Модернизация российской экономики и новый этап развития национального российского рынка

1.2 Возобновление экономического роста в России

В настоящее  время среди серьезных публикаций, касающихся экономических вопросов, тематика, связанная с мировой  экономической конъюнктурой, не имеет  конкурентов по популярности. Колебания темпов экономического роста напрямую связаны не только с ситуацией на финансовых рынках, но и с состоянием банковской системы, доступностью кредита, масштабами жилищного строительства, состоянием национальных бюджетов, динамикой социальных расходов, уровнем жизни населения. Она прямо сказывается на том, как живут миллиарды людей.

Экономический рост в России начался в 1997 году после преодоления постсоциалистической рецессии, связанной с крахом советской экономики, перестройкой важнейших экономических институтов. В 1998 году он был прерван резким ухудшением мировой экономической конъюнктуры, оттоком капитала с многих развивающихся рынков (включая российский), падением цен на нефть (в реальном исчислении) до беспрецедентно низкого за последние 30 лет уровня [2].Средние темпы прироста ВВП за период с 1999 года по 2007 год составляет 6,9% в год (приложение 1).

В начале рост носил восстановительный характер. Его основным источником было использование  производственных мощностей, созданных  в советское время. Начиная с 2003-2004 годов, он все в большей степени  приобретает инвестиционный характер. Темпы прироста инвестиций в основной капитал находятся на устойчиво высоком уровне [2]. В 2007 году они превысили 20% (приложение 2)

При таких  темпах роста рыночной, и преимущественно  частной, российской экономики, интегрированной  в систему глобальных рынков, имеющей  с 1992 года конвертируемую по текущим, а  с 2007 года и по капитальным операциям  валюту, стабильную ситуацию в финансовой и денежной системе, доходы населения (в реальном исчислении) на протяжении последних лет растут темпами, превышающими 10% в год (приложение 3).

Нередко приходилось  слышать и читать, что нынешние высокие темпы российского экономического роста лишь результат благоприятной  конъюнктуры на рынке нефти. Происходящее на этом рынке действительно серьезно влияет на состояние российского  платежного баланса, бюджета. Однако начало постсоциалистического экономического роста в России отнюдь не было связано  с благоприятной динамикой цен  на нефть. В 1997 году эти цены (в реальном исчислении) были близки к средним  многолетним, то же относится и к 1999 году, когда экономический рост восстановился после кризиса. В 2000-2003 годах цены также были близки к  средним многолетним (в 1998 году - значительно  ниже) [5]. Лишь в 2004 году, после 5 лет динамичного развития российской экономики, на фоне благоприятной экономической конъюнктуры, они стали приближаться к уровню цен 1970 - начала 1980-х годов (приложение 4).

Наиболее  динамично растущие отрасли российской промышленности, отнюдь, не нефть и  газ, а производство машин и электрооборудования (среднегодовые темпы роста за последние годы - соответственно примерно 11 и 15%). Разумеется, можно сформулировать гипотезу, суть которой в том, что высокие цены на нефть и обеспечивают быстрый спрос на российскую машиностроительную продукцию, рост ее выпуска [2]. Но принять такое предположение не позволяют данные о быстром росте машиностроительного экспорта, темпы прироста которого в 2006-2007 годах приблизились к 15% (приложение 5).

Диверсификация  российской экономики, снижение уровня ее зависимости от топливных и  сырьевых рынков - стратегическая проблема, стоящая перед нашей страной. В последние годы темпы прироста выпуска в обрабатывающих отраслях промышленности заметно превышают  те, которые демонстрируют добывающие отрасли (приложение 6)

Структурные реформы в России после 2004 года замедлились. Преобразования идут не столь динамично, как в 2000-2003 годах, когда была проведена  налоговая реформа, реформа системы  фискального федерализма, трансформирован  бюджетный процесс, создан Стабилизационный фонд, сформирована правовая основа частного земельного оборота, проведены многие другие преобразования, важные для  обеспечения устойчивости экономического роста.

Но нельзя забывать и о серьезных и позитивных решениях, принятых в 2007 году. Речь, в  частности, идет о разделении бюджета  на общий и нефтегазовый, формировании (на базе Стабилизационного фонда) Резервного фонда и Фонда национального  благосостояния, о позитивных решениях, принятых в области миграционной политики [2].

