Многообразие форм собственности в смешанной экономике

     Надо  иметь в виду, что среди экономических  регуляторов нет ни одного идеального. Любой из них, принося положительный  эффект в одной сфере экономики, непременно дает негативные последствия  в других. Здесь ничего нельзя изменить. Государство, использующее экономические  инструменты регулирования, обязано  их контролировать и своевременно останавливать.

     По  сути, глубина проникновения государственного регулирования в социально-экономические  процессы, различная комбинация форм и методов регулирования и  являются отличительными чертами многообразных  моделей современной рыночной экономики.

4.  Смешанная экономика

     Сме́шанная экономи́ческая систе́ма - способ организации экономической жизни, при котором земля и капитал находятся в частной собственности, а распределение ресурсов осуществляется как рынками, так и при значительном участии государства.

     Возникновение этой системы обусловлено тем, что  рыночная экономическая система, несмотря на свою эффективность, не справляется  с выполнением некоторых задач, необходимых обществу (напр., содержание армии, регулирование законодательства и др). Государство может смягчить негативные последствия деятельности рыночных механизмов (уменьшить слишком большие различия в уровне благосостояния граждан, ущерб для окружающей среды от деятельности коммерческих фирм и т. д.).

     Смешанная экономическая система предполагает сочетание частной собственности  на подавляющую часть экономических  ресурсов с ограниченной государственной  собственностью. Государство участвует  в решении основных экономических  вопросов не с помощью планов, а  путем централизации в своем  распоряжении части экономических  ресурсов. Эти ресурсы распределяются таким образом, чтобы компенсировать некоторые слабости рыночных механизмов.

     Смешанная экономическая система включает в себя элементы рыночной экономики: частную собственность , рынки ресурсов и товаров, частную хозяйственную инициативу. Государство же выполняет функции перераспределения доходов и ресурсов, создания общественных благ, ослабления внешних эффектов.

     Основой смешанной экономической системы  является частная собственность, но наряду с частным сектором существует достаточно крупный государственный  сектор. В него входят предприятия, капитал которых полностью или  частично принадлежит государству, но которое не осуществляет в отношении  их директивного планирования, а сами предприятия функционируют по законам  рынка. 

     Главные экономические вопросы в рамках смешанной системы в основном решаются рынками, которые и распределяют преобладающую часть экономических  ресурсов. Вместе с тем, часть их централизуется и распределяется государством в целях компенсации провалов (слабостей) рыночных механизмов.

     Справляться с провалами рынка правительству  помогает значительный по объему набор  различных экономических инструментов, важнейшим из которых является налогообложение. Оно позволяет, с одной стороны, собирать в казну средства для  государственных расходов, а с  другой, воздействовать на поведение  граждан и фирм в желаемом для  государства направлении.

     Как правило, в странах со смешанной  экономической системой государство  несет расходы на социальные нужды (помощь малоимущим, инвалидам, престарелым, безработным), на образование, здравоохранение, науку, функционирование государственных  средств связи, на оборону, на поддержание общественного порядка, на выплату процентов государственного долга, на содержание государственного аппарата.

     Сме́шанная эконо́мика,— экономика, которая включает как частную и корпоративную, так и общественную, либо государственную собственность на средства производства. Она позволяет частным предпринимателям и физическим лицам принимать независимые финансовые решения, однако их автономия ограничена тем, что государство или общество обладает приоритетом в этих финансовых вопросах.

     В рамках смешанной экономики как государство, так и частные предприятия и корпорации имеют право иметь в собственности или оперативном управлении средства производства, свободно перемещать товары, осуществлять сделки по купле-продаже, нанимать и увольнять работников, и фактически являются равноправными игроками рынка.

     Деятельность  государства финансируется за счёт налогов и акцизов, но главным  образом — за счёт его собственной  экономической деятельности, обеспечивающей ему необходимую финансовую самостоятельность  и имеющей своей целью как  раз обеспечение базовых его  функций.

     Ряд жизненно важных для общества услуг  и элементов общегосударственной  инфраструктуры финансируются или  частично субсидируются за счёт бюджета, либо напрямую принадлежат государству: юридические услуги, библиотеки, дороги, школы, больницы, силовые структуры, сельское хозяйство и связанное  производство продуктов питания  первой необходимости, топливно-энергетический сектор, жилищно-коммунальное хозяйство, государственные монополии и  т. п.

     Иногда  вводится ряд специальных, целевых  налогов и сборов с целью возможности  выплат: социальной помощи, пенсий, обязательного  страхования, государственных субсидий.

     Государство также осуществляет: регулирование  — трудовое, антимонопольное, корпоративное, таможенное; защиту интеллектуальной собственности, прав потребителей, окружающей среды; протекционизм.

     По  одной из точек зрения, большинство  современных национальных экономик — гибридные, так как включают в себя как частную собственность, так и элементы государственной  и близкой к ней корпоративной  собственности, причём во многих развитых странах последняя играет ведущую  роль.

     Смешанная экономика является наиболее эффективной  и совершенной системой на данный момент. Она сочетает черты командно-административной и рыночной экономики и таким  образом может довольно гибко  изменяться в зависимости от смены  политического курса, влияния каких-либо экономических факторов и т. д. Характерна для развитых государств, ранее основывающихся на рыночной экономике – Франция, США, Германия, Италия.

