«Инвестиционный рейтинг» на примере Российской Федерации

     Метод 3 предполагает рассмотрение инвестиционного  регионального климата во взаимосвязи  с типом воспроизводства, присущим тому или иному региону. Так, расширенному типу воспроизводства соответствует  благоприятный инвестиционный климат; деградационному - неблагоприятный; в отношении же сужающегося по причине структурной перестройки воспроизводства невозможно вынести однозначного решения, не рассматривая конкретной ситуации.

     Отличительной особенностью первых трех методов является то, что все они используют группировку  показателей оценки по инвестиционным потенциалам и рискам. Метод 3 отличается от первых двух использованием особого  инструментария, а именно статистического  кластерного анализа.

     Метод 4 основан на учете различий «стартовых условия» вхождения регионов в рынок, специфики промышленной и природно-ресурсной базы, а также уровня жизни населения. Метод позволяет идентифицировать совокупности факторов, предопределивших различия в глубине спада инвестиций по регионам и качественные изменения в инвестиционной сфере. Обобщенно последствия влияния данных факторов можно определить как рыночную реакцию регионов на проводимые реформы. Предполагается, что положительная рыночная реакция означает активное формирование предпосылок для оздоровления инвестиционного климата. Напротив, слабая рыночная реакция является причиной подавленности инвестиционных мотиваций в достаточно длительной перспективе.

     Метод 5 основан на применении структурно-логической модели «колеса Тихомирова», которая разработана для получения наглядного представления об «обществе в котором мы живем». Предполагается, что региональный инвестиционный климат определяется состоянием соответствующей общественной системы. С позиции рассматриваемой модели обобщенная оценка уровня инвестиционного климата отражает состояние дел по отдельным составляющим, характеризующим развитие региональной общественной системы, каждая из которых оценивается с учетом соответствующего набора показателей. Прежде всего, автор рекомендует обращать внимание на человеческий потенциал региона, где люди должны «БЫТЬ» (=ЖИТЬ). Этот потенциал формируется за счет численности населения, проживающего в регионе, его состава и культурно-образовательного уровня. Однако для того, чтобы жить, нужно «ИМЕТЬ» определенные материальные и духовные блага. На практике совокупность соответствующих показателей часто подменяют показателями доходов населения, что нельзя считать правильным, так как доходы отражают лишь возможность что-то иметь, но не реальное состояние дел. Поэтому, кроме доходов, рекомендуется обращать внимание на уровень материального благосостояния региона - того, что жители региона имеют. Важен также учет состояния материально - технической базы, использование которой дает возможность иметь и доходы, и определенный уровень материального благосостояния. Дополнительно требуется учитывать уровень развития материально-технической базы. Это связано с оценкой культурно-технического уровня, где необходимо принимать во внимание и уровень информированности населения. Последнее пока остается трудной задачей, так как фактически отсутствует достаточно надежный критерий, позволяющий судить о степени информированности населения в обобщенном виде.

     Основной  проблемой при использовании  рассмотренных методов, как нам  представляется, является сложность  формирования и обоснования системы  индикаторов для оценки инвестиционной привлекательности региона.

     Общими, на наш взгляд ограничениями при  реализации рассмотренных методов  оценки инвестиционной привлекательности  регионов РФ является их излишняя «жесткость». У исследователя, взявшего на вооружение тот или иной метод, отсутствует возможность введения в процедуру оценки новых и/или исключения, предлагаемых разработчиком, факторов или их групп. Кроме того, разработчики ограничивают пользователя рамками стандартных расчетных процедур.

     Для решения задачи оценки инвестиционной привлекательности региона исследователь  должен располагать более гибким и адаптируемым к требованиям  конкретного заказчика или инвестора  аналитическим инструментарием. Зачастую важно не только определить место  региона по уровню развития инвестиционного комплекса, но и сопоставить характеристики внутрихозяйственных процессов ряда региона.

     Таким образом, по результатам анализа  представленных методов можно судить об основных существующих в настоящее  время подходах к решению проблемы оценки инвестиционной привлекательности  [Бердникова, Т. Б. Рынок ценных бумаг и биржевое дело / Т. Б. Бердникова. - М.: Инфра-М, 2005. - С. 148 - 149.]

