Экономические ресурсы Республики Беларусь и эффективность их использования

 

2.2 Эффективность использования  ресурсов РБ

Материальные

Материальные  ресурсы являются одним из основных факторов производства. Они формируют  вещественный состав выпускаемой продукции, а также в той или иной степени  обеспечивают производственный процесс. В свою очередь, продукция удовлетворяет  нужды и потребности общества. Поэтому благосостояние общества зависит  от того, как используются материальные ресурсы, насколько эффективен процесс  производства с точки зрения материалопотребления. Переход от экстенсивного к интенсивному типу хозяйствования неизбежно ставит проблему рационального и экономного потребления материальных ресурсов перед экономикой любого государства. 
 
К основным направлениям рационального использования сырьевых и топливно-энергетических ресурсов можно отнести: 
 
• улучшение структуры топливного и топливно-энергетического баланса; 
 
• более тщательную и качественную подготовку сырья к его непосредственному использованию на промышленных предприятиях; 
 
• правильную организацию транспортировки и хранения сырья и топлива - недопущение потерь и снижения качества; 
 
• комплексное использование сырья; 
 
• химизацию производства; 
 
• использование отходов производства; 
 
• вторичное использование сырья.

 

Трудовые

Статья с 29-31

Наблюдаемые в настоящий  момент демографические тенденции  в ближайшее время могут привести к недостатку в Беларуси рабочей  силы, дефициту Фонда социальной защиты и иным негативным макроэкономическим эффектам. При этом, по оценке экспертов

Исследовательского центра Института предпринимательства  и менеджмента, ситуация может еще  более осложниться. В настоящее  время становится все более очевидным  значительный (в десятки раз больший  официальных данных) отток трудовых ресурсов. Остановить этот процесс  пока не получается, а, следовательно, имеющиеся проблемы обострятся.

Начиная с 1994 года, численность  населения Беларуси постоянно уменьшается. Наиболее высокие темпы сокращения пришлись на начало 2000-х годов, когда  за год мы теряли 60-70 тыс. человек. В результате, за последние 20 лет количество граждан нашей страны упало на 7,5% (до 9,5 млн. человек). Основные причины негативной динамики связаны с возросшей смертностью и низкой рождаемостью. Подтверждаются негативные тенденции и низким значением фертильности (среднего количества детей, рожденных одной женщиной) в Беларуси. Также далека от желанных цифр ожидаемая продолжительность жизни белорусов. В совокупности наметившиеся тенденции значимо изменили возрастную структуру населения. До 2007--2008 годов происходило снижение доли людей в возрасте младше трудоспособного и одновременный рост населения в трудоспособном возрасте. Эти данные вызывали опасения, но еще не представляли для экономики значимой проблемы. Но с конца 2000-х годов началось постепенное уменьшение доли (и численности) белорусов в трудоспособном возрасте. Таким образом, помимо сокращения населения, происходит его старение.

 В результате в последние  два года наблюдается снижение  занятости населения. Согласно  данным Белстата, общее падение численности работающих белорусов к концу 2012 года (относительно 2010 года) составило 2%, или почти 100 тыс. человек. Отметим, что сокращение могло начаться раньше и быть более глубоким, но этот процесс сдерживался растущей экономической активностью населения (в период с 2004 по 2011 года соответствующим коэффициент вырос с 74,3 до 81,1%).

При сохранении существующих тенденций в демографии ситуация на рынке труда будет ухудшаться. В официальном прогнозе на ближайшие 20 лет, публикуемом Белстатом, к 2020 году ожидается снижение населения в трудоспособном возрасте более чем на 0,5 млн. с текущего уровня (на начало 2012 года), а его удельного веса - с 60,7 до 55,6%.

Также имеет место трудовая миграция. Кроме того, проблемой, связанной с трудовой миграцией, является «утечка умов». Отметим, что среди белорусов, покидающих страну, довольно высок уровень высококвалифицированной рабочей силы. От общего числа уехавших они занимают более четверти (25,7%). Особенно болезненной данная проблема может быть в случае миграции представителей сферы науки, верхнего звена менеджмента и инженеров.

Отечественный рынок труда  уже оказался в достаточно сложном  положении. В настоящее время  наша страна не в состоянии противостоять  трудовой миграции в существующих условиях. Проблема усугубляется потерей человеческого  капитала и сокращением потенциала экономического роста. Наши трудности  обостряются демографическими тенденциями, поскольку в долгосрочной перспективе  ожидается сокращение числа трудоспособного  населения. Таким образом, необходимость  решения макроэкономических проблем  дополняется необходимостью реформирования системы социальной защиты рынка  труда, без которых изменения  в других секторах не будут достаточно эффективными.

