Особенности теоретических положений Дж.М. Кейнса как основа его доктрины государственного регулирования экономики

Теория выбора активов  длительного пользования была полностью  проигнорирована ближайшими последователями  Дж. М. Кейнса, разрабатывавшими традиционное кейнсианство. Затем она была взята на вооружение посткейнсианцами, но при этом они применили ее в качестве фундаментальной основы для объяснения деловых циклов , отказавшись от идеи «тенденции к состоянию застоя», игравшей большую роль у самого Дж. М. Кейнса.

2.8. Основы теории деловых циклов

 

Главная причина циклов, по Дж. М. Кейнсу, - колебания предельной эффективности капитала, приводящие к колебанию инвестиций. В циклы  также вносят вклад колебания  предпочтения ликвидности и эффект мультипликатора. Одна из основных особенностей циклов, согласно подходу Дж. М. Кейнса, их внутренняя присущность рыночному хозяйству . Оно функционирует циклически даже без каких-либо внешних шоков типа войн или государственной политики. В этом аспекте Дж. М. Кейнс также сильно расходился с «классиками».

2.9. Взгляд Дж. М. Кейнса на проблему инфляции

 

Дж. М. Кейнс критиковал неоклассическое объяснение инфляции на основе количественной теории денег  по двум причинам. Во-первых, как уже  отмечалось, между уровнем цен (и номинальным национальным доходом в целом) и денежной массы нет тесной связи. Последняя нарушена нестабильностью скорости обращения денег, являющейся прямым следствием нестабильности спроса на деньги. Во-вторых, при изменении денежной массы в условиях неполной занятости в основном изменяется реальный национальный доход, а не уровень цен. Точнее говоря, при описании влияния изменения предложения денег на цены необходимо выделять два типа инфляции, умеренную и подлинную. Умеренная инфляция возникает при одновременном росте и реального дохода, и цен. Подлинная инфляция начинается после достижения полной занятости. Для экономики вредна только подлинная инфляция; что же касается умеренной инфляции, то она неизбежный спутник организовываемого правительством увеличения реального дохода и занятости.

2.10. Причины безработицы по Кейнсу

Как же мультипликатор связан с безработицей?[4] На рис.1 представлена кривая,

связывающая уровень  безработицы U  (в процентах) с  уровнем национального дохода Y (в долларах), которую можно рассматривать как приемлемую модель такой связи в краткосрочном плане. Она просто отражает тот очевидный факт, что чем больше будет производиться товаров и услуг, тем больше для их производства потребуется ресурсов, включая рабочую силу, а следовательно уровень безработицы падает, если национальный доход растет. Согласно «классической» точке зрения (чистые рыночники), экономика будет стремиться к равновесному состоянию, которое соответствует  минимальному уровню безработицы U в результате того, что с ростом национального дохода реальная зарплата будет снижаться до своего равновесного значения на всех рынках труда. По Кейнсу же, и в этом состоит один из главных моментов его теории, равновесный уровень национального дохода (Y₁ на рис.1б) , то есть макроэкономическое равновесие, соответствует условию равенства инвестиций I сбережениям S. При этом полная занятость может и не достигаться, либо потому, что «частники» слишком много откладывают (потребляют слишком мало), либо потому, что «фирмы» не имеют необходимых стимулов для достаточных инвестиций в производство, обеспечивающее полную занятость.

    

 

     Рис. 1. Кривая соотношения уровня безработицы и уровня национального дохода.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Повышение уровня инвестиций и снижение уровня накоплений

мультипликативно увеличивает национальный доход  и снижает уровень безработицы. «Больше тратить!» - вот основной рецепт процветания.

Кейнс занимается в основном безработицей, поскольку  эта проблема была главной в 30-50-х годах. Однако позднее экономистам, в том числе и последователям Кейнса, пришлось столкнуться и с другой проблемой - инфляцией, ростом цен, которая особенно остро встала перед Соединенными Штатами во второй половине 60-х годов. И хотя проблему инфляции достаточно трудно встроить в кейнсианскую макроэкономику, тем не менее последователи Кейнса доказывали, что поскольку рост национального дохода и агрегированного спроса толкает экономику к полной занятости, то уровень инфляции при этом должен расти. В качестве правдоподобной модели такой связи между уровнем безработицы U  и уровнем инфляции i они предлагали рассматривать так называемую «кривую Филлипса», изображенную на рис.2 и названную так по имени предложившего ее автора.

 

Рис.2.