     Инвестиции  в Томской области

     2.1 Инвестиционный климат  Томска и Томской  области 

     Одиннадцатый  инновационный форум не случайно проходил в Томске, ведь, по оценкам независимых структур, именно эта область входит в четверку–пятерку регионов России, где инновационная составляющая занимает весьма весомую долю, где есть все элементы региональной инновационной системы.

     Томская область обладает удобным географическим положением, высоким научным и  образовательным потенциалом, выгодными  для российских и зарубежных компаний условиями привлечения инвестиций. В регионе создана эффективная  система поддержки инвестиционной деятельности.

     Привлекательность региона и его высокий экономический  потенциал подтверждают международные  рейтинговые агентства:

     Агентство Standard & Poor's в июне 2011 года повысило долгосрочный кредитный рейтинг Томской области с «B+» до «ВВ-».  Прогноз по рейтингам - «стабильный». Одновременно повышен рейтинг области по национальной шкале с «ruA» с «ruAА-». Повышение рейтингов связано с более быстрым ростом доходов по сравнению с запланированным уровнем и предоставлением кредитов из федерального бюджета, в результате чего Томская область смогла создать подушку ликвидности и продлить сроки погашения долга.

     Надежность  Томской области подтверждена и  национальными рейтингами. По данным Рейтингового агентства «Эксперт», в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов РФ за 2006–2007 годы регион занял 1-е место в номинации «За лучшие законодательные условия для инвестирования».

     Основные  особенности для привлечения  инвестиций в Томскую область:

     1. Уникальный человеческий капитал

     Томск – ведущий российский центр образования  и науки. В Томской области  высшее образование имеет 40 % занятых в экономике.

     2. Богатые природные ресурсы

     Область богата полезными ископаемыми (нефть, газ, железные руды и др.), лесными  и водными ресурсами. По запасам  торфа – второе место в России.

     3. Сформирована инфраструктура поддержки  инновационной деятельности и  малого и среднего бизнеса

     Функционируют технопарк, бизнес-инкубаторы, инновационно-технологические центры, офисы коммерциализации, центры коллективного пользования и венчурные фонды, а также центры поддержки предпринимательства, кредитные кооперативы, гарантийный фонд и другие структуры.

     4. Политическая стабильность

     Томская область имеет репутацию региона  политической стабильности и национальной толерантности.

     5. Высокий научный потенциал – большое количество идей, технологий, проектов создания инновационных производств.

     6. Особая экономическая зона технико-внедренческого типа

     В декабре 2005 года Томская область  стала одним из победителей федерального конкурса по отбору заявок на создание особой экономической зоны технико-внедренческого типа. Всего в России 4 ОЭЗ данного  типа. Кроме Томска – Санкт-Петербург, Москва, Московская область – Дубна. ОЭЗ – это территория, на которой  действует специальный режим  ведения предпринимательской деятельности, определенный ФЗ РФ от 22.07.2005 №116-ФЗ.

     Специализация ОЭЗ представлена на рисунке 1.

     Рисунок 1. Специализация ОЭЗ

     Особая  экономическая зона технико-внедренческого типа г. Томска располагается в черте г. Томска и состоит из двух участков территории: северного и южного. Северный участок (14,6 га) расположен в северной части г. Томска и прилегает к территории ООО «Томскнефтехим» – крупного промышленного узла. Южный участок (192,4 га) расположен в восточной части г. Томска, рядом с территорией Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук. Доступ к территории ОЭЗ обеспечивается внутренней транспортной сетью города, которая в ближайшие год-два дополнится тремя крупными современными магистралями. В 18 километрах от ОЭЗ находится аэропорт.

     В настоящее время зарегистрировано на 24.03.2011 г. зарегистрировано 56 резидентов, 7 проектов реализуется с участием иностранного капитала.

     7. Государственная поддержка инвесторов

     На  территории Томской области формирование системы государственной поддержки  инвестиционной деятельности началось с принятия Государственной Думой  Томской области в 2003 году основополагающего закона в сфере инвестирования - закона Томской области от 18.03.2003 г. № 29-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области».