Эффективность использования водных ресурсов рб

Республика Беларусь имеет  положительный водохозяйственный  баланс, т.е. водные ресурсы полностью  удовлетворяют потребности, но и  обладают некоторым резервом для  развития отраслей народного хозяйства. Но в связи с неравномерным  территориальным распределение  водных ресурсов, природных условий  и отраслей народного хозяйства  между регионами республики существует ряд различий в структуре водопользования и экологических ситуациях, сложившихся в связи с ними. В целом по республике наблюдается снижение суммарного водозабора, кроме Брестской, для которой отмечен рост отбора воды. Значительное уменьшение общего забора воды из природных водных объектов в г. Минске и в Гомельской области обусловлено снижением объемов забранной воды такими крупными водопользователями, как УП «Минскводоканал» и Светлогорская ТЭЦ. В остальных областях снижение водозабора оказалось не столь существенным. А рост отбора воды в Брестской области обусловлен появлением новых водопользователей, среди которых ГУПП «Ивацевичское ПМС» (с объемом использования 8,9 млн. м3/год воды) и УП «Брестское ПМС» (с использованием 2,2 млн. м3/год). В структуре общего водозабора по-прежнему доминирует забор воды из подземных источников. А основными потребителями свежей воды в стране является хозяйственно-питьевое водоснабжение. В 2006 г. всеми отраслями экономики использовано 1546 млн. м3 свежей воды, из которых на хозяйственно-питьевые нужды израсходовано 46% (708 млн. м3), на производственные – 27% (423 млн. м3), прудовое рыбное хозяйство – 18% (281 млн. м3), сельскохозяйственное водоснабжения – около 8% (117 млн. м3) и орошение – несколько более 1% (17 млн. м3).

Потребление питьевой воды на душу населения в 2006 г. в среднем  для страны не превысило 199 л/сут./чел., однако и эта величина по-прежнему выше, чем в большинстве стран Европы (120–150 л/сут./чел.). Но, несмотря на достаточно мощные запасы пресной воды в Беларуси, обеспеченность водой питьевого качества составляет около 67%. В настоящее время наметилась тенденция к увеличению дефицита пресной воды, что связано с ухудшением качества воды в результате ее загрязнения. Поставщиками вредных веществ в водные источники являются сточные воды. Основное количество сточных вод, имеющих загрязняющие вещества (73,5% их суммарного объема), сформировалось в сфере ЖКХ. В их составе содержалось 92,5% всего сбрасываемого в реки азота аммонийного, 94,1% азота нитритного, 93,0% фосфатов, 86,1% органических веществ, 89,2% СПАВ, 85,0% хлоридов и нефтепродуктов, 80,3% взвешенных веществ и 55,3% сульфатов. Районирование территории Беларуси по сбросам загрязненных сточных вод в природные объекты в конце XX - начале XXI в. позволяет выделить здесь четыре зоны. Наибольшие количества загрязняющих веществ приходятся на Гомельскую область. Вдвое ниже загрязнение в Минской и Брестской областях. Наименьшим количеством загрязненных стоков характеризуется Гродненская область.

Поверхностные и подземные  водные источники Беларуси довольно существенно пострадали в 1986 г. в  результате загрязнения радиоактивными веществами после аварии на ЧАЭС. Наиболее загрязнены в этом плане Гомельская, Могилевская и Брестская области. Витебская область имеет наименьшую радиоактивную нагрузку, но значительно  загрязнена нефтепродуктами. Гродненская  область более подвержена химическому  загрязнению. Но лидирующее положение  среди областей по всем указанным  показателям (как водопотребление, так и экологическая ситуация) занимает Минская область. Существенную роль в их распределении играет местоположение Минска, в котором проживает шестая часть населения страны. В силу этого его влияние сказывается  и на плотности населения, и на сбросах загрязняющих веществ, и  на водопотреблении. Кроме этого, область  выделяется и объемами промышленных отходов за счет того, что на ее территории располагаются самые высокоотходные в пределах Беларуси производства –  калийные комбинаты Солигорска.

Для решения проблем водопользования  Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь разработана Республиканская  программа по эффективному использованию  водных ресурсов Республики Беларусь на 2008-2012 годы. Программа относится  к категории экологических и является социально ориентированной. Реализация мероприятий Программы будет способствовать увеличению экономической отдачи от использования водных ресурсов, упорядочиванию процессов водопользования, обеспечению отраслей экономики водными ресурсами в требуемых объемах и надлежащего качества, расширению функциональных возможностей использования водного ресурса, в первую очередь увеличения использования гидроэнергетического и рекреационного потенциала водных ресурсов, увеличения услуг по оздоровлению населения за счет использования гидроминеральных ресурсов. Выполнение намеченных Программой мероприятий внесет значительный вклад в социально-экономическое развитие Республики Беларусь, повысив эффективность использования важнейшего природного ресурса - поверхностных и подземных вод.

