Экономические кризисы: понятие, причины, и последствия

В результате национализации, проведенной в 1917-1921 гг., господствующее положение занимает государственный сектор. На III съезде Советов БССР в 1921 г. указывалось на необходимость дальнейшего развития  кустарной промышленности. Но уже с 1927 г. Советское правительство провело ряд экономических и административных мер, направленных на  вытеснение частного капитала. Запрещалась всякого рода частная торговля, перевозка пассажиров и грузов, производство из своих материалов одежды, обуви и др. Запрет распространился на всю сферу торговли, посредничество, перерабатывающее производство. Такое положение было до 1987 г., когда был введен в действие закон СССР “Об индивидуальной трудовой деятельности”. Закон 1991 г. “О предпринимательстве” открыл широкие возможности для осуществления хозяйственной деятельности физических лиц – частных предпринимателей. (По Гражданскому кодексу 1998 г. РБ слово “частный” заменено на “индивидуальный”).

В 1992 г. были приняты такие  законы как закон “Об инвестиционной деятельности на территории РБ”, закон “Об иностранных инвестициях на территории РБ”. Цель принятия данных законов — обеспечить приток в первую очередь иностранных инвестиций.

В 1993 г. принимаются законы “О приватизации и разгосударствлении государственной собственности”,  “Об АО, ООО, ОДО”, в 1994 г. –новый уголовный кодекс, в котором целая глава посвящена преступлениям в сфере предпринимательства и экономики. Таким образом, предпринимаются шаги по формированию законодательной базы рыночной экономики.

Немаловажное значение для экономики имеет создание свободных экономических зон. Первая СЭЗ создана в 1996 г. в районе г. Бреста. Несколько позже были созданы СЭЗ в Гродно “Неман”, “Минск-1”, “Минск-2”, в Гомеле, в Витебске. Цель создания – привлечение инвестиций, создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения.

Но, несмотря на такие, казалось бы, прогрессивные шаги уровень жизни населения, как в Западной Беларуси, так и в Восточной с каждым годом падает. Инвесторов отпугивает нестабильная законодательная база, а своих средств недостаточно, чтобы за короткий промежуток времени поднять экономику.

При оценке общеэкономического развития Беларуси аналитики нашей инвестиционной группы столкнулись со следующим фактом: несмотря на то что экономика РБ не является в полном смысле рыночной, ей все же свойственно циклическое развитие, проявляющееся особенно в производственной сфере, что отражается динамикой производства, инвестиций, запасов на складах, ценами и т.д. Причем, с исторической точки зрения, экономика суверенной Беларуси уже прошла один цикл (1990-1994гг. - падение, 1994-1997гг. - рост, 1998-2001гг. - падение) и в настоящий момент находится на стадии подъема, который завершится исходя из средней длины волны к концу 2003 -- началу 2004гг. Такая динамика связана с процессами в России, мировой экономике в целом, которая также испытывает циклические колебания. Поэтому сейчас требуется эффективная стабилизационная политика для закрепления положительных результатов, полученных на стадии роста. Такое закрепление можно провести посредством эффективной инвестиционной политики, имеющей долгосрочный эффект позитивного влияния на экономику. Увеличение инвестиций сегодня позволит сгладить негативные эффекты возможных неблагоприятных колебаний экономической активности в будущем. С другой стороны, положительная динамика увеличивает доходность инвестиций, т.к. на фоне растущего спроса увеличиваются доходы, сбережения... А самое главное - сейчас сложилась благоприятная ситуация на мировом рынке капиталов. Ставка ЛИБОР на сегодня составляет менее 2% годовых, следовательно, долгосрочные кредиты первоклассных западных банков даже для предприятий Беларуси можно получить по ставке до 6% годовых, что является одним из самых низких показателей в последнем десятилетии. Это позволяет привлекать крупные объемы дополнительных инвестиций, в том числе иностранных, через долгосрочное кредитование, в форме прямых инвестиций; увеличивает доверие и заинтересованность инвесторов, делает привлекательным инвестиционный климат и при правильной инвестиционной политике улучшает имидж страны на мировом рынке капиталов.

