Основные понятия и сущность малого бизнеса

Таблица 1 - Число малых предприятий по областям Республики Беларусь

	Число малых предприятий (на конец года)
	2000	2003	2004	2006	2007	2008
Республика Беларусь	28310	25452	31014	37660	51240	67991
Бресткая обл.	2010	1482	2157	3106	5527	7319
Витебская обл.	2155	1833	2325	3326	3973	6320
Окончание таблицы 1
Гомельская обл.	2292	2004	2377	3158	4187	6198
Гродненская обл.	1921	1444	1916	2835	3888	5836
Могилевская обл.	1964	1672	2025	3014	4567	6024
Минская обл.	2744	2655	3477	4718	6525	10262
г.Минск	15224	14362	16737	17503	22573	26032

Примечание – Источник: [11, с. 545-552].

 

Имеет место весьма неравномерное  развитие малых предприятий. Центром предпринимательства является г. Минск, имеющий 38,3% от общего количества малых предприятий Беларуси. Это, прежде всего, обусловлено более развитой инфраструктурой. Столичные предприниматели лучше информированы об экономическом развитии и обладают большим спектром возможностей, чем в других регионах.[4, с. 23-26] Необходимо отметить, что такая тенденция сохраняется уже который год.

Данные о развитии малого предпринимательства по отраслям экономики приведены в табл. 2.

Таблица 2 - Число малых предприятий по отраслям экономики

	Число малых предприятий (на конец года)
	2000	2005	2006	2007	2008
Всего	28310	33094	36660	51240	67991
в том числе по отраслям:
промышленность	5895	7793	8409	10849	14521
сельское хозяйство	311	317	2312	2223	2346
строительство	3260	4069	4400	5308	6556
транспорт	1576	1833	1930	4106	5929
Связь	105	167	172	212	235
торговля и общественное питание	12085	13634	14716	20779	28897
материально-техническое  снабжение и сбыт	222	424	394	444	515
информационно-вычислительное обслуживание	192	182	192	291	392
операции с недвижимым имуществом	440	866	1040	1314	1586
общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	968	883	1031	1379	1671
жилищно-коммунальное хозяйство	91	101	95	134	153
непроизводственные виды бытового обслуживания населения	233	504	594	1315	1961
Окончание таблицы 2
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	596	702	747	975	1166
образование	178	138	135	195	269
культура и искусство	288	386	403	535	802
наука и научное обслуживание	543	274	268	274	271
финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение	209	244	221	226	235

Примечание – Источник: [11, с. 545-552].

 

Бесспорными лидерами по количеству малых предприятий являются торговля и общественное питание – 42,5 % к общему количеству предприятий. Второе место занимает промышленность – 21,4 %, третье место – строительство – 9,6%. Все остальные отрасли имеют достаточно невысокий процент в общем объеме. Такая ситуация характерна для стран с переходной экономикой, в которых предприниматели часто стремятся получить максимальный доход в кратчайший срок, что присуще прежде всего торговле и общественному питанию, так как они в меньшей мере страдают от различных катаклизмов и, как следствие, занимают более выгодное положение среди других малых предприятий. [4, с. 23-26]

В настоящее время в  республике функционирует более  67 тысяч малых и средних предприятий. Удельный вес ВВП, произведенного ими, составляет 9,3% от общего объема ВВП, произведенного в целом по народному хозяйству страны. Малыми предприятиями производится 7,3% промышленной продукции, формируется 9,8% розничного товарооборота торговых предприятий, 20,7% выручки от реализации товаров (работ, услуг). [16]

Отраслевая структура  частного малого предпринимательства  по-прежнему неоднородна (рис. 2).

Рисунок 2 - Распределение малых предприятий по отраслям экономики в 2008 году.

             Примечание – Источник: [11, с. 545-552].

 

Что касается занятых в сфере малого бизнеса, то и здесь, пропорционально росту количества малых предприятий, наблюдается динамика роста. Так в 2008 списочная численность работников составила 570066 человек, что на 116852 человек больше, чем в 2007 и почти в 2 раза больше, чем в 2000 году (табл.3).

Таблица 3 - Списочная численность работников, работавших на малых предприятиях, по отраслям экономики

	Списочная численность  работников в среднем за год
	2000	2007	2008
Всего	333705	453214	570066
в том числе по отраслям:
промышленность	124707	173149	198886
сельское хозяйство	5557	8804	9889
строительство	48454	71213	83080
транспорт	27902	35768	51815
связь	1270	1658	1766
торговля и общественное питание	85852	117322	166075
материально-техническое  снабжение и сбыт	3632	2402	2659
информационно-вычислительное обслуживание	1349	1747	2246
операции с недвижимым имуществом	3248	7775	9095
общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка	4775	7916	9079
Окончание таблицы 3
жилищно-коммунальное хозяйство	948	950	1370
непроизводственные виды бытового обслуживания населения	3099	6918	12200
здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение	4319	5012	6174
образование	1867	1343	1840
культура и искусство	2511	3212	5627
наука и научное обслуживание	4325	2654	2512
финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение	2081	1080	1292

Примечание – Источник: [11, с. 545-552].

