Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Июня 2014 в 19:03, курсовая работа
Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг, является
составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.
Эта тема является актуальной в наше время, так как современное состояние рынка труда отражает неоднозначность происходящих в сфере занятости процессов, обусловленных влиянием экономических и социальных преобразований. При этом ситуация на рынке труда характеризуется большой напряженностью.
Введение
Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг, является
составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы.
Эта тема является актуальной в наше время, так как современное состояние рынка труда отражает неоднозначность происходящих в сфере занятости процессов, обусловленных влиянием экономических и социальных преобразований. При этом ситуация на рынке труда характеризуется большой напряженностью.
Предметом исследования являются особенности формирования рынка труда, занятость и безработица.
Объектом исследования является рынок труда целом, в частности рынок труда России.
Долгое время считалось, что поступательное развитие советской экономики дает неограниченные возможности для полной занятости в общественном производстве, и задача состоит лишь в том, чтобы вовлечь в него все трудоспособное население по принципу «кто не работает, тот не ест». Всеобщая обязательность труда общественного над личным определяли социальные отношения советского общества в течение десятилетий.
Переход к рынку заострил проблемы занятости и добавил к ним новые, связанные со структурной перестройкой российской экономики и возникновением новых трудовых отношений. В результате неизбежно сокращение работников с предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям и пополнение ими уже и без того многочисленной армии безработных. Однако рассматривать безработицу как явление переходного периода ошибочно. Она связана и с экономическим развитием, и с изменением потребности в рабочей силе и социальном статусе самого работника.Исследуя механизм функционирования рыночной экономики,Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила как «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.
Цель данного исследования – показать сущность рынка труда и проблемы его формирования и стабильного функционирования. С учетом специфики данной темы и круга затронутых вопросов структура работы позволяет последовательно рассмотреть в первой части теоретические вопросы формирования рынка труда, во второй – проблемы регулирования его деятельности, в третьей – современный рынок труда и рынок труда в России.
1.Особенности рынка труда.
Особенность национального рынка заключается
в том, что в нем не может быть достигнуто состояние
полной занятости населения. Это связано с тем, что для развития
национальной экономики необходимо наличие
незадействованных или еще не освоенных
ресурсов, к числу которых относятся трудовые
ресурсы. Наличие свободных трудовых ресурсов,
не задействованных в экономике, позволяет
ей развиваться. При тотальной занятости
развитие либо полностью прекращается,
либо происходит медленными темпами. 1)
большая продолжительность взаимоотношений
продавца и покупателя. Если на рынке большинства
потребительских товаров (исключение
составляют дорогостоящие изделия, продающиеся
в кредит, и товары, имеющие гарантийное
обслуживание) контакт продавца и покупателя
мимолетен и заканчивается передачей
прав собственности на объект торговли,
то на рынке труда взаимоотношения продавца
и покупателя длятся такое количество
времени, на которое заключается договор
найма работника. Длительность контактов
продавца и покупателя является необходимым
условием постоянного возобновления операций
купли-продажи услуг труда;2) большая роль
неденежных факторов — сложность и престижность
работы, условия труда, его безопасность
для здоровья, гарантии занятости и профессионального
роста, моральный климат в коллективе
и др.;3) значительное воздействие различных
институциональных структур — профессиональных
союзов, трудового законодательства, государственной
политики занятости и профессиональной
подготовки, союзов предпринимателей
и другие. Это связано, прежде всего, с
тем, что продавцы трудовых услуг — наемные
работники — составляют подавляющую часть
населения, а работа по найму является
источником их благосостояния, определенный
уровень которого является условием социального
спокойствия в обществе.Особенности функционирования
рынка труда :Первая. Неотделимость
права собственности на товар-рабочую
силу от его владельца. На рынке труда
покупатель (работодатель) приобретает
только право использования и частичного
распоряжения способностями к труду –
рабочей силой (функционирующей) в течение
определенного времени. Вместе с тем наниматель
покупает не просто рабочую силу, как один
из многих товаров, а имеет дело с человеком,
обладающим определенными правами как
свободная личность, которые покупатель
не должен нарушать, если не хочет понести
юридическую ответственность и экономические
потери.Вторая. При покупке товара рабочая
сила взаимодействие продавца (наемного
работника) и покупателя (нанимателя) длится
гораздо дольше, чем при покупке, скажем,
продовольственных товаров. Это длительное
взаимодействие откладывает свой отпечаток
на их взаимоотношения, играющие важную
роль в жизнеспособности фирмы. Работник
как личность может сам контролировать
качество своей работы, трудиться с разной
отдачей, проявлять разную степень лояльности
по отношению к фирме. Это обязательно
должен учитывать наниматель, управляя
производством.Третья. Наличие большого
числа институциональных структур особого
рода (разветвленной системы законодательства,
социально-экономических программ, служб
занятости, профессиональных союзов, объединений
работодателей и т.д.) тоже порождает своеобразие
отношений между субъектами рынка труда.
