Лекция по "Истории экономики"

1. Оздоровление фин системы: закрыты 40% банков, изъято
2. золото из обращения, введено страхование вкладов, девальвация на 41%
3. Восстановление промышленности: разделение ее на 17 групп, разработка кодексов честной конкуренции,
4. Организация общественных работ: создание новых рабочих мест засчет налогов с предприятими
5. Восстановление сельского хозяйства: ограничение производства, списание части задолжностей фермеров
6. Совершенствование социальных отношений: создание независмых профсоюзов, Пенсия по старости 56 лет и пособие по безработицы, ограничение рабочей недели до 44 часов и детского труда

В 1937 году начался новы кризис. Версальским договором от 26.06.1919 года для германии предусматривались репарационные выплаты(штрафные). Американский репарационный план ДАУЭНСА 1924-1929 включал:

1. Кредиты США и Англии для восстановления промышленности Германии
2. Уплата из доходов промышленности, ЖД Германии, репарация Англии и Франции ежегодно 1-1,75 млрд зол марок
3. Оплату из репрационных платежей Францией и Англией военных долго США

Всего Гермния получила иностранных инвестиций на сумму примерно 21 млрд зол марок, а выплатила 10,2 млрд зол марок. В июле 1929 года план ДАУЭНСа был заменен планом Юнга с яхты беда, по которому объем репараций снежался до 11,4 млрд зол марок при выплатах из госбюджета и доходах от жд. в 1931 году план юнга перестал действовать в связи с мировым кризисом.

 

Основная часть флота была потоплена, она превратилась в страну должника - в сша, восстановлению экономики англии мешала структура производства, ориентированная традиуионно на угольную, судостроительную, металлургическую и тексильную отрасль оснащенную устаревшим оборудованиям. Кризис 1930 сократил объем производства в этих отраслях в 2 раза, росла бзработица, уменьшился экспорт. В 1931 г специальная коммисия по нац.экономии под руководством дж. Мэя  составила рекомендации по выходу из кризиса на основе бездеффицитного бюджета, они стали выполняться после предоставления в 1931 г американскими и французскими банками займом в 80 млн фунтов стерлингов.

Рост доходов осуществлялся :

1. Повышением прямых и косвенных налогов.

2.увеличением отчислений населения на соц страхование.

Сокращение расходов обеспечивалось

1. Уменьшением окладов гтс служащих и учителей

2. Сокращением выплат по соц страхованию.

3. Снижением расходов на программу общественнух работ.

4. Снижением на 10 проц пособий по безработице  (1934) и их отменой для иждевенцев.

Отменен золотой стандарт фунта, проведена его девольвация на 30 проц.

Повышены таможенные пошлины.

Принятые меры ухудшили положения рабочих и неимущего населения. Но бюджет стал в основном сбалансированным

В годы войны франция утратила позиции мирового кредитора произошел спад производства в промышленности и сельском хоз ве, вырос гос долг, обесценился франк,начался отток капиитала из страны.

Ее колониальная империя в 20 раз превышала собственную территорию.

Развивалась группа А промышленности, а в отраслях группы Б и сельском хозве наблюдался застой

Мировой кризис отбросил экономику франции к довоенному уровню.

Антикризисная программа правительства народного фронта 1936 г для удовлетворения первоочередных нужд населения включало меры:

1. Национализация военной промышленности и французского банка.

Регклирование закупочных цен на продукцию сельского хоз ва.

3. Ведение системы прогрессивного налогообложения

4. Осуществление социалтных преобразований и др.

Реализация этих мероприятий привела к дефициту бюджета, девольвации франка, что вызвало инфляцию и рост цен, усиление оттока капитала из страны, сокращение производства.

В 1938 г правитпльство окончательно отказалось от политики Народного фронта. До конца 30 г эконом франции была неустойчивой и подвержена кризисным явлениям.

 

19.Становление системы хозяйствования в советской России. Политика военного коммунизма.

В октябре 1917 г. Произошел раскол мира на 2 социально экономические системы, большевики взяли курс на социалистическую модель хозяйствования, основанную на сокращении частно капиталлистической экономики и расширении  гос сектора с образованием советского государства в его собственность перешли земные недра, гос земли, водоемы, лесные массивы., капиталлистические казеные предприятия. Национализация проводилась с помощью безвозмездного отчуждения собственности, конфискации. Объектами национализации стали земля,  банковская система,  транспорт, средства связи где большая доля собственности принадлежала гос ву, а такженедвижимое имущество городской торговли.

