Причины государственного вмешательства в экономику

Причины государственного вмешательства в экономику

• Несостоятельность рынка
• Экономическая нестабильность
• Социальные проблемы

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ

• законотворчество – разработка и принятие правовых норм хозяйственной деятельности;
• администрирование – создание и прекращение деятельности субъектов хозяйствования;
• информирование хозяйствующих субъектов об экономической ситуации и возможном ее изменении в будущем при разработке прогнозов и индикативных планов как страны в целом, так и отдельных ее территориальных образований;
• регулирование деятельности регионов, отраслей и крупных пред­приятий в общенациональных интересах;
• контроль за текущей деятельностью предприятий в целях предотвра­щения нарушений существующего законодательства.

Государственное регулирование - целенаправленные процессы, которые обеспечивают поддержание  или изменение экономических  явлений и их связей.

В самом широком смысле границы  регулирующего воздействия государства  на экономику определяются правилом: конкуренция должна обеспечиваться всюду, где это возможно, регулирующее воздействие государства — всюду, где это необходимо.

Цели государственного регулирования экономики:

«Магический четырехугольник» четыре главные цели госрегулирования (цели первого порядка):

обеспечение темпов роста ВВП, соразмерных  хозяйственному потенциалу страны;

минимизация безработицы;

стабильность цен;

внешнеэкономическое равновесие, выражающееся в бездефицитном или умеренно-дефицитном платежном балансе.

ЦЕЛИ ВТОРОГО ПОРЯДКА:

создание благоприятных институциональных  условий для увеличения прибыли  и развертывания конкуренции;

стимулирование умеренного (в соответствии с имеющимися ресурсами) экономического роста;

 непрерывная модернизация производственного  аппарата в соответствии с  требованиями научно-технической  революции;

 сглаживание экономического  цикла;

 обеспечение социально приемлемого  уровня занятости самодеятельного  населения; предотвращение и нивелирование  чрезмерных различий в доходах;  поддержание высокой конкурентоспособности  национальных производителей на  мировом рынке; 

поддержание внешнеэкономического равновесия; удовлетворительное состояние окружающей среды.

Инструменты государственного регулирования

Стратегическое планирование развития экономики страны

сущность стратегического  планирования – определение целей, приоритетов развития социально-экономической  системы (страны, региона, муниципального объединения, предприятия, корпорации и т.п.) на среднесрочную или долгосрочную перспективу, путей, ресурсов и сроков реализации целей и приоритетов.

Индикативное планирование

процесс формирования системы  параметров (индикаторов), характеризующих  состояние и развитие экономики  страны, соответствующие государственной  социально-экономической политике, и установления мер государственного воздействия на социальные и экономические процессы с целью достижения указанных индикаторов.

Платежный баланс – систематическая  запись всех экономических сделок между  резидентами данной страны и остальным  миром в течение определенного  периода времени.

Отражает приток и отток иностранной  валюты на валютный рынок страны.

• - Приток валюты обеспечивает экспорт. Он отражается по кредиту платежного баланса.
• - Отток валюты происходит в связи с осуществлением импорта и отражается в дебете.

Структура платежного баланса

Счет текущих операций отражает :

- экспорт и импорт товаров;

- экспорт и импорт услуг;

- движение факторных доходов;

- баланс трансфертов 

Счет операций с капиталом и  финансовыми инструментами (счет движения капитала) отражает:

- капитальные трансферты;

- финансовые активы (международные  сделки с активами кроме резервных): прямые и портфельные инвестиции

Прямые инвестиции:

1) приобретение иностранными инвесторами  не менее 10% акций российского  предприятия;

2) вложение капитала в основные  фонды дочерней компании на  территории России

Портфельные инвестиции:

покупка ценных бумаг с целью  получения дохода: пассивное владение ценными бумагами, не предусматривает  со стороны инвестора участия  в оперативном управлении предприятием.

Номинальный валютный курс (обменный курс) – цена одной валюты, выраженная в единицах другой валюты. Может быть прямой и обратный.

Прямой курс показывает, сколько стоит единица национальной валюты в единицах иностранной валюты: 1 руб. = 0,028 долл. (2,8 цента). Обозначается e

Обратный курс показывает, сколько единиц национальной валюты стоит 1 единица иностранной: 1 долл. = 35 руб. Обозначается e*

Реальный валютный курс – это  относительная цена товаров, произведенных  в двух странах

прямой реальный курс:  ε = e ×P/P*, где

ε – реальный курс национальной валюты (рубля): сколько единиц товара, произведенного за границей, можно обменять на 1 единицу  отечественного товара;

e – прямой номинальный обменный  курс (сколько стоит 1 рубль в  единицах иностранной валюты);

P – уровень внутренних цен  (в национальной валюте);

P* - уровень цен за рубежом  (в иностранной валюте)

Чем ниже реальный курс национальной валюты, тем дешевле стоят отечественные  товары на мировом рынке по сравнению  с заграничными аналогами и тем  выше будет экспорт:

NX=NX(ε) – зависимость  отрицательная

Паритет покупательной способности (ППС)

уровень цен (P) может описывать:

- стоимость сопоставимых  наборов благ;

- индекс цен (если анализируется   динамика реального курса: более  быстрый рост цен в стране (России) по сравнению с заграницей (Германией)  приведет к повышению реального  курса).

