Общественное разделение труда, новые тенденции в его развитии и рыночная экономика

На рынке  труда происходит жестокий, беспощадный  отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных рынок не щадит. Но вместе с тем он стимулирует  высококвалифицированный  труд, способствует созданию  жесткой взаимосвязи  между вкладом каждого и полученным конкретным результатом.

Существовавшая  ранее в нашей стране административно - командная система управления, при которой государство как  собственник основных средств производства централизованно планировало необходимое  для полной занятости число рабочих мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило мотивацию к труду.

Международный опыт свидетельствует, что рынок  труда не может существовать вне  конкурентной, основанной на частной  собственности экономики и демократических общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым от государства субъектом. Такому государству не столь важно, используется ли людской потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или нет. Для него значимо другое - иметь человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной помехой, хотя его антипод - распределение рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую государству экономику тоже называется рынком труда.

Национальный  рынок труда охватывает все общественное производство - через него каждая отрасль  получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально - квалификационного состава, но и определенных культурных и этико - трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

На рынке  труда реализуется возможность:

- свободного  выбора профессии, отрасли и места деятельности;

- найма и  увольнения при соблюдении норм  трудового законодательства, защищающего  интересы граждан, условий труда  и его оплаты;

- независимой  и вместе с тем экономически  поощряемой миграции трудовых  ресурсов между регионами, отраслями  и профессионально - квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров  культурных и духовных ценностей;

- свободного  движения заработной платы и  других доходов при сохранении  приоритета квалификации и образования,  соблюдении установленного законом  гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум,  и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

Через рынок  труда проходят три взаимосвязанных  эволюционных потока – развитие экономики, развитие человека, развитие общественных отношений – образуя основу прогресса в обществе.

Рынок труда  выполняет следующие функции:

- организация  встречи работодателей и наемных  работников;

- обеспечение  конкуренции на рынке труда  как между работодателями, так  и наемными работниками;

- установление  равновесных ставок заработной  платы;

- решение вопросов  занятости населения;

- осуществление  социальной поддержки безработных  путем перераспределения рабочей  силы в народном хозяйстве  между отраслями и сферами  производства и обеспечения работой  незанятого населения.

Конъюнктура рынка - это соотношение спроса и предложения в разрезе всех составляющих структуру рынка труда. Она складывается в зависимости от состояния экономики (подъем или спад); отраслевой структуры хозяйства; уровня развития технического базиса; благосостояния (уровень дохода населения, в том числе душевого); развития рынка товаров, услуг, жилья, ценных бумаг; состояния социальной и производственной инфраструктуры; меры развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных). Кроме того, на нее оказывают влияние демографические, политические, экологические и некоторые другие факторы.

В зависимости  от соотношения между спросом  и предложением конъюнктура рынка  труда может быть трех типов:

- трудодефицитный,  когда рынок труда испытывает  недостаток предложения труда; 

- трудоизбыточный, когда на рынке труда имеются большое число безработных и соответственно избыток предложения труда;

- равновесный,  когда спрос на труд соответствует  его предложению.

Текущая конъюнктура  российского рынка труда характеризуется  диспропорциями в соотношении спроса и предложения труда, которые носят застойный характер, что сдерживает движение работников между предприятиями, секторами экономики].

Конкуренция представляет собой наличие большого числа  независимых покупателей и продавцов  на рынке труда и возможность для них свободно входить на рынок труда и покидать его. Она - неотъемлемая составляющая механизма любого рынка. Чисто конкурентный рынок характеризуется наличием большого количества покупателей (фирм), которые конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда; свой труд предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие равную квалификацию; ни фирмы, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы.

Для полноценного функционирования рынку труда требуется развитая инфраструктура.

Инфраструктура  рынка труда - это государственные  учреждения, негосударственные структуры  содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и другие, обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также организовать и регулировать процессы защиты прав работодателей и наемных рабочих на рынке труда.

Товаром на рынке  труда является рабочая сила, представляющая собой товар особого рода, производственные качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и организационных преобразований. Поэтому одной из первооснов жизнедеятельности народного хозяйства является подготовка и выпуск на рынок труда образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность в рабочей силе высшей квалификации. Так же рабочая сила является товаром особого рода по причине того, что она сама в первую очередь является наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве и выражающих индивидуальные, особенно творческие способности личности.

Существенная  особенность товара труд заключается  также в его полезности после  начала использования. Он не уничтожается при использовании, а, напротив, создает  или участвует в создании благ.

Преобладающая общность интересов рабочей силы и ее потребителей, экономики и государства, является важнейшей социально-экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную гуманистическую основу развития народного хозяйства и всего общества. Рынок рабочей силы, организованный, во многом управляемый государством и поддерживаемый предприятиями товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства, является одним из ключевых, жизненно важных звеньев социально-экономической системы любой страны.

Конечными целями рынка труда являются: удовлетворение профессионально-трудовых и жизненных интересов экономически активного населения, включая социальную защиту и обеспечение народного хозяйства нужными ему кадрами, а так же достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности в частичной работе неделе, скользящем графике рабочего дня и др.

