Экономическая интеграция

3) Решение задач торговой  политики.

Региональная интеграция нередко рассматривается, как способ укрепить переговорные позиции участвующих  стран в рамках многосторонних торговых переговоров в ВТО. Считается, что  согласованные выступления от лица блока стран более весомы и  ведут к более желательным  последствиям в области торговой политики. Более того, региональные блоки позволяют создать более  стабильную и предсказуемую среду  для взаимной торговли, чем многосторонние торговые переговоры, интересы участников которых очень сильно разнятся. Интеграционные объединения в Северной Америке, Латинской Америке и Юго-Восточной  Азии возлагают особые надежды на коллективные усилия в рамках многосторонних торговых переговоров.

4) Содействие структурной  перестройке экономики

Подключение стран, создающих  рыночную экономику или осуществляющих глубокие экономические реформы, к  региональным торговым соглашениям  стран с более высоким уровнем  рыночного развития рассматривается  как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на рынок. Более  развитые страны, подключая своих  соседей к процессам интеграции, также заинтересованы в ускорении  их рыночных реформ и создании там  полноценных и емких рынков. Такие  цели преследовали многие западноевропейские страны, подключаясь в той или  иной форме к ЕС.

5) Поддержка молодых отраслей  национальной промышленности.

Даже если интеграционное объединение не предусматривает  дискриминационных мер против третьих  стран, оно нередко рассматривается, как способ поддержать местных производителей, для которых возникает более  широкий региональный рынок. 
 
 
1.3. Факторы, признаки и значения интеграции. 
 
Факторы интеграции:

• глобализация хозяйственной  жизни;

• углубление международного разделения труда;

• общемировая по своему характеру научно-техническая революция;

• повышение открытости национальных экономик.

Все эти факторы взаимообусловлены.

В современных условиях развитие устойчивых экономических связей между  странами и, особенно между их фирмами  на основе международного разделения труда приняло глобальный характер. Все большая открытость национальных экономик, развернувшаяся НТР, международная  торговля, миграция капитала, современные  системы транспорта, связи и информации способствовали переходу процесса интернационализации  хозяйственной жизни на такой  уровень, на котором образовалась глобальная сеть взаимосвязей в целостном мировом  хозяйстве с активным участием в  нем основной массы фирм большинства  стран мира.

Фактор, стимулирующий интеграционные процессы — повышение открытости национальных экономик.

Характерными чертами  открытой экономики являются:

• глубокая втянутость экономики  страны в систему мирохозяйственных  отношений;

• ослабление или полная ликвидация ограничений на межстрановые перемещения товаров, капитала, рабочей  силы;

• конвертируемость национальных валют.

Развитию межгосударственной экономической интеграции способствует наличие целого ряда предпосылок. Так, интеграционные процессы наиболее продуктивно  происходят между странами, находящимися примерно на одинаковом уровне экономического развития и имеющими однородные хозяйственные  системы.

Очень важна географическая близость интегрирующихся стран, расположенных  в одном регионе и имеющих  общую границу. Возможность и  целесообразность интегрирования во многом определяется наличием между странами исторически сложившихся и достаточно прочных экономических связей. Большое  значение имеет общность экономических  интересов и проблем, решение  которых совместными усилиями может  быть значительно эффективнее, чем  порознь.

Препятствия на пути интеграции развивающихся стран:

• интегрирующиеся страны слабо дополняют экономики друг друга, что сдерживает процесс интеграции; отсюда следует, что необходимы структурные изменения;
• не развита инфраструктура;
• различия уровней и потенциалов развития;
• политическая нестабильность.

Признаками интеграции являются:

взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов; на этой основе происходят глубокие структурные  изменения в экономике стран-участниц;

необходимость и целенаправленное регулирование интеграционных процессов; возникновение межгосударственных (наднациональных или надгосударственных) структур (институциональные структуры).

Значения международной  экономической интеграции:

1.Использование преимуществ экономии  от масштаба за счет расширения  размеров рынка, сокращения трансакционных  издержек.

