Экономическая и правовая природа собственности

Разгосударствление — это переход от преимущественно государственно-директивного регулирования производства к его регулированию преимущественно на основе рыночных механизмов.

Итоги разгосударствления: во-первых, меняется структура собственности в пользу частной и сокращения общественной. Во-вторых, меняются экономическая роль и функции государства: государство перестает быть субъектом хозяйствования; государство начинает регулировать экономические процессы не через директивы, а через изменение экономических условий жизни; обязательные государственные задания уступают место системе государственных закупок; государство снимает с себя функции распределения имеющихся ресурсов; постепенно ликвидируется государственная монополия во внешнеэкономической деятельности.

Различие между приватизацией и разгосударствлением сводится к тому, что первая отражает процесс коренной трансформации отношений собственности, а вторая становится явлением, направленным на разрушение в ней государственного диктата и создание условий для функционирования экономики как независимой от государства сферы общественной деятельности людей.

2.2.Пучок прав  собственности

 

У истоков теории прав собственности стояли два известных американских экономиста - Рональд Коуз, о котором мы много говорили в предыдущем параграфе, и Армен Алчиан. В дальнейшем в разработке и использовании этой теории принимали активное участие такие известные экономисты неоинституциональной школы, как Й. Бар-цель, Г. Демсец, Д. Норт, Р. Познер и др.

Своеобразие подхода авторов этой теории к трактовке собственности и ее использованию в качестве методологической и общетеоретической основы экономического анализа состоит в следующем: во-первых, в своих исследованиях они оперируют не привычным для нас понятием «собственность», а используют термин «право собственности». Не ресурс сам по себе является собственностью, а «пучок или доля прав по использованию ресурса — вот что составляет собственность».1

Полный пучок прав, называемый «перечнем Оноре» (в честь английского юриста А. Оноре, впервые предложившего его в 1961 г.), состоит из следующих 11 элементов:

1. Право владения, т. е. право исключительного физического контроля над благами;

2. Право использования, т. е. право применения полезных свойств благ для себя;

3. Право управления, т. е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;

4. Право на доход, т. е. право обладать

результатами от использования благ; _

5. Право суверена, т. е. право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага

6. Право на безопасность, т. е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;

7. Право на передачу благ в наследство;

8. Право на бессрочность обладания благом;

9. Запрет вредного использования, т. е. запрет использования вещи способом, наносящим вред имуществу других хозяйственных агентов;

10. Право на ответственность в виде взыскания, т. е. возможность взыскания блага в уплату долга;

11. Право на остаточный характер, т. е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Типы собственности

Современная классификация собственности, принятая в России, учитывает два экономических и юридических основания для ее членении па разные типы. Такими основаниями служат: 1) степень реального (фактического, действительного) обобществления имущества и 2) наличие возможности или невозможности делить объект присвоения между отдельными владельцами по их усмотрению.

По своему первому основанию классификация выделяет три разных уровня обобществления имущества: а) мелкие (например, мастерская, шельс, аптека, торговая лавка), б) средние (большое предприятие в промышленности, на транспорте и т.д.) и в) крупные размеры объекта присвоения (сеть шоссейных дорог страны, нефте- и газопроводы, раке шо-космический комплекс и т.п.).

По второму основанию в классификации можно различать три неодинаковых правоотношения: а) собственность гражданина; б) общее имущество, составленное из вкладов (взносов) многих лиц (может быть разделено соответственно доле каждого совместного владельца) и в) общее достояние нации, государства, муниципального образования (не подлежит разделу)1. Отсюда определяются три типа присвоения: частная, общая деловая, общая совместная.

Рассмотрим последовательно все три типа собственности.

Частная собственность означает, что отдельный человек относится к данному имуществу как к личному источнику обогащения. Этот тип присвоения накладывает отпечаток на экономическую психологию собственника, т.е. на черты хозяйственного мышления и поведения человека, целиком занятого личным обогащением.

Тип частного присвоения выступает в двух видах: трудовой частной собственности и нетрудовой, которые по ряду существенных признаков являются противоположными.

❖ Первый вид частной собственности имеют единоличные крестьяне, ремесленники и другие люди. Они в одном лице соединяют и собственника, и работника, живут своим трудом. При единоличной собственности на средства производства работнику достаются все плоды его хозяйствования. Этим обеспечивается свобода труженика от каких-либо форм угнетения и порабощения со стороны иных лиц. Когда в одном лице соединены собственник и труженик, возникает глубокий материальный интерес к тому, чтобы лучше работать для личного блага.

❖ Второй вид частной собственности имеют лица, которые владеют сравнительно большими (чем единоличные трудовые хозяйства) предприятиями, где применяется труд многих работников. Неимущие люди попадают во внеэкономическую и экономическую зависимость от собственников и работают на их пользу. Типичными в этом отношении являются рабовладельческие и феодальные хозяйства.

На начальном этапе развития капитализма господствовавшая частная собственность представляла собой массу предприятий мелкого бизнеса, каждое из которых обладало незначительной экономической властью. Все эти хозяйства успешно самостоятельно справлялись со всеми хозяйственными делами. В экономике признавалось нормальным безвластие (стихийная игра рыночных сил), а государство было призвано лишь поддерживать общий порядок — быть, как тогда говорили, «ночным сторожем». Экономисты обосновали принцип невмешательства государства в производственную деятельность предпринимателей.

