Миграция рабочей силы между странами

В области экспорта рабочей силы при разработке эмиграционной политики России особое внимание уделяется: улучшению ситуации на рынке труда за счет сокращения безработицы; привлечению валютных поступлений в страну за счет денежных переводов трудящихся-мигрантов из-за границы; защите прав и обеспечению поддержки российских граждан, работающих за рубежом; получению мигрантами профессий, предпринимательского опыта и образования.

Принципиальное значение для РФ имеет создание приоритетных условий возвращающимся мигрантам для инвестирования в сферу экономики. С этой целью намечено создать специальную структуру, занимающуюся консультированием, информационным обеспечением возвращающихся мигрантов и оказывающую им конкретную помощь. Возможно также предоставление различных налоговых льгот и льготное кредитование. Как и в большинстве стран мира, возвращающиеся мигранты должны иметь право беспошлинно ввозить средства производства для последующей производственной деятельности.

С целью дополнительного привлечения в страну валютных средств, заработанных мигрантами, и их адаптации к условиям российского рынка, требуется, по опыту зарубежных стран, принятие ряда мер, например:

• введение специальных депозитных счетов;

• продажа земельных участков под строительство;

• выдача на льготных условиях ссуд на строительство домов под переводы, хранимые в строго определенных банках;

• создание альтернативного жилого фонда для льготной реализации за валюту среди возвращающихся мигрантов;

• открытие валютного счета для беспошлинного провоза машин, товаров длительного пользования;

• создание специального пенсионного фонда.

 

заключение

 

Современный международный рынок рабочей силы включает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы. Международный рынок труда объединяет таким образом национальные и региональные рынки рабочей силы и существует в форме трудовой миграции. Понятие миграция населения предполагает перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращение к нему.

Демографическое развитие мира оказывает на мировое экономическое сообщество самое серьезное влияние. Численность населения всей планеты, его полновозрастная структура, продолжительность и качество жизни, квалификация рабочей силы, миграция населения, ее социально-экономические последствия - все это в значительной мере определяет тенденции развития современного мира и его экономики. Под демографическим развитием понимается взаимодействие процессов длительной эволюции народонаселения и качественных сдвигов в его воспроизводстве за относительно короткие сроки. Воспроизводство населения - это процесс его непрерывного обновления в результате смертности и рождаемости поколений. Следовательно, постоянно происходит взаимодействие двух процессов: смены поколений и естественного прироста населения. На рубеже XX и XXI вв. в окружающем нас мире стали проявляться пять основных тенденций.

1. Быстрый рост народонаселения. В течение второй половины XX в. численность населения Земли  выросла на 1 млрд. человек (это невзирая  на человеческие потери за  Первую и Вторую мировые войны). В течение второй половины XX в. численность населения выросла в 2,3 раза.

К началу XXI в. она достигла 6 млрд. человек.

2. Темпы роста народонаселения  Земли происходят неравномерно. Население США, Западной Европы, бывших постсоциалистических стран  растет медленнее, чем среднемировые показатели. В то же время в развивающихся странах Африки, Латинской Америки, Азии численность населения растет быстро - более 2% и выше в год. Такой демографический "взрыв" связан со сменой самого типа воспроизводства населения. Традиционный тип воспроизводства означает высокую смертность и высокую рождаемость, быструю смену поколений и незначительный прирост населения, непродолжительный срок жизни. Современный тип воспроизводства отличается от традиционного следующим: низкий уровень рождаемости, высокая смертность, низкий темп прироста населения и значительный рост продолжительности жизни. Причина такой ситуации - в улучшении благосостояния населения развитых стран с рыночной экономикой, высокий уровень развития культуры производства, жилищных и коммунальных условий, среды обитания, достижений науки и техники, образования и медицины.

Смена типов воспроизводства населения называется демографическим переходом. В развивающихся странах мира мы наблюдаем переходный этап к современному типу воспроизводства. Его отличия - высокая рождаемость при значительной смертности, господство традиций (моральных, религиозных, культурных, национальных и т.д.), не воспринимающих планирование семьи, разумную демографическую политику.

3. Снижение темпов ежегодного прироста населения - с 60-х гг. XXI в. в развитых странах, с 70-х гг. XX в. - в развивающихся странах. В некоторых странах происходит так называемый депопуляционный тип воспроизводства населения, когда смертность превышает рождаемость. Такая ситуация сейчас характерна для России и Беларуси. Чаще всего причинами называют развал СССР, экономический спад, вызванный им, трудности этапа реформирования и др. Но в таких благополучных странах, как Австрия, Германия, Дания также наблюдается абсолютное сокращение населения. Значит, причина намного глубже. Поэтому такая ситуация очень серьезно изучается мировой наукой и общественностью. В развитом мире происходит снижение рождаемости, а в планетарном масштабе ожидается рост народонаселения. По прогнозам ООН к 2015 г. численность населения Земли вырастет до 7,5 млрд. человек. Но основная масса населения мира будет сконцентрирована в развивающихся странах. А к концу XXI в. население Западной Европы и Японии составит только половину сегодняшнего уровня. Самыми "богатыми" по населению странами будут: США, Нигерия, Пакистан, Эфиопия, Конго, Мексика, Филиппины.