2. Создание более стабильной  и предсказуемой среды для  взаимной торговли, а также благоприятной  внешнеполитической среды, т.е.  укрепление взаимопонимания и  сотрудничества участвующих стран  в политической, военной, социальной, культурной и других неэкономических  областях.

3. Создание блока стран  для участия в многосторонних  торговых и иных переговорах.

4. Содействие структурной  перестройке экономики стран,  осуществляющих глубокие экономические  реформы, при подключении их  к региональным торговым соглашениям  со странами, находящимися на  более высоком уровне рыночного  развития.

5. Поддержание молодых  отраслей национальной промышленности, для которых в этом случае  возникает более широкий региональный  рынок.

6. Достижение наиболее высокой  эффективности производства.

7. Возможность регуляции социально-экономических  процессов на региональном уровне.

8. Насыщение рынка товарами.

9. Обеспечение экономической  и политической консолидации  и международной военной безопасности.

 
Глава 2 Международная  экономическая интеграция на примере  ЕС. 
 
2. Европейский    союз (Евросоюз, ЕС)- экономическое и политическое объединение 27 европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году (вступившим в силу 1 ноября 1993 года) на принципах Европейских сообществ. 
 
2.1. Европейское соглашение о свободной торговле.   
В Европейский союз входят 27 государств: Австрия, Бельгия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Дания, Ирландия,Испания, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Португалия, Румыния, Словакия, Словения,Финляндия, Франция, Чехия, Швеция и Эстония. 

 

В Европейском Союзе создан единый внутренний рынок, сняты ограничения на свободное перемещение товаров, капиталов, рабочей силы между странами, образована единая валютная система с единым руководящим денежно-кредитным учреждением. 
 
Структуру Евросоюза представляют из себя основные институты, или органы. Традиционное для государств разделение на исполнительные, законодательные и судебные органы для ЕС не характерно. Основные четыре института Европейского Союза заложены еще в 1952 году, когда было создано Европейское Объединение угля и стали, а идея Европейского Совета еще даже не просматривалась. Эти институты, а именно: Ассамблея, Совет, Комиссия и Суд - по сути своей с тех пор не изменялись. Ассамблея превратилась в наднациональный парламент, а Европейский Суд - в суперарбитра. В то же время роль Совета, состоящего из представителей правительств государств-членов, несколько снизилась, а роль Европейской Комиссии как исполнительного органа существенно не изменилась.

Основные институты власти

 
1)Европейская Комиссия — исполнительный орган Европейского Союза, состоящий из 25 членов (считая президента), которые назначаются на пять лет национальными правительствами, но полностью независимы в выполнении своих обязанностей. Состав Комиссии утверждается Европейским Парламентом. Каждый член Комиссии отвечает за определенную сферу политики ЕС и возглавляет соответствующий Генеральный Директорат.

 
2)Европейский Парламент — собрание из 732 депутатов, напрямую избираемых гражданамистран-членов ЕС сроком на пять лет. Председатель Европарламента избирается на два с половиной года. Депутаты Европарламента изучают законопроекты и утверждают бюджет. Они принимают совместные решения с Советом Министров по конкретным вопросам и контролируют работу Советов ЕС и Европейской Комиссии. Европарламент проводит пленарные заседания в Страсбурге (Франция) и Брюсселе (Бельгия).

3)Совет Европейского Союза  (Совет министров) 
Совет министров — в ЕС — основной орган принятия решений, который собирается на уровне министров национальных правительств, и его состав меняется в зависимости от обсуждаемых вопросов: Совет министров иностранных дел, Совет министров экономики и т.д. В рамках Совета представители правительств государств-членов обсуждают законодательные акты ЕС и принимают либо отвергают их путем голосования.

 
4)Европейский суд — судебный орган ЕС высшей инстанции, регулирующий разногласия:

между государствами-членами ЕС;  между государствами-членами ЕС и самим Европейским Союзом; между институтами ЕС;  между ЕС и физическими либо юридическими лицами. 
 
2.2. Предпосылки и особенности. 
 
