Проблемы бедности в современной России и пути их решения

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

 

Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского

 

Кафедра экономики и социологии труда

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА № 1

по дисциплине: Экономическая социология

на тему: «Проблемы бедности в современной России и пути их решения.»

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка: 1 курса ускоренной заочной формы обучения на базе среднего образования группы ЭПБ-331-УД Костерина Виктория Ивановна _____________________   Научный руководитель: к.э.н, доцент Бородина О.Н.

 

 

 

Омск 2014

 

Оглавление

 

Введение……………………………………………………………………………. 3

Глава 1. Причины бедности в России и пути ее решения………………………. 5

Глава 2. Показатели доходов……………………………………………………… 7

           2.1. Определение, виды и показатели доходов…………………………… 7

           2.1.1. Показатели доходов домашних хозяйств в СНС…………………... 7

           2.1.2. Показатели доходов домашних хозяйств в России………………... 8

           2.2. Сущность и причины бедности………………………………………. 10

           2.3. Показатели (измерители) уровня бедности…………………….......... 14

Глава 3. Измерение уровня бедности……………………………………………. 18

           3.1. Российский подход к измерению уровня бедности………………… 18

           3.2. Потребительские расходы как индикатор бедности……………….. 19

Глава 4. Социальная политика в обеспечении сокращения бедности………… 20

Заключение……………………………………………………………………....... 24

Список использованной литературы……………………………………………. 26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

 

Исследование проблемы бедности чрезвычайно актуально для современной России. При этом данная проблема весьма сложна, многогранна, противоречива и трудноразрешима. С одной стороны, она стара как мир, ее изучали с древнейших времен, во все периоды истории человеческого общества. В то же время в каждую эпоху она имеет свои характеристики, специфические проявления, особенности. Оказалось, что в настоящее время, несмотря на значительный прогресс в развитии производительных сил, проблема бедности не менее остра, чем в прежние эпохи. И сегодня, по оценке ООН, она носит всеобщий, общемировой, глобальный характер. Есть страны богатые, есть бедные. В богатых странах также есть бедное население, а в бедных – богатое. Социальные противоречия на этой почве не только не ослабевают, но даже обостряются.

В новейшее время – на рубеже XX и XXI столетий – бедность характеризуется новыми проявлениями, новыми формами. Россия, как и любая другая страна, имеет свои характеристики, масштабы и проявления бедности, специфику, обусловленную ее историей, традициями и происходящими в современный период трансформационными преобразованиями. Для России с ее обширной территорией, разными климатическими зонами, многонациональным составом населения важное значение имеет и региональный аспект проблемы бедности. Все это требует глубоких исследований, анализа, оценок происходящих процессов, с учетом интенсивно растущих потребностей, ограниченности ресурсов, научно – технического прогресса как в масштабе страны в целом, так и в разрезе регионов.

Целью данной курсовой работы является исследование проблемы бедности в России и ее влияния на экономическое развитие. Достижение этой цели требует выделения следующих задач:

· изучение понятий «бедность» и «доход»;

· анализ формирования доходов и расходов населения;

· рассмотрение различных видов дифференциации доходов населения;

· определение направления социальной политики в обеспечении сокращения бедности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. ПРИЧИНЫ БЕДНОСТИ В РОССИИ И ПУТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ

 

 

В экономической психологии при анализе отношения к бедности выделяют три группы причин бедности:

структуральные (ответственность возлагается на экстремистское общество, плохое управление и экономические силы);

индивидуалистические или личностные (ответственность за бедность возлагается на поведение и черты личности бедных);

фаталистические (причина бедности видится в отсутствие удачи и поворотах судьбы).

В чем видят причины бедности молодые россияне, те, кто будет творить наше ближайшее будущее? Был проведен опрос студенческой молодежи 17-18 лет. Далеко не всех обследуемых удручает вид бедных и нищих и вынужденные контакты с ними. Большинство испытуемых считает, что деление на бедных и богатых в обществе – это социальная норма. Полученный результат не удивителен, если учесть, что большая часть жизни обследуемых нами молодых людей прошла на фоне экономических реформ в России, породивших активные процессы расслоения общества.

Т.А. Федотовская, автор аналитического вестника Совета Федерации РФ по проблеме бедности, выделяет следующие направления борьбы с бедностью:

- создание условий для самообеспечения нормального уровня благосостояния всех семей с трудоспособными взрослыми на трудовой основе;

- формирование системы эффективной  поддержки уязвимых групп населения (престарелые, инвалиды, семьи с высокой иждивенческой нагрузкой, семьи в экстремальных ситуациях) и гарантий не дискриминационного доступа к бесплатным или дотационным ресурсам;

- должна быть повышена роль  профсоюзов и государства в  обеспечении трудовых прав работников, особенно инвалидов, женщин и родителей с малолетними детьми, работников из неполных семей, молодежи;

- в сфере оплаты труда главным  фактором сокращения бедности  должен стать рост минимальной оплаты труда, сокращение числа малооплачиваемых работников;

- увеличение занятости населения;

- следует совершенствовать систему  адресной социальной помощи социально  уязвимых групп населения: инвалидов, пенсионеров, одиноких родителей, беженцев  и др .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ПОКАЗАТЕЛИ ДОХОДОВ

 

 

2.1. Определение, виды и показатели доходов

 

2.1.1. Показатели доходов домашних хозяйств в СНС

 

В СНС ООН 1993 г. используется определение дохода, предложенное Дж. Хиксом: доход - это максимальная сумма, которая может быть израсходована в течение определенного периода на потребление при условии, что собственный капитал хозяйствующего субъекта за этот период не уменьшится. Показатели доходов домашних хозяйств отражают этапы распределения доходов:

1. Первичные доходы (ПД) – доходы, полученные домашними хозяйствами в результате первичного распределения добавленной стоимости: оплата труда (включая отчисления на социальное страхование), смешанные доходы, чистые доходы от собственности, прибыль и приравненные к ней доходы от жилищных услуг, оказываемых для собственного потребления владельцем занимаемого им жилья. Национальный доход – сумма первичных доходов резидентов страны за определенный период в рыночных ценах.