Когда в России создавались основы рыночной экономики, естественным было стремление использовать для изучения оценки происходящего  инструментарий, выработанный в экономически развитых странах. Значительная часть  современной экономической теории связана с анализом цикла конъюнктуры, влиянием на него динамики совокупного  спроса и предложения, процентной, денежной, бюджетной политики, валютного курса.

Этим вопросам посвящен огромный массив литературы. Неудивительно, что в России возникло стремление использовать сформированные в мире методы анализа цикла при  обсуждении происходящего в стране. Результаты оказались разочаровывающими. Масштабы перемен, связанных с крахом социалистической экономики, постсоциалистической рецессией, началом восстановительного роста, ставят проблемы, несопоставимые по масштабам с теми, которые обычно решают государства в развитых рыночных экономиках на различных стадиях цикла деловой конъюнктуры.

Прогнозы, построенные  на базе моделей, описывающих циклические  колебания в развитых рыночных экономиках, применительно к России радикально расходились с тем, что происходило  на деле. К середине последнего десятилетия  работы, в которых предпринимались  попытки использовать методологию  анализа конъюнктуры цикла при  исследовании происходящего в России, вышли из моды. Это произошло как  раз в то время, когда наша страна вступила в стадию инвестиционного  роста, а мировая экономическая  конъюнктура стала важнейшим  фактором, который необходимо учитывать  при обсуждении ключевых вопросов экономической  политики.

Глава 2. Новый этап развития национального российского рынка. Исследование основных направлений развития российской экономики в 21 веке

2.1 Предпосылки глобализации  российской экономики

Глобализация- это рост объемов и разнообразия мирохозяйственных связей, сопровождающихся усилением экономической зависимости стран мира, стала в настоящее время основной тенденцией развития мировой экономики. Она проявляется, прежде всего, в опережающем по отношению к материальному производству росту объемов международной торговли, финансовых и инвестиционных потоков. [11]

Глобализация  мировой экономики порождена  действием целого ряда факторов, связанных  с качественными изменениями  в материальном производстве и сфере  инфраструктуры.

Рыночная  модернизация представляет собой переход  экономики на новую технологическую  основу и одновременного формирования адекватного ей механизма хозяйствования. Мировой экономике известны 2 типа модернизации: пионерская и догоняющая.

Пионерская характерна для стран-лидеров мирового технологического и экономического прогресса. Догоняющая модернизация характерна для стран, которые находятся во втором "эшелоне" развития. Главным отличием такой модернизации от пионерской состоит в том, что ее базой является освоение технологий и экономических механизмов, уже созданных в странах-лидерах.

Отличительные черты:

1. Запаздывание в развитии;
2. Отсутствие внутренних ресурсов в связи с отставанием национального производства. Вынужденное использование нерыночных методов утверждения своих позиций в мировом хозяйстве.
3. Утверждение сильного национального хозяйства, берущего под свой контроль ход экономической модернизации и др.

Современные производственные силы требуют мобилизации  все более крупных накоплений, монополизации экономических ресурсов крупными хозяйственными субъектами и государством. Таким образом "догоняющая" модернизация содержит в себе высокий риск огосударствления экономики, подавления демократии и откат в реформах. [8]

Особенности "догоняющего" развития отечественной  экономики:

1. Экономическое развитие России на протяжении почти двух столетий имеет общие с развитием других стран природу, цели и содержание. Советская экономическая система стала мощным механизмом накопления вещественного капитала страны, отделения труда от собственности. Ее материально-техническая составляющая была адекватна материально-техническому базису раннего и зрелого индустриализма, а начало ее кризиса в конце 60-х гг. совпадает с переходом мировой экономики к позднему индустриализму.