В послевоенном развитии Западной Европы большую роль играет интеграция, идея которой получила распространение еще в прошлом веке. Но прежде, чем она начала воплощаться в жизнь, народам Европы пришлось пережить две мировые войны. В 1948 г. была создана Организация Европейского сотрудничества. Она занималась координацией вопросов, связанных с помощью, поступающей из США по «плану Маршалла». Дальнейшим шагом было учреждение в этом же году таможенного союза БЕНИЛЮКС, куда вошли Бельгия, Нидерланды и Люксембург. В 1949 г. был основан Совет Европы. Так создавались основы и новые формы международного экономического и политического сотрудничества. Новую страницу в интеграционных процессах в Европе открыл план создания Европейского объединения угля и стали, обнародованный Р.Шуманом 9 мая 1950 г. «План Шумана» предусматривал заключение договора с целью установления международного контроля над ключевыми отраслями военной промышленности. 
 
За весьма краткий по историческим меркам отрезок времени (60 лет) Союз превратился из небольшой субрегиональной группировки экономического характера в подлинно европейскую интеграционную организацию универсальной компетенции, обладающую собственным аппаратом управления и осуществляющую деятельность в самых различных сферах общественной жизни. 
Главенствующее место среди основополагающих задач, стоящих перед ЕС, занимает общая внешняя политика и политика в области безопасности.

Среди основных целей, которые  ЕС намеревался достигнуть, еще каких-то десять лет назад были такие, как:

1. проведение сбалансированной  и долгосрочной социальной и  экономической политики, в частности,  путем создания без внутренних  границ, путем усиления экономического  и социального выравнивания и  создания Экономического и валютного  союза, имеющего конечной целью  введение единой валюты;

2. утверждение европейской  идентичности на международной  арене, в частности, путем проведения  общей внешней политики и политики  в области общественной безопасности, которая могла бы привести  в нужный момент к созданию  системы совместной обороны;

3. усиление защиты прав  и интересов граждан государств-членов  путем проведения гражданства  Союза;

4. развитие тесного сотрудничества  в области судебной практики  и внутренних дел;

5. сохранение достижений  Сообщества и развитие их, чтобы  определять в какой мере политика  и формы сотрудничества, устанавливаемые  договором, нуждаются в пересмотре  для обеспечения эффективности  механизмов и институтов ЕС.

 
Глава 3 Интеграционные группировки  в мире и последствия их создания. 
3. В начале 2007, по данным Секретариата Всемирной торговой организации (ВТО), в мире зарегистрировано 327 региональных торговых соглашений интеграционного характера. Международные экономические интеграционные объединения есть во всех регионах земного шара, в них входят страны с самым разным уровнем развития и социально-экономическим строем 
 
3.1. Типы основных группировок. 
Наиболее ярким примером успешной интеграции ряда государств являются: 
1) Европейский Союз уникальное международное образование: он сочетает признаки международной организации и государства, однако формально не является ни тем, ни другим. Союз не является субъектом международного публичного права, однако имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них большую роль. Объединение 27 европейских государств , ЕС удалось достигнуть сочетания в себе фактически всех форм экономической и политической интеграции, благодаря чему была образована устойчивая, постоянно расширяющаяся, интеграционная группировка. В качестве перспективной задачи провозглашается дальнейшее расширение ЕС за счёт принятия новых стран-участниц и образование на территории Союза единого государственного объединения конфедеративного или федеративного типа. Исходя из успеха Евросоюза, можно предположить, что наиболее эффективным является именно такой механизм интеграции, какой был применен в ЕС. 
2) МЕРКОСУР общий рынок стран Южной Америки. МЕРКОСУР объединяет 250млн человек и более 75% совокупного ВВП континента.В него входят Аргентина, Бразилия, Парагвай, Уругвай и Венесуэла (с июля 2006) а в качестве ассоциированных членов— Чили, Боливия, Колумбия, Эквадор и Перу. Основными административными органами объединения являются Совет общего рынка, Группа общего рынка, Комиссия по торговле, Совместная парламентская комиссия, Социально-экономический консультативный форум и Административный секретариат. В первых четырёх работа ведётся на межправительственном уровне. Основной принцип деятельности высших органов Меркосур— консенсус. 
3) Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)— международная (региональная) экономическая организация.