Макроэкономическое неравновесие: безработица

 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗООВАТЕЛЬНОЕ

БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ  ВЫСШЕГО

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ФИНАНСОВЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ»

УФИМСКИЙ ФИЛИАЛ

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

по  дисциплине « Экономическая теория (макроэкономика)»

 

Тема 17. Макроэкономическое неравновесие: безработица

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2012 г.

Содержание

 

Введение ………………………………………………………………………….3

1. Экономическая природа безработицы. Типы, виды безработицы и формы ее проявления …………………………………………..………………….…..…5
2. Показатели безработицы. Полная занятость и естественный уровень безработицы …………………………………………………………..……...…...9
3. Характерные черты современной российской безработицы ..…………...13

Заключение …………………………………………………………………..…16

Список литературы ……………………..………………….…………………19

 

 

 

 

Введение

 

Одной из коренных социально-экономических  проблем современного этапа развития российского общества является проблема безработицы.

Безработица влечет за собой  расточение в огромных масштабах  главной производительной силы общества - рабочей силы, существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны. Очевидно, что при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, что является тормозом в экономическом развитии страны.

При этом специалисты  многих стран были вынуждены признать, безработица это нечто большее, чем экономическое бедствие, а  также и социальная катастрофа. Депрессия  приводит к бездеятельности, а бездейственность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам.

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей  макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон безработица наносит и жизненным интересам людей, не давая им приложить свое умение в том роде деятельности, в каком человек может наибольшим образом проявить себя, или же лишая их таковой возможности, из-за чего люди переносят серьезный психологический стресс.

Таким образом, показатель безработицы является одним из ключевых показателей для определения  общего состояния экономики, для  оценки его эффективности. В силу этого проблема безработицы в России приобретает исключительную актуальность.

В условиях рыночного  хозяйства безработица неизбежна. Объективной основой и определяющим фактором неизбежности возникновения  и развития безработицы являются отношения собственности, наличие  необходимых средств производства у предпринимателей и их отсутствие у трудящихся, существование системы наемного труда.

Эта проблема нуждается  в глубоком научном исследовании, всестороннем теоретическом анализе  и выработке на этой основе практических рекомендаций по обеспечению занятости трудоспособного населения страны, снижение безработицы до минимального, социально допустимого уровня.

Поставленная цель предполагает решение следующих задач: изучение экономической природы безработицы, рассмотрение типов, видов и форм ее проявления, показателей безработицы и изучение характерных черт современной российской безработицы.

 

 

1. Экономическая природа безработицы. Типы, виды

безработицы и формы ее проявления

 

Безработица - часть  населения страны, состоящая из лиц, достигших трудоспособного возраста, не имеющих работы и находящихся в поиске работы в течение определенного по законодательству периода времени.

Безработица является экономической категорией, отражающее сложность процесса согласования предложений  рабочих сил со спросом на них. Этот процесс, рассматриваемый в масштабе государства, пропорционально зависит от обширности территории, различий в ней природно-климатических условий, структуры экономики и занимаемого места в этой структуре промышленности, отраслей и типов предприятий. К другим факторам относят национальные традиции, но важнейшую роль занимает политическое устройство общества. Именно от политического устройства зависит специфика наемного труда, ведь наемный труд является основным и существенным источником дохода, а также способом реализации определенной жизненной установки общества в интересах каждого человека. Конечно же, в подходе понимания безработицы важно экономическое развитие, точнее его стадия. Россия, например, переходит сейчас к принципиально новой системе и имеет смешанный характер.

Существует  два вида безработицы: вынужденная  и добровольная.

Добровольная  безработица связана со свободным  волеизъявлением лица, входящего  в состав рабочей силы, воздержаться от предложения труда в связи  с неприемлемыми для него условиями труда, величиной заработной платы или по иным аналогичным причинам.

Вынужденная безработица  не связана со свободным волеизъявлением  лица, входящего в состав рабочей  силы. Она обусловлена факторами, находящимися вне пределов ее выбора.

Добровольная и вынужденная безработица проявляется в соответствующих формах.

Существуют  различные формы безработицы, каждый из которых порождается своими причинами.

Фрикционная безработица (от слова «фрикция» - трение) связана  с процессом смены работы. К  фрикционным безработным относятся:

1) уволенные  с работы по приказу администрации;

2) уволившиеся  по собственному желанию;

3) ожидающие  восстановления на прежней работе;

4) нашедшие работу, но еще не приступившие к  ней;

5) сезонные рабочие  (не в сезон);

6) люди, впервые появившиеся на рынке труда и имеющие требующийся в экономике уровень профессиональной подготовки и квалификации.

Фрикционная безработица, как правило, добровольная и краткосрочная.