МЕСТО РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ РАЗДЕЛЕНИИ ТРУДА

Первое десятилетие XXI в. для Российской Федерации явилось  временем выхода из долгосрочного кризиса1. В этих условиях стали более понятными основные пути и способы совершенствования форм участия РФ в международном разделении труда (МРТ). Их поиск представляет собой процесс объективный и неизбежный, отвечающий современным требованиям к ведению хозяйственной деятельности2, обусловленный логикой научно-технического прогресса. С данных позиций необходимо определить пути совершенствования форм участия России в МРТ, углубление которого осуществляется уже на такой новой технической основе, которая способна трансформировать российскую экономику в глобальную. Этот аспект освещается Л. Клейном — лауреатом Нобелевской премии по экономике. Он отмечает, во-первых, фактор действия информационных технологий («...компьютеры, телекоммуникационное оборудование, телекоммуникационная инфраструктура, информационные потоки, возросшая ско-рость передвижения (например, с помощью реактивных самолетов), распространение знаний в результате научного или других видов интеллектуального взаимообмена»3); во-вторых, фактор времени, когда передача информации осуществляется практически незамедлительно. Сообщения об экономических возможностях и сделках быстро передаются по всему миру. Если для перемещения товаров и некоторых видов услуг из одного места в другое пока еще требуется несколько дней и даже недель, то информация передается немедленно. Если в каком-либо уголке мира происходит существенное изменение на рынке, то о нем становится известно практически мгновенно во всех других его частях. Это особенно характерно для событий на фондовых биржах, валютных и товарных рынках, а также для научных открытий и их использования. В результате действия этих факторов МРТ в России, как и в других странах, формируется глобальная экономика, которую по аналогии с микро- и макроэкономикой следует называть мегаэкономикой в силу ее размеренности и соотнесения с микро- и макроуровнями. Структура мегаэкономики РФ как субъекта внешнеэкономических связей есть результат взаимосвязей, существующих между российскими и нероссийскими макроэкономическими единицами.В соответствии со структурой мегаэкономики РФ необходимо определить основные пути совершенствования форм участия России в МРТ. Условно их можно назвать формационным и цивилизационным.

Первый из них  — это путь формационный (на рисунке  — пункт «движение товаров»), связанный с сохранением эффекта «государственной монополии на внешнюю торговлю» в виде экспортно-сырьевой направленности российской экономики. Несмотря на разрушение «государственного механизма» в сфере внешнеэкономической деятельности, Россия сохранила сырьевую ориентацию экспорта. Этот путь, по существу, стал тупиковой ветвью развития и до сих пор обусловливает подчиненное положение страны в системе МРТ, превращая ее в сырьевой придаток других стран.

Надо сказать, что односторонний характер участия нашей страны в МРТ, сформировав экспортно-сырьевую направленность развития ее экономики, на макроэкономическом уровне способствовал созданию барьеров, препятствовавших переходу к режиму таргетирования инфляции5. Режим таргетирования инфляции предполагает не просто публичное объявление представителями государственных структур целевых значений инфляции на определенную перспективу, но и то, что долгосрочной целью государственной политики становится достижение объявляемых стабильности цен и относительной стабильности обменного курса валют. В конечном итоге режим таргетирования, включая и внешнюю, и внутреннюю сферу экономики, способен был бы привести к снижению инфляционных ожиданий.

К сожалению, этого  не произошло. Участие российских фирм в МРТ, базирующееся на экспорте природных ресурсов, за 16 лет переходного периода утвердилось окончательно. Рост доходов отечественных фирм позволил начать активную производственную политику по транснационализации их инвестиционной деятельности. По данным ЦБ РФ, вывоз прямых инвестиций увеличился в среднем с 1,4 млрд дол. в 1990-е гг. до 9,1 млрд дол. в 2000-2006 гг., в 2007 г. объем вывоза был самым высоким за реформенный период (18 млрд дол.). При

 
этом носившие еще несколько лет  назад единичный характер трансграничные сделки (по приобретению уже функционирующих иностранных фирм) стали все более активно использоваться российскими фирмами в качестве формы осуществления капитальных вложений в зарубежную материальную сферу.

По расчетам ЮНКТАД, к началу 2006 г. объем накопленных российскими фирмами прямых зарубежных активов был оценен в 120,4 млрд дол. США (против 20,1 млрд дол. в 2000 г.), что позволило стране занять третье место среди развивающихся стран и стран с переходной экономикой (после Гонконга и Виргинских островов), значительно опередив такие государства, как Китай, Бразилия, Мексика, Южная Корея и др.

Анализ формационного  пути совершенствования форм участия  России в МРТ показывает, что, во-первых, по причине преобладания в экономике  страны сырьевых отраслей транснациональная деятельность российских фирм и в начале нового века в значительной степени продолжает концентрироваться преимущественно в нефтегазовой, металлургической и горнодобывающей отраслях промышленности.

Во-вторых, если изначально внешнеэкономический сектор служил росту ВВП, то с определенного момента он в силу отсутствия государственной стратегии развития всей национальной экономики в целом начал «оттягивать» потенциал инвестиций внутринационального сектора экономики страны.