4. 4 Устойчивая тенденция к росту  среднего возраста населения  мира. В 1900 г. он составлял 15 лет, в 1995 г. - 25 лет, в 2000 г. - 27,5 лет. По прогнозам  ООН в 2100 г. он составит 36 лет, а к 3000 г. - 43 года.

5. Увеличение продолжительности  жизни на Земле. За последние 50 лет продолжительность жизни  выросла больше, чем за минувшие 5000 лет! До промышленной революции XVII - XVIII вв. люди, перешагнувшие за 65 лет, составляли только 2-3% населения Земли. В 1999 г. их насчитывалось уже 14%. В XXI в. старение населения будет носить повсеместный характер. Все пять тенденций, рассмотренных нами, имеют колоссальное значение для мировой экономики:

изменился удельный вес регионов в населении мира, а значит и их доля в мировом ВВП: доля Европы снизилась вдвое, а доля Азии выросла более чем вдвое;

в развитых странах население постарело, а в развивающихся - помолодело. К 2030 г. в некоторых странах доля лиц старше 65 лет достигнет 30%.

По мере старения населения растут социальные расходы на уход за пожилыми, больными, нетрудоспособными. В США, например, за последние 25 лет доля национального дохода, получаемая людьми старше 65 лет, выросла в 2 раза, но вдвое снизилась доля национального дохода, направляемая в пользу людей от 18 до 35 лет. Примерно через 30 лет расходы на пожилых составят по прогнозам от 9 до 16% ВВП. То есть постарение общества становится серьезной финансово-экономической проблемой.

Поэтому для сохранения темпов развития мировой экономики развитым странам придется столкнуться с проблемами иммиграции: широко распахнуть "двери" для иностранной рабочей силы или обречь себя на бедную старость. Рост численности рабочей силы происходит и путем отсрочки выхода на пенсию, а также посредством роста числа так называемых "молодых пожилых", т.е. людей в возрасте 70-75 лет, продолжающих активную трудовую жизнь.

Рыночная экономика в развитых странах стала активно ориентироваться на процессы постарения населения. В центре внимания развитых стран стоят проблемы старшего поколения, его покупательной способности. Появился даже такой термин, как "седой доллар". В Западной Европе создаются специализированные учебные заведения для пожилых. Жилищное и коммунальное строительство ориентируется на учет их потребностей, очень много турагентств для пожилых, появились особые финансовые услуги для пожилых и т.д. Такая ориентация на покупательскую способность старшего поколения уже обеспечивает бизнесу на Западе весьма солидные прибыли (см. Приложение. Таблица 3).

 

 

 СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1.    Мировой рынок труда. - М.: Наука, 2004.294с.

2.Сергеев Е.Ю.. Международные экономические отношения,курс лекций, М.:   Маркетинг, 2002. Сергеев П.Ф. Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе.

3.  Федеральный закон Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996// «Российская газета», 16 августа 1996 г.

4.  Акмалова А. А. Формирование миграционной системы СНГ / А. А. Акмалова, В. М. Капицын // Россия и современный мир. — 2010. — №3 (68).      

5. Авдокушин Е. ф. Международные экономические отношения.М., 2008.304с.
6. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения М, 2008.244с.
7. Киреев Л.П. Международная экономика. Ч.1-2. - М., 2008.354с.
8. Международные экономические отношения / Под ред. С.Ф. Сутырина. - СПб., 2007.413с.
9. Международные экономические отношения: Учебник для вузов / Под ред. Рыбалкина В.Е. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.544с.
10. МТБ. Конвенции и Рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1919-1986. - Женева, 1988.
11. Федеральная миграционная программа // "Российская газета", 20 августа 2006. 87с.

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

 

Таблица 3

 

 

	Позитивные	Негативные
Страна - экспортер рабочей силы	1. Приобретение работником новой квалификации 2. Сокращение дефицита платежного  баланса 3. Ослабление напряжения на внутреннем  рынке труда. 4. Облегчение структурной и технологической  перестройки производства.	1. Потеря квалифицированной рабочей  силы 2. Усиление зависимости от иностранного спроса не только на товары, но и на рабочую силу 3. Переориентация капитальных вложений  с освоения производственных  ресурсов на потребление 4. Рост инфляции
Страна - импортер рабочей силы	1. Облегчение структуры региональных  сдвигов 2. Содействие вертикальной мобильности  местных работников 3. Снижение стоимости рабочей  силы, общих издержек, связанных  с сокращением численности рабочей  силы 4. Торможение роста цен, благодаря  склонности иностранных работников к сбережениям 5. Повышение качества рабочей силы путем отбора более молодых, квалифицированных работников	1. Блокирует внедрение трудосберегающей  технологии 2. Осложняет ситуацию на внутреннем  рынке рабочей силы 3. Увеличиваются расходы на содержание  безработных иностранцев и их семей

 

1 Мировой рынок труда. - М.: Наука, 2004.294с.

2Сергеев Е.Ю.. Международные экономические отношения, курс лекций, М.: Маркетинг,2002. Сергеев П.Ф. Мировое хозяйство и международные экономические отношения на современном этапе.

3 Федеральный закон Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996// «Российская газета», 16 августа 1996 г.