Модель планового ценообразования

Модель планового ценообразования

 

В соответствии с общей концепцией социалистического товарного про

изводства, все категории товарного хозяйства, в том числе цены, в социа

листической экономике должны были иметь «плановое качество». Вместе

с тем существовала также концепция рыночного ценообразования, так на

зываемых цен равновесия. Однако сторонники ее находились в значитель

ном меньшинстве и представляли в основном эконометрическое направ

ление. ; I .

Концепция планового ценообразования базировалась на затратной модели цены, при которой в основе цены лежали общественно необходимые затраты труда (ОНЗТ). Согласно марксистскому пониманию, эти затраты должны были отражать не фактические, а лишь необходимые, сточки зрения общества, затраты живого и овеществленного труда на производство данного товара. Однако в практике планового ценообразования, учет ОНЗТ сводился к учету фактических среднеотраслевых затрат.

 

 

 

Чтобы найти выход из тупика, создаваемого моделью ценообразования на базе ОНЗТ, были предложены модернизированные концепции «плановой цены», в которых учитывались не только затраты труда, но и качество, потребительские свойства продукта, его полезный эффект у потребителя, общественная потребность в нем (иначе говоря, «спрос»).

Дискуссии по проблемам ценообразования, хотя и приобретали порой схоластический характер, в целом имели практическую направленность.

 Большинство участников  ставили перед собой задачу  дать практике метод исчисления  цен или стоимости. В конце 1961 г. при Отделении экономических  наук АН СССР был создан  Научный совет по проблемам  ценообразования, который более десяти лет осуществлял научно-методологическое руководство и координацию исследований по проблемам ценообразования.

В итоге двадцатилетних дискуссий в советской экономической литературе сформировались следующие основные концепции планового ценообразования: стоимостная, цены производства, цен оптимального плана, цены равновесия.

В начале 60-х гг. основная часть исследователей придерживалась «стоимостной концепции», согласно которой непосредственной основой цен должна быть стоимость продукции (К.В. Островитянов, Л.М. Гатовский,

56»

 

Я.А. Крон род, ГА. Козлов и др.). Для исчисления цен предлагалась следующая формула:

где с — стоимость израсходованных средств производства; v — заработная плата;

т — норма стоимости прибавочного продукта, исчисляемая по существу как произвольная надбавка к заработной плате.

Стоимостная, Или затратная, концепция опиралась на понятие ОНЗТ как на основу формирования цены. Главный недостаток затратной цены состоял в том, что возникающие при ее применении различия в уровнях рентабельности (как проектные, так и особенно фактические), не отражали различий в полезном эффекте разных видов продукции, в настоятельности потребностей, в их дефицитности.

Концепция цен оптимального плана была выдвинута в работах В. В. Новожилова, Л. В. Канторовича, B.C. Немчинова. Если известны ограничения на все виды производственных ресурсов в данном периоде, если известны сложившиеся в этом периоде условия технологии, выраженные коэффициентами затрат, если цельданной системы может быть выражена формально в виде целевой функции (критерий оптимальности), то, во-первых, может быть определен оптимальный план, при реализации которого будет достигнуто наилучшее значение целевой функции; во-вторых, всем видам ресурсов в этом плане могут быть поставлены в соответствие экономические (по терминологии Л. В Канторовича — объективно обусловленные) оценки, равные приращению значения целевой функции при увеличении ресурсов данного вида на единицу. Составив таким образом оптимальный план, государство одновременно определило бы и систему Цен, стимулирующую его выполнение.

Эта теория носила аксиоматический характер, обычный для естественных наук. Все ее выводы, получаемые строго формально, дедуктивным путем, были справедливы ровно в той мере, в какой в реальной жизни наблюдались и соблюдались положенные в ее основу постулаты. Ясно было, что в реальной экономической практике того времени ни один из ее постулатов не реализовывался.

Поиск более практичных подходов в рамках данного направления привел к обоснованию формулы плановой цены как суммы затрат факторов1:

Р = Му Ту Фу Ру,

где My— удельные материальные затраты (включая амортизацию), которые можно оценивать по действующим ценам с учетом их взаимной увязки;

1 Канторович Л.В.. Горстко А.Б. Оптимальные решения в экономике. М., 1972. 570

 

Ту — оценка трудовых затрат, которую можно приближенно исчислить

как удельный расход заработной платы с начислениями до .уровня

полных затрат по воспроизводству рабочей силы с учетом общественных

фондов потребления;

фу— «прокатная оценка» (т.е. стоимость использования) производст-

венных фондов на единицу продукции;

Ру — рентная составляющая.

Немало сторонников имела и концепция «цены производства». Ее достоинство заключалось в том, что такие цены учитывали фондоемкость производства, однако при этом цены на продукцию трудоемких отраслей не обеспечивали бы предприятиям необходимых накоплений. Формула цены производства в соответствии с предложениями ее сторонников имела следующий вид:

где Ц~ цена; • к ••'•- •» •»

с — материальные затраты;

ф — фонды, используемые при производстве данного товара;

рн — норма рентабельности по.

народному хозяйству, исчисленная как

отношение чистого дохода ж стоимости основных производственных

фондов и материальных оборотных средств. . .

Итогом довольно бурных дискуссий, проходивших с начала 160-х гг., стала смешанная модель цены, предложенная В. П. Дьяченко под названием «приведенных ОНЗТ», с помощью которой предлагалось Избавиться от минусов «чистых» концепций, сохранив их плюсы1.

П.

ф

Она имела следующий вид:

3(

К Р

где М — удельные материальные затраты (включая амортизацию); 3-— удельный расход заработной платы;

/^ — норматив чистого  дохода, включаемого в цену пропорционально  заработной плате;

Ф — удельная фондоемкость^ > т

Рф — норматив ч истого дохода, включаемого в цену пропорционально

стоимости производственных фондов;

К— коэффициент отраслевой дифференциации норматива Рф HQ — налог с оборота; Я— удельные рентные платежи.

Эта формула получила также название формулы «цены воспроизводства». Сторонники ее — B.C. Немчинов, В.П. Дьяченко, А.В. Степанков и др.

1 Научные основы планового  ценообразования. М., 1 968.

571

 

Модель цены воспроизводства оказалась последней в том направлении разработки методов планового ценообразования, которое опиралось в целом на «техническую» версию стоимости. Критики этого направления обращали внимание на то, что, по мнению классиков марксизма, стоимость не поддается расчету и по самой своей природе может проявляться только через колебания цен под давлением динамики спроса и предложения, то есть через функционирование рыночного механизма1. Отсюда следовало, что любая модель цены, из числа ориентирующихся на ОНЗТ как базу, может дать лишь некоторую условную величину, которая только случайно может совпасть с ОНЗТ и обеспечить согласование интересов.

Для разрешения указанного противоречия авторы стоимостных концепций предлагали при определении конкретных цен учитывать и другие ценообразующие факторы, отклоняющие цену от базы, и прежде всего — соотношение спроса и предложения.

Дискуссии 60-х гг. по проблемам ценообразования оказали практическое влияние на проведение в 1967 г. широкомасштабной реформы оптовых цен в СССР. В ходе реформы плановые цены подверглись существенным корректировкам. Новые цены сумели обеспечить на некоторое время возможность рентабельной работы практически всех отраслей промышленности, резко сократили количество планово-убыточных предприятий. Новые прейскуранты стали учитывать потребительские свойства и'качест-во продукции, цены стали более гибкими.

Таким образом цены были в очередной раз приспособлены к хозяйст

венным условиям. Однако они по-прежнему не выполняли роли регуля

тора эффективного распределения ресурсов и эффективного использова

ния их.