     Эта система зародилась после II мировой  войны, когда во многих странах произошли  большие изменения, связанные с  государственным устройством, экономикой и социальными отношениями. Рыночная экономика показала свое несовершенство, поэтому требовалась новая модель, которая могла бы лучше способствовать экономическому росту и развитию.

     Одним из главных ее достоинств является предоставление экономических свобод субъектам рынка – продавцам  и покупателям. Первые сами решают, что именно производить, в каких  количествах и кому сбывать. А  вторые имеют возможность выбора между разными производителями. Такая конкуренция способствует развитию новых технологий, улучшению  качества товаров, т. е. благоприятно влияет на экономику в целом. Роль же государства  во всех этих вопросах обычно сводится к минимуму, хотя может быть довольно существенной в таких системах как  шведская экономика. Его предложения  могут носить рекомендательный характер.

     В социальном плане смешанная экономика  предоставляет гражданину больше прав и возможностей для труда и  самореализации, и в тоже время  старается заботиться о социально  незащищенных группах людей. Это показывает преимущества такой системы по сравнению с командно-административной, где жизнь человека была слишком строго регламентирована, и рыночной, где он был незащищен и предоставлен самому себе. Такие социальные гарантии дают человеку уверенность в завтрашнем дне, что благотворно влияет на обстановку в стране и позволяет избежать критики власти и предотвратить стихийные выступления против нее, а значит происходит стабилизация общества в целом.

     Зарождаясь  на основе различных экономических  учений, смешанная экономика старалась  брать лучшие их черты и особенности  и синтезировать, превращая в  новую модель. Невмешательство государства  в экономику иногда может принести больше пользы, чем строгое регулирование. Оно не может учитывать все  особенности развития страны, а это  негативно отражается на экономике. Поэтому предоставление свобод предпринимателям очень существенно.

     В настоящее время многие государства  уже отказались от рыночной экономики, которая долгое время занимала лидирующую позицию, и перешли к смешанной. Одно из ее главных преимуществ в более гибком управлении экономикой и предоставлении вариантов развития. Но и планирование также играет определенную роль и может приносить пользу, если планы составляются компетентными людьми, которые учитывают все изменения в экономике страны.

     Страны, идущие по пути смешанной экономики, в большинстве своем развитые, а к среднему классу относится  большая часть населения. Это  доказывает эффективность такого курса, т. к. средний класс является признаком  устойчивости общества. Но переход  к этой модели не может произойти  быстро, а иногда сопровождается ухудшением каких-либо экономических показателей  в стране.

     Но  известно, что чисто рыночной экономики  не существует. Как отмечалось выше, экономический механизм в развитых странах включает в себя два органически взаимосвязанных блока – рыночную саморегуляцию и государственное регулирование.

     Смешанная экономика включает в себя следующие  основные блоки:

     •многообразие форм собственности, среди которых  системообразующую функцию выполняет  государственная. Ее субъект – государство – целенаправленно поддерживает устойчивое воспроизводство общественного капитала;

     •экономический механизм, в котором органически сочетаются рыночная самоорганизация хозяйственной системы и ее государственное регулирование;

     •множество  технологических укладов, в рамках которого удельный вес менее эффективных  постепенно, в меру исчерпания их потенциала будет сокращаться, а более эффективных  – возрастать;

     •совокупность форм распределения предметов потребления, образующих систему с рациональным сочетанием распределения по  труду, собственности и через общественные фонды;

     •различные  типы предпринимательской деятельности, в системе которых органически  сочетаются частное и государственное  предпринимательство. 
4.1. Многообразие форм собственности в смешанной экономике

     Основой рыночной экономики, в том числе  и регулируемой государством, выступает  частная собственность в ее разнообразных  типах и формах. Многообразие форм собственности отражает разную степень  развития производительных сил и  организационно-экономических отношений, неодинаковую меру обобществления производства в различных областях хозяйства.

     Формы собственности.

     При изучении форм собственности приходится сталкиваться с отсутствием единой терминологической базы в связи  с путаницей в базисных понятиях. Такие формы собственности, как  общенародная, государственная, общественная, коллективная воспринимаются одними авторами как синонимы, другими – как  разные понятия. То же самое и относится  к понятиям индивидуальной, частной, личной собственности. для того чтобы достичь понимания в дальнейшем изложении, попытаемся вначале определить, что такое форма собственности, по какому критерию она определяется и какие формы собственности надо различать между собой.

     Индивидуальная (индивидуализированная) собственность, в пределах которой субъект собственности  персонифицирован как физическое лицо, индивидуум, обладающий полным правом (в рамках законности) распоряжения принадлежащим ему объектом собственности  или частью, долей объекта. При  такой форме собственности собственник  знает, что же принадлежит именно ему.

     В пределах индивидуальной собственности  в зависимости от природы объекта  собственности и характера его  использования собственником можно  различать личную и частную собственность. Личную собственность отличают от частной двояким образом.

     Во-первых, полагая, что личная собственность  охватывает объекты индивидуальной собственности, используемые, потребляемые только самим собственником или  предоставляемые им другим лицам  в бесплатное пользование. Соответственно частная собственность – это  объекты индивидуальной собственности, предоставляемые в пользование  и потребления за определенную плату  другим лицам. Такое определение  применимо к объектам в виде имущества  и предметов потребления. С другой стороны, можно вообще считать, что  личная собственность суть собственности  на предметы домашнего обихода, личное имущество, потребительские товары.