Общая экономическая Теория

В своих исследованиях региональная экономика использует комплекс научных  методов, важнейшим из которых является балансовый. Составление отраслевых и региональных балансов позволяет  выбрать правильные соотношения  между отраслями рыночной специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс, т.е. обеспечивающими как потребность ведущих отраслей, так и нужды населения, и отраслями сферы услуг.

Балансы необходимы также для разработки рациональных межрегиональных и  внутрирегиональных связей. Экономические обоснования размещения предприятий (выбор региона для сооружения предприятия, определение места строительства, расчет обеспечения его сырьем, топливом, энергией, водой, трудовыми и другими ресурсами) составляют содержание балансового метода. В основу региональной экономики входят балансы регионального производства и потребления основных видов продукции.

Для составления региональных балансов должны предварительно производиться  большие проектно-изыскательные  работы, экспедиции, в которых используются полевые и камеральные методы.

Составление отраслевых и региональных балансов позволяет установить уровень  комплексного развития региона, наличие  в его развитии диспропорций.

Специфическим методом исследования в региональной экономике является картографический метод. Карта в региональной экономике не только объект изучения, но и источник получения информации по размещению производительных сил и экономике регионов. Благодаря использованию карт, картосхем, картограмм, картодиаграмм наглядно воспринимаются и отлично запоминаются не только особенности размещения, но и статистические материалы, характеризующие уровни развития отраслей и регионов.

Системный анализ - это метод научного исследования, при котором комплексное  изучение проблемы, структуры хозяйства  и внутренних взаимосвязей дополняется изучением их взаимодействия и окончательные выводы делаются на основе соизмерения прямых и обратных связей. Системный анализ является всесторонним анализом, использующим принцип поэтапности, начиная от постановки цели, определения задач, формулировки научной гепотизы, всестороннего изучения особенностей оптимального варианта размещения производства. При этом критерием оптимальности является эффективность, т. е. наибольшее удовлетворение потребностей населения.

Проблемы размещения производительных сил и развития хозяйства регионов становятся все более сложными, а отраслевые и территориальные связи все более трудно управляемыми в условиях рынка. Поэтому возникает необходимость в разработке и применении экономико-математических моделей, охватывающих главные, узловые проблемы.

Можно выделить следующие основные направления экономико-математического  моделирования территориальных  экономических процессов:

• моделирование территориальных пропорций развития экономики России;
• моделирование размещения по отраслям хозяйства;
• моделирование формирования хозяйственных комплексов регионов.

Использование экономико-математических моделей и компьютеров позволяет  с минимальными затратами труда  и времени обрабатывать огромный массив исходных данных, выбирать оптимальные решения в соответствии с поставленной целью задачи. Полученные результаты нуждаются в дальнейшем осмыслении и изучении.

Несмотря на все более углубленную  разработку математического аппарата пока не могут быть учтены многие долговременные последствия, которые возникают в хозяйстве при принятии того или иного варианта размещения предприятий, того или иного направления развития региональных комплексов. Кроме того, трудно дать точную количественную оценку целого ряда важных принципов и факторов, влияющих на размещение производительных сил, таких, например, как сдерживание роста крупных городов, создание условий для НТП и т.д.

В региональной экономике используются статистические методы (исчисление индексов на базе статистических данных, корреляционный анализ), а также и другие методы, например метод выборочного изучения, генерализация. Все научные методы тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга.

Курс региональной экономики взаимосвязан со многими экономическими и другими  науками. Обширна необходимая ему для обоснования научных основ и общих условий развития регионов «внешняя» информация (табл. 1.1). Особенно важны сведения, почерпнутые из общей экономической теории, из науки об управлении экономикой и из экономической географии. 

