Инфляция и её последствия. Антиинфляционная политика государства

Антиинфляционная политика является в современном мире одной из главных составляющих государственного регулирования экономики, она предусматривает меры, направленные на ликвидацию причин, вызвавших инфляцию, и меры, смягчающие ее последствия.

Различают 2 вида антиинфляционной политики государства:

1. Адаптационная политика.

Она реализуется самостоятельно различными субъектами экономики и  заключается в попытке компенсировать возможные потери от инфляции. Пример адаптационной политики: вложение денег  в материальные ценности.

2. Политика активных  мер – меры, которые принимает государство, направленные на борьбу с причинами инфляции. Пример политики активных мер: государство ограничивает центральный банк (ЦБ) в эмиссии денег.

Рецептов борьбы с  инфляцией множество, но все они, как правило, вписываются в следующие антиинфляционные меры:

- стабилизация инфляционных  ожиданий;

- денежные ограничения;

- решение проблемы  бюджетного дефицита;

- реформа налогообложения;

- структурная перестройка  и конверсия военного производства;

- регулирование валютного  курса;

- повышение степени товарности экономики;

-использование различных  способов увеличения нормы сбережений и уменьшения их ликвидности;

- индексация заработной  платы, пенсий, пособий;

- денежная реформа  конфискационного характера.

 

 

 

 

 

 

 

 

Таргетирование  инфляции в России.

 

Внимание к инфляционным процессам в России всегда было пристальным  из-за чрезвычайно высокой социальной значимости этого явления и по тому, что оно объективно предоставляет достаточно поводов для разумной критики. Очередная ее волна поднимается на фоне превышения ориентиров, устанавливаемых Правительством и Банком России, что подрывает доверие и к официальным прогнозам, и к проводимой антиинфляционной политике.

После очередного всплеска инфляции, начавшегося летом 2007 г. на фоне общемирового удорожания базовых продовольственных товаров все чаше начали звучать аргументы в пользу перехода к инфляционному таргетированию и отказу от сдерживания укрепления рубля как фактора, вступающего в противоречие с задачей контроля над инфляцией.

Таргетирование инфляции — это система проведения денежно-кредитной политики, характеризующаяся публичным объявлением официального количественного ориентира инфляции на установленном временном горизонте и признанием, что стабильно низкая инфляция является первичной целью денежно-кредитной политики в долгосрочной перспективе. Важнейшая часть системы таргетирования - это взаимодействие Центрального банка с общественностью, то есть публичное разъяснение планов и целей в отношении политики, объяснение неудач и оснований для пересмотра целей, если таковые имеют место. В долгосрочной перспективе это позволяет добиться доверия со стороны независимых экономических агентов к действиям и намерениям Центрального банка, а так же активно воздействовать на инфляционные ожидания.

При переходе к таргетированию инфляции необходимо уточнение нескольких важных моментов. Во-первых, показатель инфляции должен быть общедоступным и обладать хорошей репрезентативностью. Его динамика не должна подвергаться воздействию административных и разовых факторов. Необходимо максимальное исключение показателей, отклоняющих инфляцию от тренда. Как правило, страны, таргетируюшие инфляцию, ориентируются на индекс потребительских цен с теми или иными поправками. Известна и практика таргетирования общего индекса потребительских цен. В этих случаях индикативные качества ИПЦ, как наиболее известного широкой общественности показателя, доминируют над качествами большей подконтрольности, присущими базовой инфляции. Несмотря на то, что базовые индексы потребительских цен не таргетируются напрямую в таких случаях, они используются как информационные переменные, в том числе в процессе принятия решений об изменении политики (процентных ставок).                                                                     

Во-вторых, необходимо определить значение выбранного целевого ориентира. Так или иначе, усилия центральных банков в борьбе с инфляцией направлены на обеспечение ценовой стабильности. Ценовая стабильность — это уровень инфляции, позволяющий населению, государственному и частному сектору не учитывать ее в каждодневных решениях. Подобным уровнем принято считать коридор в 1-3% в год или немногим больше. Строго говоря, целевое значение должно быть не только слишком высоким, но и слишком низким. Проблема дефляции для России пока не актуальна, однако и об этой стороне таргетирования инфляции необходимо помнить.