Часть первичных доходов передается в другие сектора экономики: текущие налоги на доходы и собственность, отчисления на социальное страхование, добровольные взносы и пожертвования, штрафы. Домашние хозяйства также получают текущие трансферты: социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия), страховые премии и возмещения и т.п.

2. Располагаемые доходы (РД):

РД = ПД + ∆ТТ

где ∆ТТ - сальдо текущих трансфертов, полученных и переданных другим секторам.

Располагаемый национальный доход – национальный доход с учетом сальдо текущих трансфертов, полученных и переданных “остальному миру”.

За счет располагаемого дохода осуществляются расходы домашних хозяйств на конечное потребление, а разница между ними образует сумму сбережения данного сектора.

3. Скорректированный располагаемый доход (СРД) – располагаемый доход с учетом трансфертов в натуральной форме (бесплатные услуги учреждений здравоохранения, образования, культуры и т.д.):

СРД = РД + СТ,

где СТ - социальные трансферты в натуральной форме, получаемые домашними хозяйствами от органов государственного управления и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Фактическое конечное потребление домашних хозяйств – конечное потребление с учетом получаемых социальных трансфертов в натуральной форме. Наиболее предпочтительный показатель для оценки уровня жизни.

 

 

2.1.2. Показатели доходов домашних хозяйств в России

 

1.Денежный доход – объем денежных средств, находящихся в распоряжении домашних хозяйств для обеспечения своих расходов и создания сбережений без привлечения ранее накопленных средств, ссуд и кредитов. По экономическому содержанию показатель наиболее близок к стандартам СНС. Определяется исходя из 1) суммы произведенных домашним хозяйством денежных расходов и 2) изменения финансовых активов за период (сальдо между суммой сбережений, сделанных за счет собственных средств, и суммой накопленных ранее средств).

Денежный доход включает доходы, полученные домашними хозяйствами от:

· производственной деятельности;

· собственности;

· перераспределительных операций в денежной форме.

1. Состав денежных доходов населения включает:

· оплата труда;

· социальные трансферты (пенсии, пособия, стипендии и др.);

· поступления от продажи продуктов сельского хозяйства;

· доходы от собственности (дивиденды, проценты по вкладам и др.);

· доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью;

· поступления из финансовой системы (страховые возмещения, ссуды, выигрыши по лотереям и др.);

· доходы от продажи иностранной валюты;

· другие доходы (от продажи вещей через комиссионные магазины, утильсырья, металлолома и др.);

2. Валовой доход домашних хозяйств включает:

· денежные доходы;

· стоимость натуральных поступлений продуктов питания: сельскохозяйственная продукция собственного производства, помощь родственников и т.п. Рассчитывается исходя из средних цен на данные товары в регионе;

· стоимость предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот на покупку товаров или оплату услуг равна сумме полного или частичного погашения стоимости этих товаров (услуг).

3. Располагаемые ресурсы домашних хозяйств – сумма валовых доходов и накопленных ранее средств, ссуд и кредитов, использованных для покрытия расходов домашних хозяйств за определенный период. Принципиально отличается от показателя располагаемого дохода в СНС.

Особенности исчисления показателей доходов:

1. Доходы исчисляются не только  в номинальном, но и в реальном  выражении. Реальные доходы обычно рассчитываются в относительном выражении (индекс).

Пример – индекс реальных располагаемых доходов домашнего хозяйства:

IРРД = IРД: Iр = IРД * IПС

где IРД - индекс номинальных располагаемых доходов;

Iр - сводный индекс потребительских  цен;

IПС – индекс покупательной  способности денег: IПС = 1: Iр

для сопоставления доходов по регионам, отраслям или социальным группам рассчитываются показатели доходов в расчете на душу населения.

 

 

2.2 Сущность и причины бедности

 

Под бедностью понимается такое экономическое положение семьи или отдельного индивида, при котором располагаемые ресурсы и средства (деньги, товары, имущество) крайне недостаточны для удовлетворения их минимальных потребностей (питание, одежда, жилье, медицина, образование и др.). Порогом (чертой) бедности называют нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи (домашнего хозяйства), который обеспечивает физический прожиточный минимум.

Кто такие бедные в России? Ответ на этот вопрос не однозначен и зависит от избранного метода оценки бедности, которых в мировой практике несколько:

· статистический, когда в качестве бедных рассматриваются либо 10-20% населения в общем ряду его распределения по размерам получаемых душевых доходов, или часть этого ряда;

· нормативный (по нормам питания и иным стандартам минимального потребительского набора, иначе - минимальной потребительской корзины);

· метод лишений, рассчитывающий недопотребление важнейших продуктов и товаров, или напротив, метод удовлетворенности первой жизненной потребности (доля расходов на питание, определение энергетической ценности пищи);

· стратификационный, когда к бедным относятся люди, априорно ограниченные в возможностях самообеспечения (старики, инвалиды, члены неполных и многодетных семей, дети без родителей, безработные, иммигранты и т.п.);