2. Под воздействием внутренних противоречий и проводимых реформ сама советская экономическая система развивалась в сторону рыночных хозяйственных отношений. Экономическую систему, сложившуюся к началу 80-х гг. нельзя однозначно трактовать как нерыночную, хотя она существенно отличается от системы рыночных отношений развитых стран. Итогом экономической модернизации в СССР к началу пятой волны реформ стало образование гибридного типа рынка – специфическая система хозяйствования, которая была основана на деформировании рыночных механизмов "бюрократического рынка" (система горизонтальных и вертикальных торгов в процессе принятия и выполнения плановых заданий). Логика экономического развития подрывала материально-техническую базу советской экономической системы и вела к модернизации основных черт ее хозяйственного механизма в направлении перемещения центра принятия экономических решений на более низкие уровни иерархии централизованного управления (к министерствам, ведомствам).

Волны российских реформ приходятся на повышательную  фазу "длинной волны" Н.Д. Кондратьева. По его расчетам, подъем "длинных волн" приходится на периоды 1788-1814гг (I волна),1849-1873гг (II волна), 1896-1920 (реформы Витте-Столыпина). По современным расчетам следующий подъем "длинной волны" пришелся на 1952-1974гг (реформы Хрущева-Косыгина), а в конце 80-х-начале 90-подъем пятой волны, которой соответствуют современные рыночные реформы российской экономики. Это является доказательством того, что общий процесс рыночной модернизации российской экономики за последние 200 лет достаточно соответствуют логике мирового экономического развития.В стадии подъема "длиной волны" отставание России от стран-лидеров экономического прогресса усиливалось, что вынудило власти идти на реформы "сверху". [11]

Для страны внешнеполитический фактор всегда был  превалирующим при выборе курса  на создание передовой промышленности.

Спецификой  российской индустриализации всегда было то, что средства для ее осуществления изымались у действующего производства, а не создавались в ходе естественного накопления капитала. В России всегда происходило изменение сфер инвестирования-средства направлялись преимущественно в военную и связанную с ней отрасли. Кроме того, изымаемых средств не могло хватить на развитие всех укладов во всех отраслях экономики. Поэтому система экономического развития в России издавна была фрагментарной.

4. Прорывы  России на пути рыночной модернизации  неизбежно завершались откатами  реформ, приходящихся на спад  в "длинной волне". Общим  для фаз контрреформ в сфере  экономики было введение ограничений  в развитие рыночных отношений,  сдерживание свободы хозяйствования  с одновременным наращиванием  государственного вмешательства  в хозяйственную жизнь. 

При "догоняющем" развитии используется в основном 2 стратегии: импортозамещающая и экспортоориентированная.

Первая  выдвигает в качестве приоритета создание диверсифицированных промышленных комплексов, призванных насытить внутренний рынок и только потом развернуть их экспорт.

Вторая  ставит во главу угла международную  промышленную кооперацию. Условием успешного  продвижения России по пути экономического прогресса выступает, прежде всего, концентрация ее собственных усилий и ресурсов на формировании эффективного, технологически развитого и конкурентоспособного рыночного хозяйства. В 21 веке Россия вынуждена придерживаться главным образом импортозамещающей стратегии.

Вмесите с тем, страна не может отказаться и от использования преимуществ экспортоориентированного развития. Внешние экономические связи, в том числе и внешняя торговля, способны активизировать собственный потенциал. [17]

В экспорте России преобладают товары, отличающиеся низкой ценовой эластичностью, неустойчивостью ценовой динамики, наличием в долгосрочной перспективе тенденции к понижению цен и довольно медленными темпами расширения спроса. К тому же рынок некоторых товаров не является свободными. Рынок нефти контролирует ОПЕК, рынок черных металлов регулируется крупнейшими западными странами, сбыт природного газа ограничивается наличием и проводимостью трубопроводной сети.

Ничтожен  удельный вес в российском экспорте машин и оборудования и в 5 раз  ниже, чем в экспорте "средней" высокоразвитой западной страны.

В импорте  России слишком большое место  занимает продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. При  данном состоянии сфера материального  производства Россия попала в значительную зависимость от зарубежных поставок.

В географической структуре внешней торговле сохраняется  тенденция к ослаблению роли стран  СНГ. Емкость рынка и платежеспособность партнеров по СНГ невелики, а их возможность участия в производственной кооперации, особенно если речь идет о  создании высокотехнологичной продукции, в настоящее время ограничены.