 Общая экономическая Теория  (политэкономия, микро- и макроэкономика)   Экономические законы и категории, методы хозяйствования     Экономическая география     Общие закономерности, пропорции и связи территориального разделения труда, размещение по стране ресурсного потенциала и отраслей народного хозяйства   Управление экономикой (общий и специальный менеджмент)     Научные основы управления производством, рыночный механизм, государственное регулирование рынка, принципы и методы разработки макро- и микроэкономических прогнозов, балансов, нормативов, целевых программ. Отраслевые экономики (экономика промышленности, экономика сельского хозяйства и др.)     Направления  научно-технического  прогресса, сырьевая, энергетическая, производственная   база,   формы   организации (обобществления) производства, факторы размещения, технико-экономические показатели и др.   Финансы     Принципы образования и распределения денежных средств в отраслевом и территориальном разрезе   Экономика труда     Направления и методы использования трудовых ресурсов   Экономическая статистика     Система и методы расчета статистических показателей   Экономическая кибернетика     Методы экономико-математического моделирования.

       Наиболее тесно региональная экономика стыкуется с экономической географией (при рассмотрении предпосылок развития регионов) и дисциплиной «Управление развитием региона» — частью общей науки об управлении (в отличие от последней в региональной экономике упор делается не столько на управленческую «технологию», сколько на учет типологических особенностей различных регионов при регулировании их развития). Из демографии существенны данные об особенностях воспроизводства населения по регионам; из технических и естественных наук — о закономерностях и особенностях территориального распределения полезных ископаемых, рельефа, почв, природных вод, растительности, климата, геологических условий строительства и прочее для обоснования предпосылок формирования экономики различных регионов. В свою очередь, значителен перечень основных сведений, которые могут поступать от курса другим экономическим наукам. Это важнейшие научные категории (региональная специализация, комплексность, ТПК и др.), региональные экономические характеристики и т.п. для обоснования и уточнения общих выводов и рекомендаций о процессах воспроизводства (в экономической теории и др.), для учета комплексного подхода (в отраслевых экономиках) и т. д.

«2» 1. Теории специализации региональной экономики

1.1. Теория абсолютных  преимуществ. 

Первоначально большинство экономистов  предполагало, что источником богатства территории является неэквивалентный обмен.  Это направление экономической мысли получило название "меркантилизм" и было разработано европейскими учеными (Т. Мун,

1571-1641,  В.  Петти, 1623-1687,  Дж.В.  Колберт, 1619-1683).  Взгляды меркантилистов относились в первую очередь к межгосударственной торговле, однако они применимы и

по отношению к межрегиональному обмену. 

Считая,  что богатство территории определяется количеством золота и  серебра, меркантилисты предполагали, что внешняя торговля должна всецело способствовать его

увеличению. Для этого необходимо:

• стимулировать экспорт и ограничивать импорт; 

• запретить вывоз сырья,  используемого  при производстве экспортируемых товаров и беспошлинно импортировать сырье,  используемое для экспортно-ориентированного производства; 

• ограничивать вывоз золота и  серебра. 

Таким образом,  признание важной роли внешней торговли в обеспечении экономического роста сопровождалось увеличением ограничений и жесткой регламентацией внешней торговли со стороны государства.  Эти ограничения одним из

первых подверг критике представитель  английской классической экономической  теории Адам Смит (1723-1790). Он показал, что благосостояние территории зависит не столько от количества золота и серебра,  сколько от уровня развития производства за счет разделения труда и кооперации. Специализация региона во внешней торговле должна основываться на принципе абсолютного преимущества. Согласно этому принципу регион экспортирует те товары, которые он производит с меньшими издержками,  и импортирует те товары,  которые производятся другими регионами с меньшими издержками.  При этом производители должны действовать в условиях свободы конкуренции и невмешательства государства в экономику.

Теория абсолютного преимущества четко и ясно показывала,  как должна осуществляться внешняя торговля,  если регион обладает абсолютным преимуществом. Однако, она не давала ответа на вопрос, каким же образом могут участвовать во внешней торговле регионы, которые таким преимуществом не обладают. Ответ на этот вопрос был получен в рамках теории "сравнительного преимущества". 15

1.2. Теория сравнительных  преимуществ. 