Выбранное значение целевого уровня инфляции может устанавливаться в двух формах - конкретное (единичное) значение или диапазон допустимых значений с верхней и нижней границами. Когда Центральный банк выбивается из целевого значения инфляции, то с критически важной точки зрения доверия к политике банка, неудача с достижением единичного значения гораздо менее серьезно бьет по престижу регулятора, чем несоблюдение диапазона границ. Соответственно, чем более узким является диапазон, тем в большей степени участники рынка и общественность доверяют намерениям ЦБ держать инфляцию под контролем.

С другой стороны, более  узкий коридор снижает шансы удержания инфляции в его рамках при возникновении неожиданных обстоятельств или неточностей в решениях регулятора. Таким образом, выбор диапазона должен обеспечивать компромисс между формированием доверия к политике Центрального банка и сохранением определенной гибкости в действиях и целях самого регулятора. Отклонение фактической инфляции от целевого значения означает одно из двух - либо регулятор не способен удерживать инфляцию под контролем, либо намеренно не соблюдает ориентир в угоду решению прочих макроэкономических задач (например, стимулирование экономического роста).

В-третьих, при построении системы инфляционного таргетирования важным является определение целевого горизонта. Поскольку в краткосрочной перспективе мероприятия в области денежно-кредитной политики практически бессильны, целевой инфляционный горизонт редко устанавливается на период менее 1 года. В свою очередь, инфляционные цели на период свыше 4 лет обладают слишком значительной неопределенностью, чтобы вызывать достаточное к себе доверие и также практически не применяются.

Ключевое значение для  инфляционного таргетирования имеет информационное взаимодействие с общественностью. Информация, поступающая от Центрального банка, не должна ограничиваться собственно самими инфляционными ориентирами. Поскольку инфляционные ориентиры формируются под влиянием ситуации в экономике и планируемых действий регулятора в области денежно-кредитной политики, то, прежде всего, Центральному банку следует предоставлять общественности свое наиболее полное понимание происходящего в экономике и перспектив ее развития, а также предполагаемые действия регулятора в этих условиях. В течение целевого периода Центральному банку необходимо публиковать инфляционные обзоры с расширенным анализом факторов роста цен и, в случае выхода инфляции за рамки целевых значений, следует объективно рассматривать причины неудач. Если, по мнению регулятора, существуют угрозы ускорения инфляции, необходимо прямо или косвенно указывать на озабоченность данными процессами и при необходимости даже корректировать инфляционные цели. Прозрачность действий регулятора - не менее важная составляющая инфляционного таргетирования, чем, скажем, хорошая история достижения выбираемых целей роста цен.

К сожалению, в России фактически отсутствует положительная история достижения инфляционных целей, что является локально важным недостатком при переходе к инфляционному таргетированию. Только однажды, в 2003 г., был достигнут первоначально запланированный уровень инфляции (12%). Использование применяемого в настоящее время показателя инфляции «декабрь к декабрю» нецелесообразно как в действующей системе проведения денежно-кредитной политики, так и при переходе к инфляционному таргетированию.

Так или иначе, в обществе сложилось ощущение перманентного инфляционного давления (ускоренно растущего на протяжении последних месяцев), а одним из ключевых элементов системы таргетирования инфляции является управление инфляционными ожиданиями. В условиях не очень хорошей истории достижения первоначальных ориентиров доверие к антиинфляционной политике Правительства остается низким. В результате формируются ожидания более высокой инфляции по сравнению с официальными прогнозами, и эффективность инфляционного гарантирования существенно снижается.

Даже если бы момент для введения инфляционного таргетирования был более удачным, оно не гарантировало бы успеха в борьбе с инфляцией.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Современные статистические данные.