В апреле 1918 г издан декрет о национализации внешней торговли для защиты рос экономики от капиталистических стран, согласно декрету о земле вся земля переходила в собственность. Пролетарского государства, аренда, залог земли запрещались, крестьянам безвозмездно передавалось 150 млн га земли по чи лу работников или едоков в семье. Они были освобождены от платежей за аренду земли, долгов банкам. Считалось что единоличное крестьянское хлз во является непрогрессивной формой мешающей образованию коллективных хоз в и средой для возраждения капиталлистических отношений.

Зажиточные крестьяне стали уклоняться от сдачи хлеба гос ву и от обмена его на  ограниченный объем промышленных товаров, в мая 1918 г началась продтвольственная диктатура, то есть  принудительное изъятие продотрядами запасов хлеба у зажиточных крестьян.Декрет от 14 декабря 1917 г объявил банковское дело гос монополией. Все комерческие банки и кредитные учреждения ликвидировались. Их активы и пасивы передавались гос банку, переименновоному в народный банк.

20. Новая экономическая политика:реформы, пичины отказа 1921-1927 г  
Коммунисты считали частную собственность своим злейшим врагом, подрывающим устои их идеологии, а НЭП -уступкой капитализму, символом их поражения. Поэтому изначально эта политика была обречена на провал.

Переход к новой экономической политике был декларирован на 10-м съезде РКП(б), в марте 1921 г.

Составляющими этой политики были следующие меры: введение прогрессивного подоходного налога с крестьян, свобода торговли, разрешение аренды малых и средних частных предприятий, возможность найма рабочей силы, отмена карточной системы и нормированного снабжения, плановость услуг, перевод промышленных предприятии на хозяйственный расчет и самоокупаемость. Была ослаблена централизация управления народным

хозяйством; предприятиям дана самостоятельность в планировании, заготовке сырья и реализации продукции.

Вводилась поощрительная система оплаты труда с целью стимулировать производство, заинтересовать работников в повышении квалификации и выпуске качественной продукции.В октябре 1921 г. был восстановлен Госбанк, который стал контролировать сеть кооперативных банков, кредитных и страховых товариществ.

С 1922 г. Госбанк стал выпускать советский червонец, что положило начало денежной реформе. Червонец стал

твердой конвертируемой валютой и стоил на мировом рынке около 6 долларов США.

Денежная реформа была проведена до 1924 г., она имела огромное значение, так как сохранила сбережения населения, позволила сделать накопления и показала способность большевиков проводить экономическую политику.

В октябре 1922 г. «был принят новый Земельный кодекс, разрешавший выход крестьян из общины, аренду или

наемный труд, а 7 апреля - закон о кооперации, который освободил крестьянина от опеки Наркомпрода.К 1927 г. сельхозкооперация охватила до 30% всех крестьянских хозяйств. Однако государство проводило по отношению к крестьянам несправедливую закупочную политику, что вызывало острое недовольство.

К середине 20-х годов были восстановлены довоенные объемы производства. Возникла торговая сеть, реконструированы предприятия тяжелой промышленности.

В декабре 1925 г. 14-й съезд партии принял курс на индустриализацию страны. Обострился кризис хлебозаготовок. Крестьяне утратили интерес к продаже хлеба государству из-за повышения цен на промышленные изделия. В 1927-1929 гг. кризис хлебозаготовок усилился. Это явилось причиной отказа от политики НЭПа и его свертывания в сельском хозяйстве, затем в промышленности, а в 30-е годы - в торговле.

НЭП помог восстановить разрушенное хозяйство, наладить производство, организовать торговлю, помог выжить стране в тяжелейший экономический период.

Однако непоследовательность проведения этой политики, отсутствие единого плана, хаотичность в проведении мероприятий привели к преждевременному ее прекращению.

21. Формирование планово - распределительной экономики в СССР 1928 - 1941 г 
Основные черты новой системы, базирующейся на командных методах, проявлялись в следующем:

- отрицание рынка как экономического регулятора;

- переход к директивному планированию народного хозяйства;

- игнорирование стоимостных инструментов.

