Проблемы безработицы: молодежный аспект

Проблемы  безработицы: молодежный аспект

Специфика скалывающегося в условиях переходной экономики  России рынка труда во многом предопределена наличием открытой и скрытой форм безработицы. По данным Федеральной  службы занятости число безработных  в России на лето 2006 г. составляло 5,4 млн.человек, или 7,3% экономически активного населения. Приблизительно четверть из них – молодежь. Такой уровень безработицы может быть охарактеризован как достаточно высокий. Предложение рабочей силы в том де году превышало спрос на нее во многом за счет максимального за последние годы прироста населения трудоспособного возраста (на 674 тыс.), обусловленного вступлением в трудоспособный возраст граждан, родившихся в 80-е годы. В Республике Бурятия общая численность безработных на сентябрь 2008 г. Составила 55,7 тыс.человек.

Молодежь - это большая  общественная группа, имеющая специфические  социальные и психологические черты, наличие которых определяется как  возрастными особенностями молодых  людей, так и тем, что их социально-политическое и общественно-политическое положение, их духовный мир находится в состоянии  становления, формирования. К молодежи обычно относят людей в возрасте 16-30 лет.

Молодых людей, впервые  приходящих на рынок труда и не имеющих профессии или достаточного опыта, во всех странах мира принято  относить к социально уязвимой группе населения. В то же время, учитывая, что молодежь есть величайший стратегический и инновационный ресурс страны, необходимо признать сферу ее занятости приоритетной частью социально-экономической политики государства. А это значит, что подготовка высококвалифицированных кадров, адаптированных к условиям рыночной экономики и владеющих новейшими технологиями, является задачей стратегической возможности, от решения которой в немалой степени зависят темпы роста экономики, ее конкурентоспособности.

Факт безработицы  обуславливает психологическую  перестройку кандидатов на вакантные  места, делая их более гибкими, приспособляемыми к условиям найма. Наличие конкуренции  предопределяет повышенные требования к деловым и личным качествам  претендентов на рабочее место, к  уровню их образования, квалификации, способности к дальнейшему обучению или переобучению. Между тем за последние годы, в связи со структурными преобразованиями в экономике России обострилась проблема дисбаланса между  спросом и предложением рабочей  силы на рынке труда из-за несоответствия уровня подготовки молодых специалистов требованиям работодателя. Присутствует также противоречие между потребностями  рынка труда в рабочих и  специалистах определенных видов деятельности и перепроизводством специалистов, в которых экономика регионов не нуждается или спрос на них  уже полностью удовлетворен.

Сложившаяся ныне дифференциация заработной платы по отраслям и профессионально-квалификационным группам, а также изменение в  последнее десятилетие ценностных ориентиров заметно уменьшили приток молодежи в отрасли, требующие высокой квалификации работников. К тому же неадекватная самооценка многих выпускников высших и средних специальных учебных заведений, подчас, затрудняет их адаптацию в современных экономических условиях. В результате рынок труда ощущает острую нехватку профессионалов, готовых работать в сфере производства. Иначе говоря, не восполняется значительная потеря квалифицированных кадров (особенно рабочих специальностей).

Ожидания и оценки молодых специалистов, как уже  отмечалось, зачастую не соответствуют  требованиям, которые предъявляют  работодатели к своим потенциальным  сотрудникам. К ним помимо серьезных  профессиональных знаний, относятся: инициативность, нестандартность мышления, умение принимать  решения и быстро адаптироваться к нестандартным рыночным ситуациям. К сожалению, учебные заведения  не всегда уделяют внимание формированию у обучающихся данных качеств.

Ситуацию осложняет  практическое отсутствие взаимосвязи  между рынком образовательных услуг  и рынком труда. Одним из просчетов проводимых в нашей стране реформ стал отказ большинства работодателей от заботы о сохранении и развитии трудовых ресурсов, от инвестирования деятельности сегодняшних средних специальных профессиональных образовательных учреждений, а также ослабление государственного контроля над этим процессом. В итоге наблюдается снижение престижа рабочих профессий у молодежи, потеря преемственности поколений и явное старение рабочих кадров.

Во всех постсоциалистических странах достигшие совершеннолетия молодые люди сталкиваются с совершенно иной ситуацией с точки зрения трудоустройства, нежели их родители, жившие в условиях централизованно планируемой экономики. В дореформенный период государство конституционно гарантировало право на труд и предпринимало усилия для его реализации, бронируя, в частности, рабочие места в отраслях народного хозяйства для выпускников школ, профтехучилищ, техникумов и вузов. Вхождение молодежи в сферу труда строго контролировалось.

В 1991 году российское государство отказалось от конституционных  гарантий права на труд и требований его обязательности. Ушла в прошлое  структурированная система направления  на работу, с одной стороны, ограничивающая выбор молодых людей, с другой – обеспечивающая стабильность и  социальную интеграцию, сразу предлагая  им работу и гарантированную заработную плату, а также широкий доступ к таким льготам как детские учреждения, медицинское обслуживание по месту работы, предоставление жилья. У нынешней молодежи формально больше возможностей в предложении труда, однако ей приходится решать гораздо больше проблем, нежели сверстникам 20 лет назад.

Общий спад производства в стране, фактический диктат работодателей  при найме и увольнении работников, более ранний выход молодежи на рынок  труда из-за обнищания многих семей, ужесточение требований со стороны  нанимателей к рабочей силе при  сокращении расходов на ее подготовку и др. привели к тому, что молодежь в возрасте от 15 до 29 лет составляет сегодня наиболее многочисленную группу безработных (37% численности зарегистрированных безработных).

Хотя для молодых  людей длительная безработица представляет меньшую проблему, чем для взрослого  населения, она тем не менее заслуживает очень серьезного внимания в том числе и потому, что это определяющий этап их жизни. Молодежная безработица часто является причиной асоциального образа жизни, связанного с алкоголизмом, наркоманией, преступностью.

 
Заключение

Безработица представляет собой форму проявления занятости, характеризующуюся крайней степенью отклонения от равновесия, и может  быть определена как отношение между  работником и обществом в условиях товарной системы хозяйствования по поводу трудового ресурса, который  в данный момент времени невозможно задействовать в общественном производстве.

В настоящее время  в Российской Федерации государством не создано необходимых условий, обеспечивающих реализацию права молодых  граждан на труд. Рост безработицы  среди молодежи ведет не только к  экономическим потерям для молодого поколения, для личности и семьи  молодого гражданина. Снижается научно-технический  и профессиональный потенциал предприятий, подрываются основы для будущего экономического роста. В молодежной политике на уровне Федерации до сих  пор не действует современная, гибкая нормативная база. Это касается, прежде всего, федерального закона о  государственной молодежной политике, а также бюджетно-финансовых механизмов взаимодействия центра и регионов в  рамках программно-целевого подхода  к молодежной политике.

На уровне регионов, в целом, складывается система социальных служб по работе с молодежью. Однако следует отметить, что это лишь контуры, зачатки того огромного  механизма, который должен оказывать  социальную помощь молодежи. Это особенно отчетливо видно на примере организации  молодежных социальных служб в Европе, которые хорошо структурированы  и обеспечены средствами.