Международная торговля и современные способы ее осуществления

Существует ряд показателей, характеризующих активность страны в мировой торговле: 

1. Экспортная квота-отношение объема экспортируемых товаров и услуг к ВВП/ВНП; на уровне отрасли – это удельный вес экспортируемых отраслью товаров и услуг в их общем виде. Характеризует степень включения страны во внешнеэкономические связи.
2. Экспортный потенциал – это та доля продукции, которую может продать определенная страна на мировом рынке без ущерба для собственной экономики.
3. Структура экспорта – соотношение или удельный вес экспортируемых товаров по видам и степени их переработки. Структура экспорта позволяет выделить сырьевую или машинно-технологическую направленность экспорта, определить роль страны в международной отраслевой специализации. Так, высокий удельный вес продукции обрабатывающих отраслей в экспорте страны, как правило, свидетельствует о высоком научно-техническом и производственном уровне отраслей, продукция которых идет на экспорт.
4. Структура импорта, особенно соотношение объемов ввозимого в страну сырья и готовой конечной продукции. Этот показатель наиболее точно отражает зависимость экономики от внешнего рынка и уровень развития отраслевой национальной экономики.
5. Сравнительное соотношение доли страны в мировом производстве ВВП/ВНП и ее доли в мировой торговле. Так, если доля страны в мировом производстве какого-либо вида продукции составляет 10%, а ее доля в международной торговли этим товаром составляет – 1-2%, то это может означать несоответствие производимых товаров мировому уровню качества как следствие низкого уровня развития этой отрасли.
6. Объем экспорта в расчете на душу населения характеризует степень открытости экономики данного государства.
7. Сальдо торгового баланса определяется в стоимостном выражении отдельно по товарам и услугам. Общий товарооборот, экспорт и импорт по отдельным торговым партнерам страны (в стоимостном выражении и в процентах).

Структура торговли весьма разнообразна в различных странах. Более бедные развивающиеся страны склонны экспортировать продукты питания и сырье, а импортировать промышленные товары.

Индустриальные страны импортируют сырьевые товары и экспортируют продукцию перерабатывающей промышленности.

 §1.2. Регулирование международной торговли.

Контроль над международной торговлей.1

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) было подписано в 1947 г. 23 странами; оно вступило в силу 1 января 1948 г. и действовало до 1995 г., когда на его основе была создана Всемирная торговая организация (ВТО). ГАТТ способствовало либерализации торговли посредством международных переговоров. Функции ГАТТ состояли в выработке правил международной торговли, урегулировании и либерализации торговых отношений.

Деятельность ГАТТ осуществлялась посредством регулярного проведения многосторонних переговоров (раундов), а также конференций министров 1 раз в 2 года. С 1948 г. было проведено восемь раундов.  Наиболее результативными были три последних раунда. 8-й тур переговоров (Уругвайский раунд) состоялся в 1986-1993 гг., в нем участвовали 117 государств, заключительный акт вступил в силу с 01.06.1995 г. На основе ГАТТ в 1995 г. была создана Всемирная торговая организация (ВТО).

Всемирная торговая организация (ВТО), преемница ГАТТ, получила полномочия заниматься не только промышленными, но и сельскохозяйственными товарами, а также услугами и вопросами интеллектуальной собственности. Решения по торговым спорам должны приниматься не единогласно, как раньше в рамках ГАТТ, а квалифицированным большинством в 2/3 голосов.

ВТО - это новая договорно-правовая система регулирования торговых отношений. Был создан Генеральный совет, советы по товарам, по услугам, по торговым аспектам интеллектуальной собственности и др. Эта система должна способствовать расширению сферы действия рыночных сил, структурной перестройки промышленности, сельского хозяйства, более динамичному росту торговли и экономики.

