Концепции «пучка» прав собственности

Концепции «пучка» прав собственности

У источников теории прав собственности  стояли два известных американских экономиста Ро́нальд Га́рри Коуз и Армен Альберт Алчиан .В дальнейшем в разработке этой теории принимали участие Гари Стэнли Беккер, Дуглас Норт и др.

Совокупность всех прав собственности  названа ими «пучок прав по использованию  ресурса», который представлен как  иерархическая вертикаль, состоящая  из хозяйствующих субъектов, имеющих  доступ к какому - нибудь благу, а совокупность прав – как система исключений из доступа к ресурсам.

Полный «пучок» прав состоит  из 11 элементов

1. Право владения , т.е.право исключительного физического контроля над благами.

ПРАВОМОЧИЕ ВЛАДЕНИЯ - это  юридически обеспеченная возможность  хозяйственного господства собственника над вещью. Речь при этом идет о  хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы  собственник находился с ней  в непосредственном соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его  квартире вещей.

Владение вещью может  быть и незаконным. ЗАКОННЫМ называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический  титул владения. Законное владение часто именуют титульным. НЕЗАКОННОЕ владение на правовое основание не опирается. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.

2. Право пользования , т.е.право применения полезных свойств благ для себя.

ПРАВОМОЧИЕ ПОЛЬЗОВАНИЯ - это юридически обеспеченная возможность  извлечения из вещи полезных свойств в процессе ее личного или производственного потребления, так и в производственных целях. Так, швейную машину можно использовать для пошива одежды не только своей семье, но и на сторону за плату. Правомочие пользования обычно опирается на правомочие владения. Но иногда можно пользоваться вещью, и не владея ею. Например, ателье по прокату музыкальных инструментов сдает их напрокат с тем, что пользование инструментом происходит в помещении ателье, скажем, в определенные часы и дни. То же и при пользовании игровыми автоматами.

3. Право распоряжения, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование блага.

ПРАВОМОЧИЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ - это юридически обеспеченная возможность  определить судьбу вещи путем совершения юридических актов в отношении  той вещи. Не вызывает сомнений, что  в тех случаях, когда собственник  продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в  хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования  в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью. Если собственность  приносит доход, то она экономически реализуется.

4. Право на доход, т.е. право обладать результатами от использования блага.
5. Право суверена, т.е право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага
6. Право на безопасность ,т.е.право на защиту от экспроприации блага и от вреда со стороны внешней среды.
7. Право на передачу прав в наследство
8. Право на бессрочность обладания блага
9. Запрет на использование способом ,наносящим вред внешней среде
10. Право на ответственность в виде взыскания ,т.е.возможность взыскания блага в уплату долга
11. Право на остаточный характер ,т.е право на существование процедур и институтов ,обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями .обычаями и т.д.) поведенческие отношения между людьми ,которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования.

Отношения собственности  в этой теории выводятся из ограниченности ресурсов : без какой – либо предпосылки редкостей бессмысленно говорить о собственности. Поэтому отношение собственности – это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, следовательно, они - ничьи, никому не принадлежат или – что одно и тоже – принадлежит всем ,ибо имеется свободный к ним доступ, Согласно данной теории такие ресурсы не составляют объекта собственности.

Также, по признаку присвоения все многообразие форм собственности можно свести к трем группам: индивидуальная, коллективная и государственная.

Индивидуальная включает в себя личную собственность на предметы потребления и домашнего обихода, личное подсобное хозяйство, индивидуальную трудовую деятельность. В этом типе собственности все ее аспекты  представлены в одном лице или  семье.

Коллективная представлена кооперативами, коллективными, арендными  предприятиями, товариществами, акционерными предприятиями и др. Кооперативная  форма собственности широко распространена в большинстве стран мира. Основной сферой деятельности кооперативов является переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции. На территории бывшего СССР коллективная собственность была представлена колхозами и потребительскими обществами на селе. Разновидностью коллективной собственности является и акционерная  собственность.

Государственная собственность  бывает общегосударственной, региональной и муниципальной.

По правовым признакам  различают частную собственность (граждан и юридических лиц), государственную (опять-таки федеральную, субъектов  федерации и муниципальную) и  смешанную или совместную форму  собственности.

В разделе II «Права собственности  и другие вещные права» первой части  ГК РФ излагается содержание права  собственности. Здесь конкретизируется конституционное положение о  том, что в Российской Федерации  признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Специально раскрыто содержание права  собственности. Отмечено, что собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Он может совершать в отношении  принадлежащего ему имущества любые  действия, не противоречащие закону и  другим правовым актам. Собственник  может, оставаясь собственником, по своему усмотрению передавать другим лицам права владения, пользования, распоряжения на свое имущество, а также  распоряжаться иными способами  своим имуществом. При этом в Гражданском  кодексе содержится характеристика права собственности, ее субъектов, объектов, приводится разграничение  права собственности граждан  и юридических лиц, раскрывается содержание права государственной  и права муниципальной собственности. В Гражданском кодексе специально рассмотрены вещные права лиц, не являющихся собственниками.

Нормы права, во-первых, фиксируют  статику имущества физических и  юридических лиц законной принадлежности имущества и гарантируют права собственников. Право регулирует динамику имущества, то есть его оборот, в результате чего происходит смена собственников. Следует отметить, что право оперирует с уже существующим имуществом, и поэтому его возможности по отражению происхождения благ, превращаемых в имущество, ограничены. Право не отвечает и на вопрос о том, как происходит увеличение благ в качестве объектов собственности, как осуществляется их распределение, в результате чего одни становятся сверхсобственниками, а другие, по существу, лишены собственности. То есть юридическая наука не рассматривает реальный экономический процесс присвоения, который приводит к образованию благ, превращаемых в имущество. Законы реального процесса присвоения в производстве и распределении благ являются предметом экономической теории.