 

Следует отметить, что в 2002 году постановлением Совета Министров Беларуси была утверждена Концепция государственной поддержки малого предпринимательства на 2002-2005 годы, в ходе реализации которой были приняты нормативные правовые акты, направленные на создание благоприятных условий для развития данного сектора экономики.

 В частности,  значительно сокращен перечень лицензируемых видов деятельности (со 165 до 49), установлены единые подходы к осуществлению лицензирования; упрощена процедура государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сокращены сроки ее прохождения; осуществлены меры по упорядочению работы рынков.

Главными целями развития малого и среднего предпринимательства  на среднесрочную перспективу являются обеспечение роста эффективности  и активизации производственной, инновационной, инвестиционной, экспортной деятельности, а также развитие предпринимательства  в сельской местности.

  В Национальной стратегии  устойчивого развития Республики  Беларусь до 2020 года отмечена  высокая роль деловых кругов  в переходе страны на инновационный  путь развития и необходимость  активизации частной инициативы, создания эффективной предпринимательской  среды.

 Для достижения поставленных  задач предполагается устранить  основные факторы, препятствующие  развитию малого предпринимательства,  выйти на более высокий уровень  государственной поддержки.

 Конкретные меры государственного  стимулирования деятельности малого  бизнеса закреплены в Программе  социально-экономического развития  Республики Беларусь на 2006-2010 годы.

Ранее, когда ещё только предусматривалось дальнейшее упрощение порядка государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, действовал комплекс мер по принципу «одного окна», предусматривающего, что после подачи заявителем документов на государственную регистрацию все последующие регистрационные процедуры будут выполняться без его участия. В настоящее же время осуществлён переход на заявительный принцип регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 ”О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования“ в Беларуси с 1 февраля 2009 года был введён полноценный заявительный принцип государственной регистрации всех субъектов хозяйствования, за исключением банков и небанковских кредитно-финансовых организаций. [15]

Регистрация будет осуществляться в день подачи документов, необходимых  для ее осуществления. При этом перечень документов, подаваемых в регистрирующий орган, минимальный. Для государственной  регистрации юридического лица необходимо будет представить только заявление, устав и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. А для госрегистрации индивидуального предпринимателя – заявление, фотографию и документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. При представлении необходимого пакета документов отказ в государственной регистрации не допускается.

Государственная регистрация  юридического лица будет производиться  путем проставления в день обращения  штампа на его уставе и внесения записи в Единый государственный  регистр юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей, а  индивидуальных предпринимателей –  путем внесения записи в такой  регистр. Свидетельство о государственной  регистрации должно быть выдано на следующий рабочий день.

В настоящее время на территории Республики Беларусь деятельность осуществляет первый кредитный союз – потребительский  кооператив «Общество взаимного  кредитования субъектов малого предпринимательства  «Стольный», являющийся некоммерческой и негосударственной организацией. «ОВК «Стольный» объединяет на основе добровольного членства юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей, отнесенных действующим законодательством  к субъектам малого предпринимательства. Основной целью деятельности является оказание временной финансовой помощи своим участникам на основе аккумулировании  временно свободных денежных средств  участников.

 В 2005 году была продолжена  работа над проектом Закона  Республики Беларусь “О внесении  изменений и дополнений в Закон  Республики Беларусь “О государственной  поддержке малого предпринимательства  в Республике Беларусь”.

 В указанном законопроекте   предусмотрены критерии отнесения  субъектов хозяйствования к субъектам малого и среднего предпринимательства, определены цели, направления и формы государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, регламентированы права, обязанности, ответственность субъектов малого и среднего предпринимательства.

Система поддержки малого предпринимательства имеет следующую  структуру:

    Фонд  поддержки малого и среднего  бизнеса Министерства экономики. Основными задачами Фонда являются финансовое обеспечение государственной политики поддержки малого предпринимательства путем участия в финансировании соответствующих государственных, отраслевых и региональных программ, оказания субъектам инфраструктуры поддержки малого бизнеса финансовой, организационной и информационно-методической помощи на льготной или безвозмездной основе, контроль целевого использования средств.