В современных условиях проблемы экономического развития Беларуси во многом обусловлены историческими традициями. Медленный и противоречивый переход к новой системе экономических отношений объясняется существующими ранее абсолютным монополизмом государственной собственности, жестким централизованным управлением экономики, государственным финансированием социальной сферы и менталитетом общества.

Именно традиции и  сложившаяся общественная психология способствовали тому, что при выборе путей стимулирования экономического роста в условиях переходной экономики приоритетным оказался подход, обеспечивающий экономический рост путем целенаправленного увеличения денежной массы на предоставление целевых кредитов и субсидий в те сектора экономики, где они якобы не должны способствовать развитию инфляции. Правительство пыталось через стимулирование эффективного спроса активизировать деловую активность во всей экономике. Оно считало, что вложение инвестиций в расширение производства так называемых общественных товаров - жилья, объектов социальной сферы активизирует деловую активность вначале в этих отраслях, а затем во взаимосвязанных отраслях и сферах производства. В теоретическом плане это не новый подход. Как известно он взят из кейнсианских рецептов государственного регулирования экономического цикла. Вместе с тем не было учтено, что ситуация в РБ принципиально отличается от экономической ситуации в Западных странах. Наша  экономика находится не в циклическом, а в системном кризисе. Еще до сих пор не решена основная задача переходного периода - создание эффективно работающего механизма на микро- и макро уровнях экономики. Пока большинство предприятий функционирует в рамках государственной формы собственности. Что касается перепроизводства отдельных видов продукции, его избытка, то в наших условиях он также имеет свою специфику. Этот "избыток" во многом вызван низким платежеспособным спросом населения, неконкурентноспособностью продукции по качеству, высокими ценами. С учетом наших особенностей стимулирования эффективного спроса государством через строительство жилья может дать кратковременный всплеск в экономическом росте. Для  долговременного экономического оживления и роста оснований нет. В 1997 году произошло улучшение в инвестиционной сфере. Прирост инвестиций почти на 20 % обеспечивался в основном государственной поддержкой в виде долгосрочных льготных банковских кредитов и средств населения, направляемых в жилищно-строительную кооперацию и индивидуальное жилищное строительство. Но при этом в том же 1997 году денежная масса в обороте возросла в 2 раза, рост цен превысил 60% при запланированном 25%. Между тем, исследования показали, что между экономическим ростом и темпами инфляции превышающими 25% в год существует сильная отрицательная зависимость. Более высокий рост цен угнетающе действует на жизненный уровень населения, объемы сбережений и инвестиции. Следовательно, в условиях РБ выделение денег на увеличение производства общественных товаров оказывается инфляционной мерой. Так как финансирование не подкрепляется ростом обеспеченного платежеспособным спросом предложения других товаров. В то же время деньги быстро поступают в хозяйственный оборот. Диспропорция между денежной и товарной массой растет, инфляция усиливается. Так, с 1995 по 1998 годы включительно реальное производство товаров и услуг возросло в РБ на 20%, а денежная масса - в 7,5 раза. На этой основе инфляционный рост цен в эти годы составил свыше 60% в год. В последнее время эти показатели еще более ухудшились. Только за 7 месяцев 1999г. денежная эмиссия составила 35,3 трлн. рублей, цены возросли на 197%.

Инфляционный рост цен  негативно сказывается на реализации мер правительства по стабилизации экономики и жизненного уровня населения, созданию условий для экономического роста. В условиях инфляции затухает деловая активность субъектов хозяйствования, объемы инвестиций сокращаются. Между тем проблема инвестиций одна из самых острых. Падение объемов капитальных вложений в экономику привело к физическому и моральному старению основных производственных фондов. Их износ в настоящее время превышает 60%. Для решения указанной проблемы необходимо приступить к ежегодному обновлению около 200 тысяч рабочих мест. При стоимости одного рабочего места, соответствующего современному технологическому уровню, ориентировочно в 30 тыс. долл., на цели технического перевооружения потребуется около 6 млрд. долл. в год. Эти затраты и составят ту цену, которую придется заплатить за преодоление экономического спада и вывод общественного производства на путь возрождения и развития.