Активную работу проводят конференции министров стран-членов ВТО, где принимаются важные решения. В 1996-1997 гг. были приняты соглашения о либерализации рынка телекоммуникационных и информационных технологий, которые вступили в силу с 1998 г. В результате были освобождены от таможенных тарифов свыше 90% товаров, всего 300 позиций, в том числе компьютеры, программное обеспечение, телекоммуникационное оборудование и др. Соглашение по финансовым услугам действует с 1999 г., в нем говорится о снятии барьеров на финансовых рынках, о свободном доступе иностранных инвесторов в национальные банки, страховые, фондовые компании.

 Конференция ООН по торговле  и развитию (ЮНКТАД) созывается с 1964 г. один раз в 4 года, решения  принимаются большинством голосов. На сессиях ЮНКТАД был принят  ряд важных решений. На первой  сессии были приняты Принципы торговли и торговой политики, в них говорилось о не дискриминации, о содействии развивающимся странам и т.п. Некоторые принципы, принятые сессиями ЮНКТАД, постепенно входят в практику.

Наиболее значимые решения ЮНКТАД - это Общая система преференций (1968г.), Новый международный экономический порядок (1974г.) и Интегрированная программа по сырью (1976г.). Общая система преференций (ОСП) означает предоставление торговых льгот развивающимся странам на невзаимной основе. Это значит, что развитые страны не должны требовать в ответ каких-либо уступок для своих товаров на рынках развивающихся стран.

В 1974 году по предложению развивающихся стран были приняты основополагающие документы об установлении нового международного экономического порядка (НМЭП) в отношениях между Севером и Югом. В НМЭП говорилось о формировании нового международного разделения труда, ориентированного на ускоренную индустриализацию развивающихся стран; о формировании новой структуры международной торговли, отвечающей задачам ускоренного развития, повышения жизненного уровня народов.

В программе НМЭП содержались требования об установлении более справедливого соотношения цен на сырье и промышленную продукцию; о том, что развитые страны должны обеспечить более легкий доступ на свои рынки. Развитым странам предлагалось внести коррективы в экономическую структуру своей экономики, освободить ниши для товаров из развивающихся стран. В частности, они не должны делать новых капиталовложений в производство синтетического сырья, чтобы увеличить закупки натурального сырья из развивающихся стран. В соответствии с НМЭП необходимо оказывать помощь развивающимся странам в развитии продовольствия и способствовать расширению его экспорта из развивающихся стран.

Вопросами международной торговли занимаются и другие международные организации. В составе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в которую входят все развитые страны, имеется Комитет по торговле. В его задачу входит содействие расширению мирового обмена товарами и услугами на многосторонней основе; рассмотрение общих проблем торговой политики, равновесия платежных балансов, заключения о целесообразности предоставления займов членам организации.

В рамках ОЭСР разрабатывают меры по административно-технической унификации правил в области внешней торговли, вырабатываются единые стандарты, рекомендации по изменению торговой политики и др. Существенное воздействие на внешнюю торговлю стран развивающихся и с переходной экономикой, особенно несостоятельных должников, оказывает Международный валютный фонд (МВФ). Именно под давлением МВФ идет ускоренная либерализация рынков этих стран в обмен на кредиты.

Государственный контроль над международной торговлей

Государство использует разнообразные меры контроля над торговлей с другими странами. Прежде всего, существует прямой контроль над передвижениями товаров и других грузов через границу. Для этого созданы специальные службы, которые называются таможнями.

Таможня – государственная служба, контролирующая взимающая налоги за этот провоз. Таможни есть на железнодорожных, морских и речных вокзалах, почтамтах, в аэропортах – везде, откуда товары отправляются в другие страны и прибывают из других стран.

При пересечении границы на все грузы распространяются таможенные тарифы (таможенные пошлины).

Таможенный тариф (таможенная пошлина) – государственный налог, взимаемый за провоз грузов через границу. Эти тарифы вводятся главным образом для того, чтобы повлиять на продажную цену ввозимых или вывозимых товаров. Уплатив пошлину, владелец вынужден повышать цену, чтобы не понести убытков. Товары становятся дороже и теряют конкурентоспособность по сравнению с национальными товарами. Распространена еще одна мера – квотирование.