в основе концепции ППС лежит  идея о том, что цены на товары - предметы международной торговли, имеют тенденцию  к выравниванию (если мясо выгодно  экспортировать в Германию, его производство в России станет увеличиваться), что  в условиях ограниченности ресурсов приведет к повышению издержек и, следовательно, цены. В действительности достижению паритета покупательной  способности мешает ограниченная мобильность  ресурсов, наличие внешнеторговых барьеров, контроль над движением капитала и т.п.

«Индекс бигмака» (журнал Economist июль 2008)

Журнал The Economist уже более 20 лет сравнивает цену этих бутербродов в разных странах с их ценой в США, делая на основе этого вывод о недооцененности или переоцененности местных валют. Журнал исходит из паритета покупательной способности: разница в цене вещи в разных странах говорит о реальной стоимости валют.

По индексу бигмака валюты стран Европы сейчас сильно переоценены, а Азии — недооценены. Стоимость евро завышена на 50%, а китайского юаня занижена на 49%. В Норвегии бигмак стоит 40 крон ($7,88) — более чем вдвое дороже, чем в США ($3,57). Почти на 80% завышены швейцарский франк и шведская крона. Из 45 стран, «Макдоналдсы» которых исследованы, наиболее недооценена — на 52% — валюта Гонконга.

В России цена бигмака — 59 руб., или $2,54 (на 29% дешевле, чем в США). Если бы курс устанавливался по этому соотношению, то доллар стоил бы 16,5 руб.

     ПРИЧИНЫ/ ФАКТОРЫ/КОЛЕБАНИЙ  ВАЛЮТНОГО КУРСА

1.Темпы экономического роста/развития

2.Состояние финансового рынка/уровень  индекса  фондового рынка страны

3. Состояние платежного баланса

Теория платежного баланса в  мире(Goshen,1861)

4. Обесценение денег, падение  их покупательной способности  внутри страны под воздействием  инфляции

Теория паритета покупательной  силы (Kassel, 1922)

5. Состояние бюджета

6. Уровень государственного долга

7. Уровень (разница между уровнями) процентных ставок

8. Уровень безработицы

9. Размер золотовалютных резервов

10. Слухи, ложная информация и  т.д.

Теория психических факторов (Aftalion, 1927)

11. Прочие   

Фиксированный валютный курс

ЦБ фиксирует валютный курс по отношению  к какой-либо валюте или корзине  валют и берет на себя обязательство  поддерживать неизменным его уровень, продавая и покупая иностранную  валюту по этому курсу, т.е. проводя  валютные интервенции – покупая  «лишнюю» или продавая «недостающую»  валюту, манипулируя величиной официальных  валютных резервов.

Если оказывается, что зафиксированный  валютный курс не соответствует долгосрочной ситуации в экономике, то ЦБ оказывается  перед необходимостью его корректировки.

В том случае, если валютный курс зафиксирован на уровне, превышающем равновесный, то ОВР быстро иссякнут и возникнет необходимость в девальвации – понижении цены национальной валюты.

Современные системы валютного  курса – это различные варианты гибкого и фиксированного валютного  курса.

При свободном плавании валютного  курса исключается присутствие  ЦБ на валютном рынке.

Управляемое плавание предусматривает  возможность интервенций ЦБ с  целью поддержания стабильности валютного курса и сглаживания  его колебаний в краткосрочном  периоде.

Ползущая привязка: ежедневное изменение  валютного курса на заранее запланированную  и опубликованную величину.

Регулируемая привязка: постоянное изменение курса на неизвестную  величину.

Валютный коридор: ежедневное изменение  курса на неизвестную величину, но в известных рамках.

Модель Манделла – Флеминга – это модификация модели IS – LM для малой открытой экономики

Предпосылки исследования (дополнительные к модели IS – LM):

экономика является малой экономика является открытой (международные потоки товаров и капиталов совершенно мобильны) экономика рассматривается в одном краткосрочном периоде

Внешнее равновесие

Мировой финансовый рынок (графически представлен прямой r0) определяет равновесное  значение процентной ставки.

Внутреннее равновесие

Уравнение равновесия денежного рынка (графически представлено кривой LM) определяет равновесное значение дохода.

Уравнение равновесия товарного рынка (графически представлено кривой IS) определяет равновесной значение обменного  курса.

Макроэкономическое равновесие в  открытой экономике предполагает одновременное  достижение внутреннего и внешнего равновесия