Это вызывает необходимость более детальной
регламентации различных сторон их деятельности.Четвертая.
Различный профессионально-
Схема I.заимодействие факторов производства, формирование дохода и возмещение затрат в рыночной экономике на микроуровнеИз пятой особенности вытекают два следствия: 1) рынок труда связывает между собой различные рынки; 2) реальная оплата труда осуществляется в соответствии с конечными результатами, в соответствии с ценой реализованной продукции, созданной данным трудом. Последнее обстоятельство ставит спрос на рабочую силу в зависимость от спроса на конечные товары и услуги. Он как бы порождается последним, а потому называется производным (как, впрочем, и спрос на другие производственные факторы).Шестая. Для работника играют важную роль неденежные аспекты сделки, а именно:
– содержание и условия труда;
– гарантии сохранения рабочего места;
– перспективы продвижения по службе и перспективы профессионального роста;
– микроклимат в коллективе и т.д.
Итак, на основе анализа, можно представить взаимодействие факторов производства, формирование дохода и возмещение затрат функционирующей рабочей силы и средств производства в рыночной экономике на микроуровне в виде схемы (I.) [1]
1.1.Формирование рынка труда
Основными факторами, которые влияют на формирование рынка труда в стране являются демографические, социальные, экономические, политические и правовые. Так, демографические факторы - общая численность населения, его половозрастной состав - формируют количественную сторону. Старение населения в развитых странах ведет к уменьшению количества трудоспособного населения и к увеличению нагрузки на работающих. Среди экономических факторов следует выделить эффективность рыночных реформ, структурное изменение индустриального производства, кризисное состояние некоторых устаревших отраслей промышленности (в частности, черной металлургии), интенсивный процесс концентрации производства, внедрение новых технологий, роботизация. Социальная защищенность работников повысит производительность их труда, а правовая поддержка государства поможет работающим гражданам эффективно пользоваться своими правами и обязанностями по охране. В современной экономической литературе могут однозначную трактовку понятия рынка труда, как и рынка вообще. Заметим, что существуют близкие по значению понятия "рынок труда", "рынок рабочей силы", "рынок трудовых ресурсов", "рынок занятости". Существует мнение, что понятие "рынок труда" и "рынок рабочей силы" отличаются друг от друга так, что рабочая сила представляет собой потенциальную способность к труду, а труд - функционирующую способность. Согласно этой мысли понятие "рынок рабочей силы" несколько шире, так как оно охватывает отношения не только по занятых, но и относительно незанятых членов общества, которые активно ищут работу, т.е. охватывает занятых и безработных. Понятие "рынок трудовых ресурсов" представляется еще более широким, потому что характеризует трудовые ресурсы общества. Итак, согласно этим мнением, рынок рабочей силы расширяет горизонты социально-трудовых отношений до масштабов экономически активного населения и в узком смысле понятие "рынок рабочей силы" можно использовать для характеристики отношений относительно безработных.[2] Создается впечатление, что на практике рабочие места бесплатно предоставляются работникам. Рабочие места -средства производства - выступают как товары на рынке средств производства, но на рынке труда они видимых признаков товара нет. Следовательно, есть основания считать, что рынок рабочих мест является относительно олицетворенным типом рынка, частью рыночного хозяйства страны, тесно связанной с другими типами рынков, в том числе с рынком труда. Однако на современном этапе он может вызвать лишь теоретический интерес. Некоторые авторы также используют термин "рынок рабочей силы", рассматривая его как сферу обращения специфического товара "рабочая сила"; как особый, свойственный товарно-денежным отношениям, способ ее включения в экономической системы; как систему отношений, которые формируются на стоимостной между предпринимателями - владельцами средств производства и наемными работниками - собственниками рабочей силы - для удовлетворения спроса первых на рабочую силу как предпринимателей и потребностей других в работе по найму как источника средств к существованию; как институт взаимодействия потребителей рабочей силы, т.е. работодателей (юридических и физических лиц), с одной стороны и конкретных физических лиц, которые имеют определенные физические и умственные способности, определенные профессиональные знания, навыки и умения, - с другой.[3]
1.2. Виды рынков труда