Эффективность использования лесных ресурсов рб

Основные  функции лесопользования и лесовоспроизводства в Республике Беларусь выполняет лесное хозяйство — отрасль народного хозяйства, которая обеспечивает потребности страны в древесине и других продуктах леса, сохранение и рациональное использование всего многообразия ресурсов лесного фонда, усиление экологических функций лесов. В соответствии с этим в круг деятельности лесохозяйственных органов входят: организация и регулирование всех видов пользования с учетом сохранения средозащитных, климаторегулирующих и оздоровительных функций леса; охрана и защита лесов от пожаров, вредителей и болезней; государственный надзор за использованием лесных ресурсов; проведение комплекса лесохозяйственных мероприятий по восстановлению, выращиванию и уходу за лесом, повышению плодородия лесных земель, улучшению качества и повышению продуктивности лесов. В структуре экономики страны доля лесного хозяйства невелика — около 0,6 % ВВП. Однако роль отрасли, как отмечалось ранее, значительно шире, чем только производство сырья.

Лесопользование в Беларуси осуществляется по принципу непрерывности и неистощительности; среднегодовые заготовки древесины составляют 10,0—11,2 млн м³ в год, из них в порядке ведения рубок главного пользования (в спелых древостоях) — 4,3—4,5 млн м³ (40 %), рубок ухода за лесом и санитарных рубок (в молодняках, средневозрастных и приспевающих насаждениях) — 5,4 млн м³ (48 %) и прочих рубок — 1,0—1,3 млнм³ древесины (12 %). При проведении санитарных рубок заготовляются тонкомерная деловая древесина, часть которой поставляется на экспорт, и дрова, реализуемые местным предприятиям и населению.

Прогнозируется  дальнейшее увеличение лесопользования: в 2006—2010 гг. объемы рубок леса могут  превысить 16 млн м³, а в 2011—2015 гг. — 19 млн м³. Это, однако, не должно нанести экологического ущерба лесам, поскольку суммарный годовой прирост древесины в лесах Беларуси уже в настоящее время составляет около 25 млн м³ в год и продолжает увеличиваться по мере роста лесистости и выравнивания возрастной структуры лесов.

Минерально-сырьевые ресурсы.

 

Нет необходимости  убеждать кого-либо сегодня в актуальности задачи повышения энергетической безопасности и энергетической независимости  Беларуси. Для нас она заключается, прежде всего, в обеспечении экономии импортируемых энергоресурсов, использовании  местных видов топлива и вторичных  энергоресурсов в максимально возможных  с точки зрения экономической  целесообразности объемах.

Поэтому принятая в 2007 году Директива Президента Республики Беларусь «Экономия и  бережливость – главные факторы  экономической безопасности государства» стала для правительства основным программным документом по стабилизации и дальнейшему развитию нашей  экономики.

Фактически  в директиве поставлена задача развернуть все белорусское общество к проблемам энерго- и ресурсосбережения, так как значительные резервы сбережения энергетических и материальных ресурсов есть в каждой сфере нашей жизни.

Для реализации положений директивы постановлением Совета Министров Беларуси от 31 августа 2007 года №1122 утверждены план соответствующих  мероприятий, перечень необходимых  инновационных и инвестиционных проектов, программа развития системы  технического нормирования, стандартизации и подтверждения соответствия в  области энергосбережения.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Если  страна хочет добиться максимально  возможного уровня жизни своих граждан, то следует обратить внимание на:

Размещение  ресурсов. Раз ресурсы можно использовать несколькими способами, то надо тщательно выбирать, какой из них выбирать, какой из них направить в с/х-ое, а какой в промышленное производство, останавливаясь на такой комбинации, которая принесет максимальное удовлетворение.

Полную  занятость ресурсов. Страна не может  произвести такой комбинации промышленных и с/х благ, которая соответствовала  бы точке, лежащей выше кривой производственных возможностей (например, точке А). С  другой стороны, если комбинация выпускаемых  благ окажется ниже кривой, т.е. ближе  к началу координат, то выпуск не будет  максимизирован, и часть ресурсов будет простаивать. Комбинации благ, находящиеся на кривой производственных возможностей, соответствуют состоянию  полной занятости всех ресурсов.

Количественный  рост экономических ресурсов. С течением времени кривая производственных возможностей смещается вверх и вправо - страна получает возможность производить  больше как промышленных, так и  с/х-ых благ.

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

14. Финансы / Под ред. С.И. Лушина, В.А. Слепова - М.: Изд-во «Экономистъ», 2003. 682 с.

 

Экономика /под ред. доц. Булатова А.С. М.: БЕК, 1999 - 448 с.

5. Экономика/Под ред. А.С. Булатова.- 3-е изд. перераб. и доп.- М.: Юристъ, 2002.-896с.