	Уровень инфляции, %

 

 

    

Кривая имеет  вид гиперболы, то есть отражает обратно пропорциональную связь между инфляцией и безработицей: чем ниже уровень безработицы (выше

занятость), тем  выше уровень инфляции (рост цен). Не останавливаясь  на

правдоподобных, но отнюдь не прямых и бесспорных соображениях, положенных  в основу этой изобретенной Филлипсом связи, необходимо отметить, что любое правительство оказывается перед не решаемой в принципе проблемой одновременного обуздания и безработицы и инфляции. И тогда оно должно находить социально приемлемый компромисс, способы и средства социальной защиты.

2.11. Роль рынка труда в теории Дж. М. Кейнса

В отличие от неоклассической  модели, в теории Дж. М. Кейнса рынок  труда играет пассивную роль. Уровень  занятости определяется не автономным функционированием рынка труда, а объемом эффективного спроса. При этом функция спроса на труд не является функцией предельной производительности труда, как это имело место у неоклассиков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В заключение работы представляется необходимым подвести итоги выполненного исследования и сформулировать необходимые выводы и обобщения, имеющие теоретическую и практическую значимость.

1. Экономическое учение Дж.М.Кейнса было и остается предметом особого внимания, дискуссий и критики, которые ведутся преимущественно вокруг проблемы государственного вмешательства в рыночное хозяйство. Это связано с тем, что на этапе социально-экономического развития общества после мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. кейнсианством был предложен ряд мер, применение которых способствовало стабилизации, а затем и дальнейшему росту экономики. Однако в ходе экономической эволюции общества на рубеже 60-70-х гг. XX столетия кейнсианские рекомендации в определенной мере себя исчерпали и потребовали новых подходов к обеспечению динамичного и сбалансированного развития хозяйства. В свою очередь, и эти меры, на определенном этапе (80-90-е гг. XX в.) также перестали оказывать свое решающее воздействие на экономическое развитие общества и поэтому также были либо заменены, либо усовершенствованы.

В данной связи необходимо отметить, что критика кейнсианства, которая ведется в современной экономической литературе с позиции реформирования методов государственного регулирования экономики, вовсе не означает отказа от основных принципов кейнсианства, и прежде всего от его главного положения о необходимости государственной экономической активности, без которой, по мнению большинства экономистов, современная экономика функционировать просто не в состоянии. Более того, несмотря на кризис кейнсианства, реформистские круги в странах с либеральной рыночной экономикой не спешат сдавать учение Дж.М.Кейнса в архив истории. Они выступают за ее новое прочтение, новые формы ее синтеза с другим (неолиберальным) направлением теорий государственного регулирования экономики.

Таким образом, историкам-экономистам и далее предстоит скрупулезное изучение экономического учения Дж.М.Кейнса с целью выявления в нем тех аспектов, которые на определенных этапах эволюции общественно-экономического развития могут быть полезными и применимыми в процессе государственного вмешательства в экономику.

2. Экономическое учение Дж.М.Кейнса явилось результатом эволюции экономической теории, обусловленной изменениями в социально-экономическом развитии общества в конце XIX - начале XX веков. Формирование кейнсианства происходило под непосредственным влиянием ранней (ортодоксальной) неоклассической теории и зародившимся в 20-30-е гг. XX в. институционализмом, идеи и концепции которых стали исходными пунктами для определения и развития основных положений экономического учения Дж.М.Кейнса.

Следовательно, для более  глубокого понимания экономического учения Дж.М.Кейнса необходимо детальное  изучение основополагающих положений  как ранней неоклассической школы, так и институционализма, ставших  теоретической базой кейнсианской экономической теории.

3. Комплексный историко-экономический анализ, целью которого было выявление особенностей основных положений экономического наследия Дж.М.Кейнса, показал, что с методологической точки зрения основной вклад в развитие экономической науки этот ученый внес, предложив принципиально новый подход к решению экономических и социальных задач, разработав новую теорию регулирования общественного производства и занятости, которая легла в основу макроанализа.

Поэтому Дж.М.Кейнс по праву считается основоположником макроэкономического анализа.

4. Говоря об эффективности регулирования государством экономических процессов, Дж.М.Кейнс утверждает, что она находится в прямой зависимости от нахождения средств под государственные инвестиции, достижения полной занятости населения, снижения и фиксирования нормы процента. По мнению ученого, даже в долгосрочном периоде занятость не обязательно стремится к уровню полной занятости, уровень занятости может изменяться и каждой отдельной банковской политике соответствует отличающийся от других уровень занятости. Иными словами, существует много состояний долгосрочного равновесия, соответствующих различным вариантам процентной политики органа, регулирующего денежную систему.