Рынок труда включает не только экономические, но и социальные, правовые и психологические отношения. В разных странах формирование этих отношений исторически происходило не одновременно. В результате в отдельных группах стран или отдельных странах возникли определенные различия.Страновые различия в формировании рынков труда связаны с различиями в найме, заполнении предприятий, фирм рабочей силой, подготовке персонала, организации профсоюзов, исторических традициях. Если посмотреть на рынок труда под этим углом зрения, то можно выделить два основных вида: внешний (общенациональный) и внутренний (внутрифирменный) рынок.Внешний (общенациональный) рынок труда характеризуется открытостью, доступностью, конкурентностью для всех лиц наемного труда. Заполнение рабочих мест осуществляется путем набора основной массы рабочей силы, подготовленной вне пределов предприятия. Это означает, что последнее признает диплом, сертификат учебных заведений, находящихся вне их контроля. На самом же предприятии основной формой подготовки остается ученичество. Наем работников происходит индивидуально. Однако, на этот процесс оказывает влияние государство через законодательство. Работодатель должен учитывать законы «О занятости населения», «О минимальной заработной плате», «Об охране труда» и другие, относящиеся к социально-трудовым отношениям. Работник также исходит из этих законов. Величина заработной платы устанавливается путем переговоров, торга, согласования интересов сторон.
Внутрифирменный рынок труда характеризуется закрытостью, слабой конкурентностью. Движение рабочей силы осуществляется в основном в рамках фирмы, т.е. переход (перевод) рабочей силы с одного рабочего места на другое, овладение смежными специальностями. Наем основной массы работников осуществляется путем коллективных переговоров после окончания срока действия предыдущего договора. В результате согласования позиций, решения спорных вопросов заключается очередной коллективный договор. Он также учитывает предусматриваемые законодательством обязательные для исполнения нормы. [4]Подготовка персонала осуществляется в основном внутри предприятия и преследует цели конкретного предприятия. Внутрифирменные рынки обособлены друг от друга. На них откладывает отпечаток характер производства и внутренний распорядок работы. Поэтому кадры той или иной фирмы обладают незначительной конкурентоспособностью на внешнем рынке. Данный вид рынка решает две задачи: 1) обеспечение процесса передачи специфических знаний и внутрифирменного опыта от старых работников к новым; 2) предотвращение утечки накопленных знаний и опыта за пределы фирмы.Внешний рынок больше присущ англоязычным странам, и прежде всего США. Поэтому рынок нередко называют моделью рынка труда США.Данная модель характеризуется высокой активностью субъектов рынка труда, поощряемая государственной политикой поддержки конкурентного состояния экономики и всей жизненной установкой на индивидуальный успех, на зарабатывание денег, культивируемой в обществе его основными институтами (государством, средствами массовой информации, наукой, литературой, образованием и т.д.). Рядовой американец заражен желанием приобретать деньги, класть их в банк, покупать акции и т.д., чтобы снова получить деньги, но уже с прибылью, словом, поощряется активная роль предпринимателя и работника.Политика занятости на предприятиях ориентируется на высокую географическую (территориальную) мобильность работников между предприятиями, на прием уже подготовленных в учебных заведениях страны кадров, на минимум издержек предприятия на производственное обучение. Заработная плата выступает как результат индивидуальных и коллективных переговоров, заключения контракта или коллективного договора. Важную роль в коллективных переговорах играют профсоюзы. Большинство из них строится по отраслевому принципу. В итоге заработная плата зависит от спроса и предложения рабочей силы, сложности работ, производительности труда, возможностей предприятия.Страхование по безработице регулируется федеральными законами и законами штатов. Федеральный закон устанавливает общие принципы страхования по безработице, которые затем детализируются в законах каждого из штатов.[5]Cтраховые взносы по безработице платят предприниматели и наемные работники, большая доля их падает на предпринимателей. Собранные деньги направляются отдельно в федеральный фонд и фонды штатов.В США имеется не только внешний, но и внутренний рынок труда. Например, принципа пожизненной гарантии занятости придерживается крупнейшая компания ИБМ. Реализуя этот принцип, компания осуществляет политику непрерывного роста фондов социального развития, предоставляет работникам многочисленные льготы и поощрения. Однако преобладающим все-таки остается внешний рынок, о чем говорит более высокая безработица, по сравнению с Японией и Швецией.