Структурная безработица  возникает в результате технического прогресса, сокращающего спрос на работников одних профессий и увеличивающего спрос на работников других профессий. Иными словами, структурная безработица порождается невозможностью трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы на рынках труда различных профессий.

Такая безработица  куда болезненнее для людей, чем  фрикционная. Возникновение структурной  безработицы означает, что многим людям придется осваивать новые  профессии и неизвестно, будут  ли они в дальнейшем получать столько  же, сколько получали благодаря своей прежней профессии.

Избежать структурной  безработицы невозможно. Это связано  с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (к ним, например, относится производство персональных компьютеров, лазерных дисков и волоконной оптики). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу, а люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.

Существуют  и другие формы безработицы, которые не оказывают определяющего влияния на экономику, но знать их важно, поскольку они затрагивают интересы определенных групп населения.

Сезонная безработица - иногда к категории безработных  относят (хотя и не вполне правомерно) сезонных работников. Они остаются без работы из-за того, что некоторые виды деятельности могут осуществляться только в определенные периоды года. Наиболее характерным примером являются сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками.

Знакома сезонная безработица и жителям курортных  регионов России, где зимой нет  ни отдыхающих, ни доходов от их обслуживания.

Технологическая безработица - вынужденная форма безработицы, связанная с высвобождением наемных работников в связи с использованием новой высокопроизводительной техники и технологии. Данная форма безработицы тяготеет к структурной.

Одной из разновидностей безработицы является частичная  безработица, которая возникает  в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Молодежная  безработица касается молодежи, которая  впервые выходит на рынок труда  и не может найти работу. Рынок  оказывается безразличным к предложению  труда со стороны молодых людей, поскольку они не имеют опыта, а иногда и надлежащей квалификации, но требуют, в соответствии с законодательством, льготных условий (безвредное производство, неполный рабочий день, более длительный отпуск и т. п.).

Кроме рассмотренных  форм, важно также выделить два  типа безработицы: открытая и скрытая.

Открытая безработица - ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда).

Скрытая безработица  связана с наличием людей, которые  прекратили поиск работы в связи с потерей какой-либо надежды найти ее.

 

 

2. Показатели безработицы. Полная занятость и естественный уровень безработицы

 

В экономической  теории используют два показателя, которые могут обрисовать объективную  картину экономической нестабильности на рынке труда. Это уровень безработицы и средняя ее продолжительность. 
Уровень безработицы измеряется как доля официально зарегистрированных безработных к численности занятых в производстве. 
Уровень безработицы – это есть отношение количества безработных ко всему экономически активному населению (L=U+E):

                                                 u = U/L                                                (1)

Сумма фрикционной  и структурной безработицы образуют естественную безработицу, что совместимо с состоянием полной занятости, а фактический объем выпуска в этом случае равен потенциальному.

«Полная занятость» определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. А уровень  безработицы при полной занятости  называется естественным уровнем безработицы или естественной безработицей и составляет 5-6% от рабочей силы. Реальный объем национального продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики.

Отнесение фрикционной  безработицы к естественной не вызывает сомнения в связи с тем, что она добровольная, а экономическая свобода -- основа рыночного поведения субъектов. Что касается структурной безработицы, являющейся вынужденной, то некоторые из ученых не признают ее в качестве естественной. И все же весомый аргумент в пользу признания структурной безработицы естественной -- то, что модификация состава производства является производным от изменения структуры общественных потребностей, что, безусловно, отвечает природе экономического человека.

Естественный  уровень безработицы позволяет  определить потенциальный ВНП, т. е. такой объем валового национального  продукта, который можно произвести в условиях естественного уровня занятости. Фактический уровень  ВНП, как правило, ниже его потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы. В этих условиях возникает необходимость определить, какую часть ВНП общество недополучает вследствие превышения естественного уровня безработицы. Сейчас в нашей стране стало явным весьма специфичное явление, возникшее еще во времена командной системы,- так называемая неполная занятость.

Неполная занятость - ситуация, при которой работник формально числится занятым, но заработной платы не получает, так как находится в вынужденном отпуске или получает лишь часть своей нормальной зарплаты, так как трудится неполный рабочий день.

Наиболее распространенными  в России проявлениями неполной занятости  являются:

• предоставление работникам неоплачиваемых отпусков;
• введение сокращенного рабочего дня или сокращенной рабочей недели.

Состояние же рынка, когда безработица ниже естественного  уровня, называется сверхполной занятостью. Если сверхполная занятость наблюдается  в мирных условиях, то это свидетельствует  о том, что рынок труда не обладает гибкостью и, как следствие, в стране будет наблюдаться высокий уровень инфляции.

Также фактическая  безработица может превышать  естественный уровень безработицы, то есть рабочих мест будет меньше, чем безработных. Это означает, что  в стране возникла третья, самая  неприятная форма безработицы - циклическая.