Где взять эти деньги? Сейчас уже подсчитано, что за счет бюджетных средств и средств государственных предприятий можно профинансировать только пятую часть инвестиций, требующихся для преодоления спада и последующего экономического роста. Откуда привлечь остальные инвестиции? Сам опыт хозяйствования подсказывает возможные источники инвестирования. Безусловно, необходимо привлекать иностранных инвесторов, создавать условия для их нормальной работы. Но все-таки главными источниками инвестирования должны быть накопления отечественных предприятий и сбережения населения. Это осуществимо на основе дальнейшего преобразования форм собственности, существенного повышения рентабельности и роста реальных доходов населения. Опыт экономического развития других стран и нашей показывает, что на предприятиях негосударственной формы собственности ниже затраты на производство продукции, выше рентабельность производства и доходы занятых. Так, рентабельность производства в негосударственном секторе экономики в РБ в 1996 г. составила 11%, в 1997 г. - 13,5%. Тогда как в государственном  в 1996 г. - 8,9%, в 1997 г. - 9,1%. На рубль реализованной продукции в государственном секторе в 1996 г. приходилось 10,5 коп. Капиталовложений, в негосударственном - 8,1 коп., или на 20% меньше. Необходимо отметить, что эти показатели достигнуты в условиях инфляционного роста цен, других неблагоприятных факторов. Следовательно, необходима политическая воля на дальнейшее продолжение реформ, развитие предпринимательства и стимулирование деловой активности. Именно такой подход позволит осуществить ценовую и экономическую стабилизацию, перейти к реальному экономическому росту.

Без государственного регулирования  экономики переход к рыночным отношениям практически невозможен. При переходе от планового хозяйства к рынку необходимо утонченное регулирование, направление экономики в определенное русло. Возникает необходимость в перераспределение доходов и инвестиций между предприятиями и отдельными отраслями, чтобы не спровоцировать дисбаланс и банкротства отдельных предприятий. Также нужна законодательная база, как основной инструмент для формирования рыночных отношений. На протяжении трех последних лет правительство Республики Беларусь неоднократно фиксировало цены на продукцию тех или иных мнимых монополий. Подобные меры нельзя назвать мудрой реакцией на проблемы конкуренции при формирование рыночных отношений. Во-первых, правительство не обладало четкими критериями и надежной методикой определения предприятий-монополистов, и в результате в эту категорию попали сотни и даже тысячи предприятий. К тому же оно недооценило способность международной конкуренции или свободы создания новых компаний ограничить власть настоящих монополий. Во-вторых, ценовой контроль наносит удар по вполне конкурентоспобным отраслям промышленности и приводит не к неустановлению  конкурентных цен, а к товарному дефициту. И, в-третьих, государственное фиксирование цен может побудить предприятия разработать негласную общую монопольную стратегию. Таким образом, устанавливая высокие официальные цены на ту или иную продукцию, правительство непроизвольно может способствовать возникновению монополии там, где раньше ее было. Государственные цены фактически становятся не потолком, а порогом цен для предприятий отрасли вопреки благим намерениям правительства [2, с. 2].

При формировании рыночных отношений в РБ нужно проводить политику защиты отечественных товаропроизводителей от импорта иностранных товаров, но не в такой мере, как было изложено выше.

Так же регламентирование банковской деятельности, финансовой деятельности. Прежде всего, регламентирование деятельности банков направлено на то, чтобы банкам было не так-то просто разориться. Наилучший способ достичь этой цели - заставить учредителей банка вложить в него такое количество собственных денег, чтобы оно было соразмерно с выдаваемыми кредитами. Например, регламентом РБ установлено, чтобы объем кредитов превышал объем уставного капитала  не более чем в 10  раз.

И так же поддержание малого бизнеса, малых предприятий на основе которых строится экономика РБ. В начале перехода к рынку поддержка была выражена в форме предоставления дешевых субсидий, кредитов, поощрения определенных видов деятельности, но в дальнейшем налоговое бремя стало душить производителей, что было связанно с повышением налогов из-за нехватки средств в государственном бюджете.

