Монополия и конкуренция

Таким образом, монополия обуславливает застой и загнивание хозяйственного механизма, тормозит конкуренцию, является угрозой для нормального рынка.

Проанализировав позитивные и негативные факторы  и последствия монополий, можно  прийти к выводу, что монополия наносит большой вред народному хозяйству.

5. Основные формы  антимонопольного регулирования  в России

 

Для противодействия  монополизации рынков и защиты конкуренции  государство разрабатывает законы, на основе которых можно выявлять и наказывать фирмы-монополии; создает организации, которые проводят антимонопольную политику и поддерживают предпринимательство (помогают созданию новых фирм, противодействующих монополизации рынков и разрушающих ее). Еще в 1908 г. в России была предпринята попытка создания антимонопольного законодательства. Но принятие закона было сорвано организацией российских предпринимателей. Только в 1991 г. появился закон о борьбе с монополиями и недобросовестной конкуренцией.  В настоящее время к основным законодательным актам по антимонопольному регулированию в России относятся: Конституция Российской Федерации, Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» 1991 г. (в редакции законов РФ от 1992 г. и федеральных законов от 1995 и 1998 гг.), Федеральный закон «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» 1999 г., указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства РФ. Например, в 1996 г. было принято постановление Правительства РФ «О Реестре хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов».  Федеральным органом исполнительной власти — федеральным антимонопольным органом — является Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (1999г.). До этого времени антимонопольную деятельность в стране осуществлял Государственный Антимонопольный Комитет России. Указанное Министерство выполняет одновременно функцию антимонопольного органа и оказывает поддержку малому бизнесу, так как сосать здоровую среду конкуренции в стране (поддерживая предпринимательство) можно только в том случае, если успешно проводится антимонопольная политика.

Так, Закон «О конкуренции» устанавливает, что:

- запрещаются  действия фирмы, занимающей доминирующее положение на рынке, если их результатом оказывается существенное ограничение конкуренции и ущемление интересов других участников рынка, в том числе отдельных граждан;

-  запрещаются  монопольные сговоры о ценах,  изъятие товаров с рынка для поддержания дефицита, раздел рынка, попытки ограничения доступа на рынок конкурирующих фирм;

- подлежат наказанию  фирмы, занимающиеся недобросовестной конкуренцией, в частности, распространяющие ложные сведения о товарах и фирмах своих конкурентов, чтобы отпугнуть от них покупателей; обманывающие покупателей относительно реальных свойств и качества своего товара; незаслуженно принижающие в своей рекламе качество товаров конкурентов; незаконно использующие для своих товаров чужие названия и товарные знаки, а также копирующие форму, упаковку и внешнее оформление товаров своих конкурентов; похищающие у своих конкурентов их коммерческие секреты, а также техническую, производственную и торговую информацию.

Предметом регулирования  Федерального закона «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» являются отношения, влияющие на конкуренцию на рынке ценных бумаг, рынке банковских услуг, рынке страховых услуг и рынке иных финансовых услуг и связанные с защитой конкуренции на данном рынке.

Министерство  Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства проводит государственную антимонопольную политику и осуществляет управление в области предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции, развития предпринимательства и конкуренции на товарных рынках, обеспечивает контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей и о рекламе, о регулировании и контроле деятельности субъектов естественных монополий в области связи и на транспорте⁷.

Парламентские слушания «Экономическая политика в  области государственного антимонопольного регулирования: практический опыт и задачи совершенствования законодательства» показали, что в России существует комплекс проблем в области государственного антимонопольного регулирования и обеспечения добросовестной конкуренции, который не решен до настоящего времени. Недостатки антимонопольного регулирования, политики обеспечения добросовестной конкуренции наиболее остро проявляются в сфере ценообразования. До сих пор не выработано действенных механизмов пресечения нелегальных сговоров участников рынка в целях завышения цены, отсутствуют ясные и научно-обоснованные методики регулирования цен в естественных монополиях и высокомонополизированных отраслях экономики (топливно-энергетический и химико-металлургический комплексы). Вследствие этого нарастает инфляция издержек и ценовые диспропорции, подрывающие финансовое положение предприятий обрабатывающей промышленности, сферы услуг и сельского хозяйства. Сохраняется неудовлетворительное положение с защитой прав потребителей. Проверки качества товаров народного потребления продолжают фиксировать очень высокую долю непригодных к потреблению товаров, в особенности импортного производства. Процессы концентрации собственности остаются вне поля зрения органов антимонопольного регулирования. Вследствие этого формируются крупные горизонтальные монополии, контролирующие целые отрасли. В ряде случаев этот контроль устанавливается зарубежными компаниями, которые скупают акции российских предприятий, в том числе оборонной промышленности. Из всего этого следует, что несмотря на предпринимаемые в России меры по антимонопольному регулированию, поддержке конкуренции, защите прав потребителей, стимулированию малого предпринимательства, регулированию деятельности естественных монополий, сохраняется актуальность совершенствования антимонопольного законодательства и повышения эффективности его исполнения.

