Новое индустриальное общество

Джон ГЭЛБРЕЙТ

НОВОЕ ИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО

Джон Кеннет Гэлбрейт – один из наиболее крупных и влиятельных американских экономистов – родился в 1908 г. в Канаде. Окончил университет в Торонто, получил степень доктора философии в Калифорнийском университете. Преподавал в ряде университетов США. В 1941 – 1943 гг. - был сотрудником Управления по контролю над ценами, в 1961 – 1963 гг. – стал послом США в Индии.

Гэлбрейт был – одним из видных представителей институционализма, т.е. представлял направление социально-экономических исследований, в частности рассматривающих политическую организацию общества, как комплекс различных объединений граждан.

 В своих научных  трудах Гэлбрейт исследовал тенденции расширения и промышленности и производства, которые и привели к образованию гигантских корпораций (акционерных обществ). Он показывал, что корпорации достигают наивысших производственных успехов благодаря использованию новейшей техники и технологии и приходу к руководству предприятиями так называемой техноструктуры – технических специалистов-администраторов.

     С этим связано  усиление планирования хозяйственного  развития, которое, по мнению Гэлбрейта, идет на смену рыночным отношениям. В итоге в обществе складываются две системы – «рыночная система», охватывающая преимущественно мелкие хозяйства, и «планирующая система», куда входят корпорации, взаимодействующие с государством.

      Исходя из качественно изменившихся в XX в. объективных условий хозяйственного развития, Дж. Гэлбрейт решительно опровергает устаревшие исходные положения неоклассицизма: о подчинении целей экономической системы интересам отдельного человека, о свободной и совершенной конкуренции мелких товаропроизводителей, о рыночном саморегулировании национальной экономики, о преимуществах хозяйственной деятельности единоличных собственников, о соединении в лице предпринимателя собственника, организатора производства и получателя дохода.

                                                           НОВОЕ ИНДУСТРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВО

                                                          ПЕРЕМЕНЫ И ИНДУСТРИАЛЬНАЯ СИСТЕМА

Дж. Гэлбрейт отмечает следующие основные нововведения и изменения, произошедшие в экономической жизни в XX веке:

1 Он считал, что применение  все более сложной и совершенной  техники в сфере материального  производства, связанное с его  расширением, потребует крупных  вложений капитала, а также требует   высококвалифицированных специалистов. Из этих перемен вытекает необходимость  и возможность создания крупных  хозяйственных организаций. Только  такие организации в состоянии  привлечь необходимый для современного  производства капитал; только  они могут создавать рабочую  силу требуемой квалификации.

2 Здесь он обратил внимание на расширение сферы деятельности корпораций т.е. Если в начале XX века деятельность корпораций ограничивалась такими отраслями, в которых производство должно вестись в крупном масштабе (железнодорожный и водный транспорт, добыча и переработка нефти и т.д.), то в 70-е годы корпорации стали охватывать также бакалейную торговлю, мукомольное дело, издание газет и увеселительные предприятия – словом, все виды деятельности, которые когда то  были уделом индивидуального собственника или небольшой фирмы.

3 Тут он рассматривает   происшедшее разделение предпринимателя-собственника, организатора производства и получателя дохода. Гэлбрейт отмечает, что в начале XX века корпорация была инструментом ее владельцев и отражением их индивидуальности. Имена этих магнатов – Карнеги, Рокфеллер, Гарриман, Меллон, Гугенгейм, Форд – были известны всей стране. Люди, которые управляют крупными корпорациями, не являются собственниками сколько-нибудь существенной доли данного предприятия. Их выбирают не акционеры, а, как правило, совет директоров, который в порядке взаимности избирают они же сами.

4 Изменились взаимоотношения между государством и экономикой.

За пятьдесят лет доля экономической деятельности государства  возросла примерно в четыре раза и  составила в 70-е годы 25%. Вместе с  изменением взаимоотношений между  государством и экономикой, изменилась и экономическая функция государства. Так, теперь государство берет на себя задачу регулирования совокупного  дохода, расходуемого на приобретение товаров и услуг, в масштабе всей экономики. Оно стремится обеспечить достаточно высокий уровень покупательной  способности, позволяющий реализовать  всю продукцию, которую может  произвести существующая в данный момент рабочая сила.

5. Начался упадок профсоюзов. Число членов профсоюзов в  США достигло максимума в 1956 г. С тех пор занятость продолжала  расти, а число членов профсоюзов  в целом уменьшалось…

6. Произошли структурные  изменения в профессиональном  составе рабочей силы. Существенно  возросло число лиц, желающих  получить высшее образование,  и наряду с этим, в несколько  более умеренной степени, увеличились  реальные возможности для его  получения...

7. Возросла роль планирования. Привлечение крупного капитала  и соответствующая организация  производства требуют – задолго  до того, как можно будет воспользоваться  его результатами, – предвидения  и, более того, принятия всех  возможных мер, которые гарантировали  бы, чтобы это предвидение действительно  сбылось.

Так, по мнению Гэлбрейта, характер техники и связанные с ней потребности в капитале, а также время, которое занимает разработка и производство продукции, еще более настоятельно диктуют необходимость государственного регулирования спроса.

Перемены, о которых говорилось выше, отнюдь не происходили равномерно во всей экономике. Малый бизнес все  еще остается сферой деятельности индивидуального  собственника.

                                         ПРИРОДА ПРОМЫШЛЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Под термином «планирование»  имелась в виду разумная озабоченность  тем, что может произойти в  будущем, и подготовка мер с целью  предупредить те нежелательные события, которых можно избежать. В правительстве  Соединенных Штатов имелось Управление планирования национальных ресурсов.

Роль планирования в современном  индустриальном обществе по-прежнему недооценивается. Помимо того, глубокий инстинкт консерваторов подсказывает им, что экономическое планирование неизбежно означает установление контроля над поведением индивидуума

С точки зрения экономиста планирование заключается в том, чтобы заменить цены и рынок как  механизм, определяющий то, какая продукция  будет производиться, авторитетным решением, устанавливающим, что будет  произведено и потреблено и по каким ценам.

                                                                  ТЕХНОСТРУКТУРА

Основной положительной  целью техноструктуры является рост фирмы. Затем этот рост становится важнейшей целью планирующей системы и – как следствие – общества, в котором доминируют крупные фирмы.

Крупная фирма может, за редкими исключениями, лучше, чем  небольшая фирма, контролировать свои цены и издержки, убеждать своих  потребителей и управлять ими. В  силу этих обстоятельств она способна ограждать себя от снижения прибылей в результате конкуренции и, таким  образом, ограждать свои доходы, а  вместе с ними и свой источник капитала.