Формирование планово-распределительной системы хозяйствования происходило по разным направлениям:

1. Вытеснение частного капитала из разных секторов экономики (насильственная коллективизация, повышение налогов, арендной платы и т.д.).

2. Изменение системы налогообложения (налоговая реформа 1930 г. – установлены 2 основных налога для предприятий – налог с оборота и отчисления из прибыли; в бюджет должно было перечисляться не менее 81 % прибыли предприятий).

3. Ликвидация хозрасчета в промышленности (предприятия лишались права распоряжаться своей прибылью, она целиком изымалась в бюджет).

4. Изменение системы финансирования предприятия (с 1931 г. запрещен краткосрочный коммерческий кредит и заменен кредитами Государственного банка, другими источниками финансирования стали бюджетные субсидии).

5. реорганизация органов и структуры управления (были упразднены ВСНХ, тресты. На смену им пришел Госплан, комиссариаты легкой, лесной и тяжелой промышленности, позднее образованы 30 министерств).

6. Переход к государственному директивному планированию (государственные плановые задания являлись обязательными для выполнения, тотальный контроль государства над всеми сторонами общественной жизни).

Программа широкомасштабной индустриализации была не посредствам для государственного бюджета. Внутрипромышленные накопления были невелики, а отрасли тяжелой промышленности – нерентабельны. Получение иностранных займов было невозможно из-за отказа советского правительства платить по царским долгам. Поэтому речь шла только о внутренних ресурсах.

Источники накопления:

- доходы от легкой промышленности и с/х;

- перераспределение доходов населения в пользу государства (сдерживание роста заработной платы; распространение внутренних государственных займов; расширение продажи алкоголя);

- денежная эмиссия (денежная масса значительно превышала стоимость производимых потребительских товаров и услуг);

- форсированный экспорт (зерно, нефтепродукты, лес, золото, цветные металлы, при этом снижение расходов на социальные нужды, использование труда заключенных, пропаганда стахановского движения и т.п.).

Программа индустриализации была рассчитана на 10-15 лет.

1. Первый пятилетний план (1928/29 – 1932/33): было построено 1500 заводов и фабрик, появились новые 

отрасли, возникли новые промышленные регионы (Казахстан, Сибирь, Средняя Азия). План производства товаров народного потребления был выполнен на 70%, производительность труда снизилась на 8%, инфляциясоставила 300%; покупательная способность снизилась на 40%.

2. Второй пятилетний план (1933-1937 гг.): снижены плановые темпы роста; лидером остается тяжелая индустрия. К 1937 г. по общему объему промышленного производства СССР вышел на второе место в мире. Нов 

целом план не был выполнен.

3. Третий пятилетний план (1937-1942 гг.): он был нацелен на повышение военно-экономического потенциала, укрепление обороноспособности страны.К концу 30-х годов в стране была создана мощная промышленность с высоким (близким к мировому)техническим уровнем производства. Однако уровень организации производства был существенно ниже общемирового. За годы первых пятилеток национальный доход удвоился. Таких темпов развития не имела никакая другая страна в мире. Но темпы экономического развития имели устойчивую тенденцию снижения. Успехи первых пятилеток были достигнуты антинародными методами и неимоверными усилиями советских людей.

22. Основные направления реформирования экономики ведущих стран мира 1945 - 2000г 
Вторая мировая война (1939-1945 гг.) была развязана Германией, Италией и Японией. В войну были вовлечены более 60 государств с населением свыше 4/5 жителей планеты. В войне было уничтожено 55 млн. человек, национальные богатства стоимостью 316 млрд. долл. Военные расходы превысили показатель расходов в первой мировой войне в 4,5 раза. В тяжелом экономическом положении оказались почти все страны участницы, в том числе и страны Западной Европы. Лишь США, находясь в географическом удалении от военных действий, за годы войны удвоили промышленное производство и утроили прибыли промышленных корпораций. В стратегических отраслях промышленное производство значительно возросло. В результате США стали обладателями 2/3 промышленного производства и золотого запаса мира.План Маршала и его вклад в возрождение послевоенного хозяйства стран Западной Европы.