Так же важным моментом является создание новой системы социальной защиты и реформирование старой. Советская  система гарантировала трудящимся практически все существующие виды социальной поддержки: бесплатное медицинское обслуживание, жилье, рабочие отпуска, пенсии, стабильный уровень доходов и даже рабочее место. В условиях рыночной экономики очень многие практически не получают помощи от государства, а тем, кто ее получает, приходится довольствоваться весьма ограниченным кругом социальных льгот. В рыночных условиях предприятия тоже предлагают своим работникам определенные льготы, однако огромная доля средств на социальные расходы поступает все же со стороны государства. За этим кроится очень важная причина. В рыночной экономики считается вполне естественным, что человек рано или поздно переходит на другую работу или его увольняют по той или иной причине. Соответственно и льготы должны предоставляться ему непосредственно от государства,  а не через предприятие, на котором в настоящее время он работает. Это очень важно, так как люди твердо знают, что могут рассчитывать на социальную поддержку, даже покинув это предприятие и, следовательно, склонны к перемене мест. Благородя этому экономика обладает большей гибкостью, нежели экономика советского типа, при том, что точно так же обеспечивает социальные гарантии населению.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

 

В заключение отметим, что  циклическое развитие - это проявление самой сущности развития производства, его естественное свойство, способ его прогрессивного движения. Тем самым цикличность - свидетельство жизнеспособности данного общественного строя, свидетельство его права на существование.

Проблема цикличности экономики  за более чем вековую историю  её существования стала средоточием для исследования многих факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на развитие и функционирование системы мирового и национального хозяйства. Цикличное развитие экономики сопровождается высоким уровнем экономической активности в течение длительного времени, а затем спадом этой активности до уровня ниже допустимого. Периодическая повторяемость экономических спадов ведет к обнищанию, голоду, страданиям людей, что не может не беспокоить цивилизованное общество. Поэтому проблема цикличности всегда привлекала внимание ученых-экономистов и сегодня остается одной из центральных проблем экономической теории

Опираясь на переосмысленное наследие, современные исследователи формируют  новую теорию циклической динамики, с помощью которых можно объяснить  волнообразные колебания экономики, обусловленные последовательным замещением доминирующих в ней технологических укладов и связанных с ними этапов технико-экономического развития. Изучение периодических колебаний социально-экономического развития показало их прямую зависимость от научно-технического прогресса и инновационной деятельности, которые формируют предпосылки для возникновения экономических циклов.

Таким образом, цикличность выступает  как форма движения национальной экономики и мирового хозяйства в целом. Современный механизм самонастройки рыночной экономики через циклические кризисы изменяется под влиянием государственного воздействия. Происходит переплетение стихийно-рыночного механизма функционирования экономики в форме циклических кризисов с сознательным государственным воздействием на воспроизводственный процесс.

Итак, в современных  условиях проблемы экономического развития Беларуси во многом обусловлены историческими традициями. Медленный и противоречивый переход к новой системе экономических отношений объясняется существующими ранее абсолютным монополизмом государственной собственности, жестким централизованным управлением экономики, государственным финансированием социальной сферы и менталитетом общества.

При оценке общеэкономического развития Беларуси необходимо отметить тот факт, что несмотря на то что экономика РБ не является в полном смысле рыночной, ей все же свойственно циклическое развитие, проявляющееся особенно в производственной сфере, что отражается динамикой производства, инвестиций, запасов на складах, ценами и т.д. Причем, с исторической точки зрения, экономика суверенной Беларуси уже прошла один цикл (1990-1994гг. - падение, 1994-1997гг. - рост, 1998-2001гг. - падение) и в настоящий момент находится на стадии подъема, который завершится исходя из средней длины волны к концу 2003 - началу 2004гг. Такая динамика связана с процессами в России, мировой экономике в целом, которая также испытывает циклические колебания. Поэтому сейчас требуется эффективная стабилизационная политика для закрепления положительных результатов, полученных на стадии роста. Такое закрепление можно провести посредством эффективной инвестиционной политики, имеющей долгосрочный эффект позитивного влияния на экономику. Увеличение инвестиций сегодня позволит сгладить негативные эффекты возможных неблагоприятных колебаний экономической активности в будущем. С другой стороны, положительная динамика увеличивает доходность инвестиций, т.к. на фоне растущего спроса увеличиваются доходы, сбережения...