     На  сегодняшний день закон лежит  в основе выстроенной, эффективно функционирующей  и быстро реагирующей на внешние  вызовы системы, работа которой прозрачна  и регламентирована нормативными правовыми  актами. В рамках государственной  поддержки субъектов инвестиционной деятельности, в числе прочего, определены обязательства органов государственной  власти Томской области по отношению  к стратегическим инвесторам и возможные  формы государственной поддержки  их деятельности, а также механизмы  и условия её предоставления. Предприятия, реализующие на территории области  инвестиционные проекты, получают компенсацию  процентной ставки по привлеченным в  рамках проекта кредитам, а также  льготы по налогу на имущество. Сегодня  в регионе уже выстроена и  функционирует вся цепочка модели инновационного развития региона: образование  — научные исследования — инновационный  продукт — рынок.

     Органы  власти, компании крупного, среднего и  малого бизнеса, научные и образовательные  организации совместно разработали  среднесрочную и долгосрочную программу  развития территории, которая должна обеспечить переход региональной экономики  к развитию наукоемких отраслей, основанных на высоких технологиях. При этом во главу угла стоит мощный научно-образовательный  потенциал, который и должен стать  ресурсом экономического роста. 

     2.2 Объем инвестиций, инвестиционные проекты  Томской области.  Инвестиционная политика  области при мировом  финансовом кризисе 

     За  период с 2000 по 2010 годы объем привлеченных инвестиций в основной капитал Томской области составил 171 385,9 миллиона рублей. За это время инвестиции в экономику области выросли почти в 5 раз и на протяжении последних трех лет демонстрируют устойчивый рост. По итогам 2010 года Томская область занимает второе место в СФО по темпам роста объемов инвестиций в основной капитал. По показателю инвестиции в основной капитал в расчете на душу населения Томская область в 2006-2007 годах опережает среднероссийский показатель и лидирует в СФО.

     Основные  направления инвестиций в Томске и Томской области

     1. Сырьевой вектор: планируемый объем  инвестиций предприятий нефтегазодобывающей  промышленности в 2011 году более  30 млрд руб., рост по сравнению с 2010-м годом составит около 30%. Такие цифры озвучивались на совещании губернатора Виктора Кресса с недропользователями Томской области. Часть этих инвестиций, около 8 млрд. рублей будет направлена на геологоразвеочные работы. Ожидается, что в 2011-м году объем добычи в Томской области превысит 11 млн тонн (+10% к уровню предыдущего года). Основные нефтегазодобывающие компании Томской области: Томскнефть, Газпромнефть-Восток, Востокгазпром, Норд Империал, Восточная Транснациональная Компания.

     2. Развитие ОЭЗ Томска: инвестиции, которые привлекают резиденты.  Сегодня это как было сказано ранее 57 компаний, развивающих информационные, био- и нанотехнологии. По стостоянию на 2011 год объем инвестиций в проект достиг более, чем 15 миллиардов рублей, продолжается стрительство и проектирование боле 20 объектов инфраструктуры, среди которых инженерный центр, научно-внедренческий центр, административно-деловой центра, центр инноваций и технологий, внутриплощадочные инженерные сети и коммуникации. Схематическое расположение OAP г Томска в системе города 

     В 2007 году с участием средств государственной  поддержки Администрации Томской  области на территории региона реализовывались 43 инвестиционных проекта на общую  сумму около 5 млрд. рублей, направленных на создание, модернизацию основных фондов предприятий, внедрение новых технологий в производство.

     Общий размер средств государственной  поддержки, предоставленный субъектам  инвестиционной деятельности по итогам 2007 года составил 101 780,5 тыс. рублей, в  том числе объем выпадающих доходов  областного бюджета в связи с  использованием налоговых льгот (по налогу на прибыль организаций и  налогу на имущество организаций) – 27 708,8 тыс. рублей, объем субсидирования части затрат по проектам – 44 191,7 тыс. рублей, объем предоставленной государственной  поддержки на подготовку инвестиционных проектов – 29 880 тыс.рублей.

     В общем числе инвестиционных проектов, реализуемых при поддержке Администрации  Томской области, доминируют проекты  технического перевооружения (модернизации) основного производства промышленных предприятий города Томска, а именно: ОАО «ТЭМЗ им. В.В. Вахрушева», ОАО «Манотомь», ЗАО «Томсккабель», ОАО «Сибэлекторомотор» и др.