Данное положение означает, что в качестве главного инструмента государственного регулирования экономики Дж.М.Кейнс рассматривает бюджетную политику, в том числе расширение расходов и инвестиционной деятельности самого государства.

5. В своем учении Дж.М.Кейнс заново переоценивает всю ранее существовавшую в экономической науке финансовую концепцию. По его мнению, именно государственные расходы  (инвестиции) должны стать основным инструментом правительственного вмешательства в циклическое развитие экономики и преодоление кризисов. В свою очередь, увеличение государственных расходов, а также увеличение государственных инвестиций и государственных закупок товаров, приведет к стимулированию эффективного спроса и тем самым значительно снизит остроту проблемы реализации.

Другими словами, именно проблемам стимулирования государственных инвестиций Дж.М.Кейнс уделяет в своем учении особое внимание, а для их увеличения им рекомендуется проведение не только бюджетной, но и денежно-кредитной политики.

6. Рассуждая о выборе инструментов для государственного регулирования экономики, Дж.М.Кейнс приходит к выводу, что бюджетная политика в первую очередь должна быть направлена на активное финансирование, кредитование частных предпринимателей из государственного бюджета. «Социализация инвестиций» - такое название дает Дж.М.Кейнс данному направлению экономической политики государства. Именно с увеличением государственных капиталовложений, которые бы играли роль «ключа зажигания», запускающего механизм мультипликатора, Дж.М.Кейнс связывает оживление экономической конъюнктуры, поскольку частные инвестиции в условиях кризиса (депрессии) резко сокращаются в силу пессимистических взглядов относительно перспектив получения прибыли. И поэтому решение о стимулировании инвестиций должно взять на себя государство.

Что касается кредитно-денежной политики, то она, по его мнению, должна заключаться во всемерном уменьшении учетной ставки процента с целью понижения нижнего предела эффективности будущих капиталовложений, что сделает их более привлекательными. Достижение этого возможно лишь в случае обеспечения государством такого количества денег в обращении, которое бы позволило снизить процентную ставку.

Таким образом, можно  сказать, что Дж.М.Кейнс допускает  проведение так называемой «политики  дешевых денег», которая фактически не исключает возможный рост инфляции.

Однако, ученый отмечает, что проведение исключительно кредитно-денежной политики недостаточно, поскольку эффективность  ее объективно ограничена: на определенном этапе экономика может очутиться  в так называемой «ловушке ликвидности», при которой накачивание денежной массы практически не снижает норму процента. И поэтому Дж.М.Кейнс ратует за то, что политика на денежном рынке должна быть дополнена активной бюджетной политикой.

7. Нововведением Дж.М.Кейнса в теорию государственных финансов стало его положение о необходимости роста государственных расходов, финансируемых с помощью займов, которое его последователи называли кейнсианским «принципом дефицитного финансирования». Согласно этому положению Дж.М.Кейнса, государственные инвестиции и текущие расходы можно финансировать в долг. В свою очередь, правительственные инвестиции, финансируемые посредством займов, приведут к увеличению «склонности к инвестированию», а финансирование текущих расходов приведет к увеличению «склонности к потреблению». В случае же нехватки денежных средств государственные инвестиции, - полагал Дж.М.Кейнс, - должны гарантироваться выпуском дополнительных денег, а возможный дефицит бюджета будет предотвращаться возрастанием занятости и падением нормы процента.

Таким образом, в соответствии с этой концепцией Дж.М.Кейнса, чем  ниже норма ссудного процента, тем  выше стимулы к инвестициям, к  росту уровня инвестиционного спроса, что в свою очередь расширяет  границы занятости, ведет к преодолению  безработицы.

Более того, по соображениям Дж.М.Кейнса, правительственный спрос, обеспеченный налогами и займами, должен будет оживить предпринимательскую деятельность и привести к росту национального дохода и занятости. Он полагает, что государству следует брать на себя все большую ответственность за прямую организацию инвестиций, и что расширение инвестиционной деятельности государства должно быть направлено прежде всего на организацию общественных работ, - таких как строительство дорог, освоение новых районов, сооружение предприятий, то есть в государственный сектор экономики. В дальнейшем же, по мнению Дж.М.Кейнса, увеличение расходной части государственного бюджета будет компенсировано новыми налоговыми поступлениями, образуемыми за счет увеличения производства и расширения занятости.