Другой представитель классической школы Д. Рикардо (1772-1823), развил теорию абсолютных преимуществ и показал, что торговля может быть взаимовыгодной, даже если

один из регионов не обладает абсолютным преимуществом в производстве конкретных товаров. Д.  Рикардо продвинулся в теории существенно дальше А. Смита.  Он доказал,  что абсолютные преимущества представляют лишь частный случай общего принципа рационального разделения труда.  Главное —  не абсолютные,  а относительные (сравнительные)  преимущества.  Даже страны  (регионы),  имеющие более высокие производственные издержки по всем товарам, могут выиграть от специализации и обмена благодаря игре на разнице издержек. Принцип сравнительных преимуществ заключается в том, что регионы должны специализироваться на производстве тех товаров,  которые они могут выпускать с наиболее низкими сравнительными издержками по сравнению с другими регионами. Сравнительные  (относительные)  издержки показывают,  от какого количества одного из производимых товаров необходимо отказаться при увеличении производства другого товара на единицу.

Из анализа, проведенного Д. Рикардо, следуют два вывода:

1) выигрыш при обмене происходит  не из абсолютного преимущества, а из того, что

соотношения издержек в разных регионах различны;

2)  производство и потребление  всех товаров может быть увеличено,  если регионы

будут специализироваться на производстве и торговле теми товарами,  по которым они

обладают сравнительными преимуществами.

1.3. Теория Хекшера  - Олина. 

В теориях А. Смита и Д. Рикардо  главным фактором, определяющим рациональную структуру производства и обмена,  являются трудовые издержки.  В 30-х годах XX  в. шведские экономисты Э.  Хекшер и Б.  Олин развили теорию международного (межрегионального)  разделения труда,  введя в рассмотрение соотношения основных взаимозаменяемых факторов производства  (труда,  капитала, земли и др.).  Их основные теоретические положения сводятся к следующему:

1)  страны  (регионы)  должны  вывозить продукты интенсивного  использования избыточных  (относительно недефицитных)  факторов производства и ввозить продукты

интенсивного использования дефицитных для них факторов;

2)  в международной  (межрегиональной)  торговле при соответствующих  условиях осуществляется тенденция выравнивания факторных цен;

3) вывоз и ввоз товаров могут  заменяться перемещением факторов  производства. Хекшер и Олин обосновывали целесообразность либерализации не только торговли, но и международного  (межрегионального)  перемещения факторов производства. Отметим,  что в приведенных постулатах и выводах отсутствует какая-либо международная специфика.  Эта теория находится полностью в рамках условий межрегиональных отношений, тем более что по сравнению с товарообменом перемещение труда и капитала между регионами одной страны встречает гораздо меньше препятствий, чем между разными странами. Из выводов Хекшера и Олина следует, что отсталые или развивающиеся страны

(регионы),  имеющие,  как правило,  сильный дефицит капитала и  избыток рабочей силы,

должны специализироваться на производстве и вывозе трудоемкой продукции. Развитые

страны (регионы), накопившие большие  массы функционирующего капитала (в том числе

научно-технического),  должны стремиться к вывозу капиталоемкой  продукции.  Страны

(регионы),  обладающие  большими площадями сельскохозяйственных  угодий и относительно низкой плотностью населения,  заинтересованы в расширении вывоза сельскохозяйственной продукции.  Заметим,  что земля и другие естественные ресурсы являются немобильными факторами,  а перемещаться могут только продукты их использования.

Основные допущения  и интерпретации теории Хекшера  —  Олина подвергались проверке и корректировке в последующие десятилетия. В частности,  было установлено, что для выбора целесообразной структуры вывоза и ввоза товаров необходимо принимать во внимание не только прямые затраты производственных факторов,  но и косвенные,