Второй тип присвоения — общая долевая собственность. Она имеет следующие отличительные черты: а) образуется путем объединения частных вкладов (долей), которые вносят все участники в общее имущество; б) эта собственность используется в общих интересах и под единым контролем и управлением; в) конечные результаты экономического использования данного типа собственности распределяются между участниками коллективного хозяйства с учетом доли собственности каждого.

Общая долевая собственность выступает в нескольких конкретных формах, которые имеют свои экономические и правовые особенности. Вот некоторые из этих форм.

• Акционерное общество имеет уставной капитал, который разделен на определенное число акций. Акции— ценные бумаги, удостоверяющие вложение имущества в акционерное общество и гарантирующие получение части его прибыли в виде дивиденда (дохода). Учредители общества имеют по закону ограниченную имущественную ответственность за результаты хозяйственной деятельности. Они несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

• Производственный кооператив — добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности. Такая деятельность основана на личном трудовом и ином участии членов кооператива, а также объединении его членами имущественных паевых взносов. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием.

• Совместное предприятие создается, как правило, на основе вложения капитала отечественных и иностранных партнеров (участников). Они совместно осуществляют хозяйственную деятельность, управление и распределение прибылей.

Третий тип присвоения — общая совместная собственность, которая имеет следующие характерные черты. Все объединенные в единый коллектив физические и юридические лица относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим. Изначально не определяется доля имущества, принадлежащая каждому собственнику. Общий доход от собственности распределяется между ее участниками или в равных долях, или в зависимости от трудового вклада каждого в коллективные результаты.

Общее совместное присвоение имущества выступает в конкретных формах, которые существенно различаются по их размерам и особенностям. Выясним эти особенности на следующих примерах.

● Общая семейная собственность — это имущество, нажитое супругами во время брака. Оно является совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Вместе с тем вещи индивидуального пользования, принадлежавшие каждому из супругов до вступления в брак, а также полученные одним из супругов во время брака в дар или в порядке наследования, являются его собственностью.

● Государственной собственностью в нашей стране является имущество, принадлежащее на праве собственности: а) Российской Федерации (федеральная собственность) и б) субъектам Российской Федерации — республикам, краям, областям, автономным округам (собственность субъектов Российской Федерации).

● Муниципальной собственностью является имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.Взаимосвязь  экономической и правовой собственности

 

Собственность и в юридическом и в экономическом смысле находятся в сложных взаимосвязях. Эти взаимосвязи таковы.

● Собственность в юридическом и собственность в экономическом смысле могут подчас не совпадать. Например, это происходит, когда новые виды реальной собственности появляются раньше, чем разрабатывается соответствующее законодательство (подобное произошло с таким новейшим ресурсом, как информация).

● Собственность как экономическое отношение, по существу, определяет содержание и формы правоотношений.

 ● Государство устанавливает и защищает права собственников с помощью правового законодательства. В этом случае возникает и развивается правовая экономика — хозяйственная деятельность, которая соответствует правам собственников.

 ● Исходя из своих корыстных интересов, преступники грубо нарушают права собственников. Для пресечения такой криминальной (преступной) деятельности государство разрабатывает и осуществляет уголовное законодательство. Борьба государства с такими преступниками в России является крупномасштабной и ведется с переменным успехом.

Следовательно, собственность, которая характеризует экономическую власть людей, в цивилизованном (обладающем развитой материальной и духовной культурой) обществе находится в неразрывном единстве с правовыми нормами, устанавливаемыми государственной властью. Такое единство экономики и права проявляется в разделении hi ношений собственности на их разные типы (наиболее крупные составные части этих отношений, имеющие разные признаки).

 

 

 

Заключение

Собственность в юридическом смысле означает оформленные в законодательном порядке правомочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Собственность в экономическом смысле предполагает фактическое присвоение имущества, его хозяйственное использование и получение дохода от хозяйственной деятельности.

Права собственности - это права контролировать использование определенных ресурсов и распределять возникающие при этом затраты и выгоды.

Определяются три типа собственности:

1.Частная собственность  означает, что отдельный человек  относится к данному имуществу  как к личному источнику обогащения.

2.Общая деловая собственность образуется путем объединения частных вкладов (долей), которые вносят все участники в общее имущество.

3.Общая совместная собственность - это все объединенные в единый коллектив физические и юридические лица относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

1.Борисов Е.Ф. Экономическая  теория: Краткий курс / Е.Ф.Борисов. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: «ИНФРА-М», 2005. – 19-37с.

2.Городилов А.А. Правоведение: учебное пособие / А.А.Городилов, А.В.Куликов, А.Г.Мнацаканян. – М.: КНОРУС, 2010. – 213-215с.

3.Гукасьян Г.М. Экономическая теория. 6-е издание / Г.М.Гукасьян, Г.А.Маховикова, В.В.Амосова. – М.: Питер, 2006. – 23-25с.

4. Гукасьян Г.М. Экономическая теория / Г.М.Гукасьян. – М.: Питер, 2006. – 422-427с.

5.Кутафина О.Е. Правоведение: Учебник для неюридических вузов: 2-е издание / О.Е.Кутафина. – М.: Юристъ, 2005. – 179-181с.

6. Пугинский Б.И. Правоведение. Учебник для вузов / Б.И.Пугинский. –М.: ИКД «Зерцало-М», 2003. 124-127с.

7.Чепурина М.Н. Курс экономической теории: учебник – 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание / М.Н.Чепурина. –М.: Киров: «АСА», 2006. – 70-71с.