Внутренний рынок более всего характерен для Японии. Поэтому эта модель рынка нередко называется японской. Отличительной чертой японской модели рынка труда является «система пожизненного найма», гарантирующая занятость на весь срок трудовой деятельности работников и формирование самостоятельных профсоюзных организаций внутри компаний.Такая политика занятости позволяет компании осуществлять профессиональную подготовку и повышение квалификации, не опасаясь того, что квалифицированные специалисты могут покинуть фирму и затраты, понесенные фирмой на их подготовку, окажутся напрасными. При этом подготовка ведется в соответствии с научно-техническим прогрессом, структурой рабочих мест, модификацией выпускаемой продукции, заранее предусматривается профессиональная мобильность внутри фирмы (руководству фирмы позволено по своему усмотрению перемещать работников с одних мест на другие), воспитание у работников творческого отношения к труду.При формировании заработной платы большое значение придается стажу работы, что удерживает работников от перехода на другие предприятия. Учитывается и возраст работника. Но в последние годы все большее значение приобретает учет квалификации и эффективности труда.Система пожизненного найма облегчает решение проблемы минимизации безработицы. Она позволяет относительно безболезненно сокращать производство и сокращать рабочее время, переводить работников на дочерние предприятия или на предприятия других фирм по взаимному соглашению. Подобные меры сдерживают рост безработицы.Опыт развитых стран убеждает, что внутренний рынок труда эффективен, если фирма может реализовать его потенциальные возможности и избежать «ловушек». Если внутренний рынок труда действительно основан на действии формальных процедур и регламентов, то работник защищен не только от внешних угроз, но и от субъективизма администрации. Если в основе отношения к работнику лежит произвол менеджеров и велика степень личной зависимости, то потенциальные преимущества внутреннего рынка труда могут не проявиться.[6]
2.Безработица и ее виды
Безработицу можно определить как наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.[7] Безработицу в экономике оценивают с помощью показателя уровня безработицы, который определяется отношением количества безработных к общей численности трудоспособного населения. Если все цены абсолютно гибкие, информация симметричная, а рынок труда совершенно конкурентный, то на рынке установится реальная заработная плата, уравновешивающая спрос на труд и предложение труда в экономике. Если же в силу каких-то причин реальная заработная плата не может опуститься ниже некоторого уровня, то возникает избыточное предложение труда или безработица. Причина этой безработицы в том, что при наличии избыточного предложения труда ограничение снизу на реальную заработную плату не позволяет ей упасть до равновесного уровня.
Безработица существует в трех основных формах:
фрикционная;
структурная;
циклическая;
Фрикционная безработица – это временное отсутствие занятости в период перехода работника с одного предприятия на другое. В этом случае речь не идет о превышении совокупного предложения труда над совокупным спросом на него. Знания и навыки работников, находящихся в положении фрикционных безработных, отвечают запросам производства, работодателей, а безработица обусловлена лишь поиском лучшего места их приложения по инициативе самих работников.
Структурная безработица – это отсутствие достаточного спроса на данный труд в данной сфере хозяйственной деятельности. Она обусловлена изменениями в структуре потребительского спроса и, в конечном счете, в структуре спроса на определенные виды конкретного труда. Структурная безработица в стабильной или растущей экономике, как правило, сопровождается образованием рабочих мест в других или новых отраслях экономики. Однако структурные безработные вряд ли смогут получить работу без соответствующей переподготовки.
Циклическая безработица – это отсутствие достаточного спроса на труд вообще. Она обусловлена общим спадом производства товаров и услуг. Считается, что она вызывается наступлением соответствующей фазы экономического цикла, когда сокращается спрос на товары, услуги и уменьшаются совокупные расходы.
Иногда выделяется еще и технологическая безработица, обусловленная технологическими нововведениями, которые делают экономически выгодным сокращение рабочих мест, вызывают изменение структуры спроса на труд. Она сродни структурной безработице и может возникать при замедлении или отсутствии экономического роста.