Заключение

 

Монополия представляет собой самую крайнюю форму несовершенной конкуренции, и наиболее устойчивую. Многие монополии представляют собой объединение более мелких фирм, и чем больше становится таких центров объединения на каком-то рынке, тем тем меньше происходит дальнейшее объединение, так как уже существуют достаточно крупные монополии. И таким образом на рынке образуется несколько крупных монополий, конкурирующих между собой. Поэтому большинство существующих рынков в важнейших аспектах занимают промежуточное положение между монополией и конкуренцией.

Монополия представляет собой крайний случай несовершенной конкуренции, где:

1.     имеется один – единственный  продавец;

2.     отсутсвует товарная дифференциация;

3.     продавец осуществляет практически полный контроль над ценами;

4.     очень трудные условия вхождения  в отрасль новых предприятий. (То есть, вход оказывается заблокированным  финансовыми, технологическим, ресурсными, правовыми условиями.)

Необходимо отметить, что понятие «монополия» используется не только в строгом значении – как чистая монополия, но нередко приемняется ив широком толковании. В последнем случае монополия трактуется несколько расплывчато, как доминируещее положение экономического субъекта на рынке, то есть можно полагать, что в таком варианте понятие «монополия» вбирает в себя и чистую монополию, и олигополию.

Проблема  ограничения или даже устранения конкуренции вызывает беспокойство во многих странах. Главная роль в  её решении отводится государству, сам рынок, как показывает прошлый и современный опыт, недостаточно дееспособный в защите конкуренции. Решающую роль в создании на рынке благоприятной конкурентной среды играют антимонопольное законодательство и деятельность антимонопольных органов, правильное поведение которых способствует стабилизации всей экономики в целом.

Список литературы

 

1. БазылевН.И., Гурко С.П., Базылева М.Н. Экономическая теория: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 672с.
2. Кондрашова В.К. Экономический механизм предприятия / Известия вузов,  2002.-  № 4.-  С. 176 – 190.
3. Курс экономической теории/ Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А.: Учебник – 5-е исправленное, дополненное и переработанное  издание – Киров: «АСА», 2005г.- 832с.
4. Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика / В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. Т. 2. - М.: Республика, 2002. -  с.564.
5. Маршалл А. Принципы экономической науки – М., 2001г. - с.234.
6. Чванов Р.А. Проблемы повышения эффективности использования производственных ресурсов: Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. - М., 2001. - с.150.
7. Экономическая теория: Учебник для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д. Камаева. 10-е изд., перераб. и доп. М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2004г. - с. 592.

1   Курс экономической теории/ Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А.: Учебник – 5-е исправленное, дополненное и переработанное  издание – Киров: «АСА», 2005г.- 174с.

2  Курс экономической теории/ Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А.: Учебник – 5-е исправленное, дополненное и переработанное  издание – Киров: «АСА», 2005г.- 138с.

3    БазылевН.И., Гурко С.П., Базылева М.Н. Экономическая теория: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 289с.

4    БазылевН.И., Гурко С.П., Базылева М.Н. Экономическая теория: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 311с.

5 БазылевН.И., Гурко С.П., Базылева М.Н. Экономическая теория: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2003. -312с.

6    Курс экономической теории/ Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А.: Учебник – 5-е исправленное, дополненное и переработанное  издание – Киров: «АСА», 2005г.- 257с.

7    Экономическая теория: Учебник для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. В.Д. Камаева. 10-е изд., перераб. и доп. М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2004г. - с. 205.