». – М: ФГНУ «Росинформагротех», 2002 (0,3 п.л.).