Уровень инфляции в России в 2005 году: 10,9%

• январь - 2,6%
• февраль - 1,2%
• март - 1,3%
• апрель - 1,1%
• май - 0,8%
• июнь - 0,6%
• июль - 0,5%
• август - минус 0,1% (дефляция)
• сентябрь - 0,3%
• октябрь - 0,6%
• ноябрь - 0,7%
• декабрь - 0,8%

Уровень инфляции в России в 2006 году: 9,0%

• январь - 2,4%
• февраль - 1,7%
• март - 0,8%
• апрель - 0,4%
• май - 0,5%
• июнь - 0,3%
• июль - 0,7%
• август - 0,2%
• сентябрь - 0,1%
• октябрь - 0,3%
• ноябрь - 0,6%
• декабрь - 0,8%

Уровень инфляции в России в 2007 году: 11,9%

• январь - 1,7%
• февраль - 1,1%
• март - 0,6%
• апрель - 0,6%
• май - 0,6%
• июнь - 0,6%
• июль - 1%
• август - 0,1%
• сентябрь - 0,8%
• октябрь - 1,6%
• ноябрь - 1,2%
• декабрь - 1,1%

Уровень инфляции в России в 2008 году: 13,3%

• январь - 2,3%
• февраль - 1,2%
• март - 1,2%
• апрель - 1,4%
• май - 1,4%
• июнь - 1,0%
• июль - 0,5%
• август - 0,4%
• сентябрь - 0,8%
• октябрь - 0,9%
• ноябрь - 0,8%
• декабрь - 0,7%

Уровень инфляции в России в 2009 году: 8,8%

• январь - 2,4%
• февраль - 1,7%
• март - 1,3%
• апрель - 0,7%
• май - 0,6%
• июнь - 0,6%
• июль - 0,6%
• август - 0,0%
• сентябрь - 0,0%
• октябрь - 0,0%
• ноябрь - 0,3%
• декабрь - 0,4%

Текущий уровень  инфляции в России в 2010 году: 6,2%

• январь - 1,6%
• февраль - 0,9%
• март - 0,6%
• апрель - 0,3%
• май - 0,5%
• июнь - 0,4%
• июль - 0,4%
• август - 0,6%
• сентябрь - 0,8%

Из этих данных мы видим, что инфляция в 2005 году составила 10,9%. В 2006 году уровень инфляции понизился на 1,9% и составил 9,0%. Скачок уровня инфляции (на 2,9%) произошёл в 2007 году, инфляция составила 11,9%. Инфляция в 2008 году составила 13,3%, что на 1,4% больше аналогичного показателя за 2007 год. В 2009 году уровень инфляции снизился на 4,5%. Если инфляция останется примерно на том же уровне ( 6,2%) до конца 2010 года, то можно будет говорить о снижении уровня инфляции на 2,6%  по сравнению с прошлым годом.

Индекс потребительских  цен России на октябрь 2010г.

В октябре индекс потребительских  цен составил 100,5%, за период с начала года - 106,8% (в октябре 2009г. - 100,0%, за период с начала года - 108,1%).

	Октябрь 2010г. к			Справочно
	сентябрю  2010г.	декабрю  2009г.	октябрю  2009г.	октябрь 2009г. к			сентябрь  2010г. к  августу  2010г.
				сентябрю  2009г.	декабрю  2008г.	октябрю 2008г.
Индекс потребительских  цен (в %)	100,5	106,8	107,5	100,0	108,1	109,7	100,8
в том числе на:
товары (в %)	100,7	106,5	107,3	100,0	107,1	108,7	101,1
продовольственные  товары (в %)	100,7	109,1	110,0	99,5	105,2	107,6	101,6
продовольственные товары без плодоовощной продукции (в %)	101,0	107,0	107,6	100,0	106,3	108,7	101,8
непродовольственные товары (в %)	100,6	103,8	104,4	100,6	109,0	109,6	100,6
услуги (в %)	100,0	107,4	108,0	99,9	110,9	112,7	100,0