Квотирование – установление государством норм (квот) на экспорт и импорт товаров. Чаще квоты устанавливаются при импорте товаров. Как правило, государство разрешает ввозить только ограниченное их количество. Квотирование экспорта применяется реже и относится обычно к товарам, которых не хватает на национальном рынке (например, редким видам полезных ископаемых, цветным металлам, художественным ценностям).

Когда на импортные товары устанавливается квота, то обычно для торговли ими дополнительно требуется особое разрешение государства, которое называется импортной лицензией. Для экспортируемых товаров требуется экспортная лицензия.

Импортная (экспортная) лицензия – государственное разрешение на ввоз в страну (или вывоз из страны) определенных видов товаров и торговлю ими. Лицензирование направлено на создание искусственных препятствий для импортирования товаров. Для защиты внутреннего рынка, государство использует и такие меры, как ограничение доли иностранного капитала  при создании совместных предприятий, ограничение перечня отраслей, доступных иностранным инвесторам, обязательное включение национальных специалистов в состав управляющих иностранными предприятиями, созданными на своей территории.

Особый вид регулирования международной торговли составляют меры по стимулированию экспорта национальных товаров. Экономисты называют их форсированием экспорта.

Форсирование экспорта — деятельность государства по стимулированию экспорта национальных товаров.

Государство предоставляет предприятиям, выпускающим продукцию и услуги на экспорт, льготы в получении кредитов, уплате налогов, оказывает финансовую и другую помощь.

К мерам по форсированию экспорта относится также демпинг. 
Демпинг — продажа товаров другим странам по крайне низким (бросовым) ценам, которые меньше, чем в большинстве стран мира.

Экспортеры прибегают к демпингу, чтобы внедриться на новом рынке и вытеснить с него конкурентов. Искусственно заниженная цена на импортные товары (нередко ниже себестоимости) приводит к падению спроса на более дорогие отечественные товары. В результате национальные товаропроизводители лишаются рынков сбыта и разоряются.

Учитывая урон, наносимый национальной экономике, во многих странах действуют государственные антидемпинговые меры. Обычно они предусматривают обложение товаров с демпинговой ценой (если факт демпинга удается доказать) дополнительными сборами: кроме таможенных тарифов облагаются высокими антидемпинговыми пошлинами.

Вступление России в ВТО.

ВТО – международная межправительственная организация, главной целью которой является развитие и либерализация мировой торговли через установление единых стандартов для мировой торговли, обязательных для всех присоединившихся к ней стран. Официально ВТО функционирует с января 1995 года. Эта организация создана на базе ГАТТ. В настоящее время на долю стран-членов ВТО приходится свыше 95% мирового объема торговли. ВТО имеет статус специализированного учреждения ООН.

Соглашения ВТО регулируют практически все аспекты международной торговли. Созданы открытые, универсальные и предсказуемые «правила движения» на мировом рынке товаров и услуг.

Основными функциями ВТО  являются: контроль за исполнением соглашений и договоренностей; проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами; разрешение торговых споров; мониторинг национальной торговой политики стран-членов; техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающихся компетенции ВТО; сотрудничество с международными специализированными организациями.

Что дает стране вступление в ВТО?

-получение лучших условий для доступа российской продукции на иностранные рынки;

-доступ к международному механизму разрешения торговых споров;

-создание благоприятного климата для иностранных инвестиций в результате приведения законодательной системы в соответствие с нормами ВТО;

-расширение возможностей для российских инвесторов в странах-членах  ВТО;

-создание условий для повышения качества и конкурентоспособности отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных товаров, услуг и  инвестиций на российский рынок;

-улучшение имиджа России в мире как полноправного участника международной торговли.

Требования, предъявляемые к России: