Инфляция, ее сущность и причины

а). создать систему стимулирования развития мелкого бизнеса в сфере производства и услуг, ввести государственные кредиты на аренду производственных помещений и лизинговый кредит на аренду оборудования (с возможностью последовательного выкупа), а также ввести обязательное страхование малых предприятий на первые 3-5 лет деятельности, когда риск разорения особенно значителен;

б). создать условия  для повсеместного распространения  параллельно с существующей системой торговли потребительских кооперативов на предприятиях, в учреждениях и по месту жительства для закупки и реализации продовольственных и промышленных товаров членам кооператива (по наличному и безналичному расчету) по бесприбыльным розничным ценам. Такого рода кооперативное движение широко развито во многих индустриальных странах. Без него немыслимо представить их экономики. Потребкооперация будет способствовать нормализации цен и вне кооперативного сектора.

7. В течение кризисного периода следует также проводить рациональною государственную политику защиты внутреннего рынка и строгого контроля частной экспортной деятельности. Все экспортные операции должны осуществляться через немногие крупные фирмы и синдикаты, контролируемые государством и выполняющие экспортные операции на комиссионных налогах.

3. Инфляционные процессы в ПМР.

3.1.Причины и основные виды  инфляции в ПМР.

Уровень инфляции в Приднестровье  значительно превышает прогнозные показатели, поскольку республика зависит  от внешних факторов.

Мы сегодня сильно ощущаем повышение цен на энергоносители, без которых не производится ни один товар. К тому же в Приднестровье при небольших зарплатах доля затрат на продукты питания составляет более 50%, а они подвержены инфляции больше всех. Даже в европейских странах со стабильной экономикой продукты питания подорожали на 20-30%.

• С начала года уровень инфляции в Приднестровье достиг почти 19% при прогнозе 10%. Жизнь подорожала за счет значительного повышения цен на продукты питания.
• В прошлом году закладывали в уровень инфляции только повышение тарифов, а сильнейшая засуха, какой не было последние 100 лет, явилась форс-мажором и спровоцировала взлет цен на плодоовощную продукцию в июле-августе.

Так, например, по данным министерства, цена на подсолнечное масло  выросла на 68%. Рост инфляции в Приднестровье в текущем году обусловлен повышением цен на хлеб, рис, овощи и фрукты, рыбу, мясо, колбасные изделия и копчености, другие продукты питания, а также увеличением тарифов на природный газ, электричество, коммунальные услуги.

Поэтому, если проанализировать составляющие инфляционного показателя, то видно, что наибольший удельный вес приходится на продукты питания. Кроме того, Приднестровье находится между Украиной и Молдовой, которые засуха тоже не обошла стороной. Поэтому ситуация с ценами на продовольственные продукты в соседних странах не может не сказаться и на нашем рынке.

Здесь есть еще один нюанс, который экономисты квалифицируют  как импортируемую инфляцию. Сдерживать ее государство может двумя способами - регулируя валютный курс и импортную  пошлину. В отношении курса можно отметить, что до конца года его максимальный показатель не должен превысить цифру в 8,6. Понимая значение этого показателя для социально защищенной категории граждан, банк будет стараться удерживать курс на уровне 8,5. Что касается импортной пошлины, то в ближайшее время министерство экономики собирается внести свои предложения.

• Необходимо отметить, что за период 2006, 2007 и I квартал 2008 года, при высоком уровне инфляции, заработная плата бюджетников обесценилась на 56%  и в целях минимизации, со второго полугодия 2008 года цены на услуги и хлебобулочные изделия не повышались. На горюче смазочные материалы даже снизились на 2,8%.
• Инфляцию в ПМР планировали около 12%, получили 25%. И это не предел. По прогнозу Минэкономики  уровень инфляции в 2008 году должен был быть не выше 12%. Тем не менее, по итогам 9 месяцев этого года данный показатель повысился более чем в 2 раза.
• В январе-июне 2008 года инфляция в Приднестровье составила 20,44%. В первом полугодии 2008 года в Приднестровье наблюдался рост промышленного производства, активизировалась инвестиционная и внешнеэкономическая деятельность хозяйствующих субъектов, повысилась средняя заработная плата, снизился уровень безработицы. Но вместе с тем, в связи с общемировыми процессами роста потребительских цен, динамика внутренних инфляционных процессов отразилась и на экономике Приднестровья.

Главным показателем  экономического развития Приднестровья  является то, что за шесть месяцев 2008 года увеличился валовой внутренний продукт. За первую половину 2008 года ВВП составил 3 776, 8 млн. рублей (1 российский рубль = 0,36 рубля ПМР или $445,3 млн.) По отношению к аналогичному периоду прошлого года, когда ВВП был равен 2 902,5 млн. рублей, он увеличился на 30,1%.

Что касается агропромышленного  сектора, то здесь ситуация остается сложной. Из-за убытков, которые аграрии понесли в 2007 году в результате засухи, они были крайне ограничены в средствах для осуществления хозяйственной деятельности в нынешнем году. В основном, работа аграриев была направлена на уборку урожая зерновых культур. По данным госадминистраций городов и районов республики, по состоянию на 18 августа 2008 года всеми категориями хозяйств намолочено 354,4 тысячи тонн зерновых культур, что в 4,2 раза больше собранного в 2007 году урожая. Средняя урожайность зерновых составила 35,9 ц/га против 8,7 ц/га в 2007 году.

В то же время за отчетный период сохранилась тенденция роста  заработной платы населения республики. Но, к сожалению, это повышение  не было особо ощутимым, так как  оно «съедается» инфляцией, которая за январь-июнь этого года составила 20,44%.

• Инфляция в Приднестровье в январе-августе 2008г. составила 23,8%. В частности, продовольственные товары в регионе за 8 месяцев 2008г. подорожали на 31,73%, непродовольственные - на 14,45%. Тарифы на услуги выросли на 21,74%. В августе инфляция в Приднестровье составила 0,99%. Продовольственные товары подорожали на 1,62%, непродовольственные - на 1,08%. Тарифы на услуги снизились на 0,01%.
• За 9 месяцев 2008 года инфляция составила 25,1%. Основное превышение произошло по продовольственным товарам. Пик повышения цен на товары и услуги пришелся на период с января по май этого года. В эти месяцы инфляция достигла 18%. Большое количество продовольствия ввозится в республику, поэтому удержать импортируемую инфляцию крайне тяжело.   
• На 85% в структуре потребительских цен инфляция от нас не зависит – это импортная инфляция. В структуре потребительского рынка Украина у нас занимает более 50%. Повышение цен на Украине, плюс наша торговая надбавка, естественно, инфляция сказалась здесь.
• Говоря о мерах, предпринимаемых профильным министерством для стабилизации ситуации, за 9 месяцев средняя заработная плата  по всем отраслям экономики выросла на 34%, что на 9% выше уровня инфляции.
• Прогнозируемый уровень инфляции на 2009 год составляет 16% .

3.2.Анализ инфляционных процессов  в 2007 году².

После нескольких лет  раскручивания инфляционной спирали отчётный год стал  периодом относительно умеренной динамики цен. Согласно официальным статданным, товары и услуги на потребительском рынке подорожали в среднем на 10,4% (против 16,0% в 2011 году). Таким образом, показатель инфляции сложился на 1,6 п.п. ниже оптимистичного варианта официального прогноза, предусматривавшего рост цен на уровне 12%. В достигнутой стабилизации сыграли роль как рыночные предпосылки, так и административное регулирование. В индустриальном секторе факторы увеличения себестоимости на фоне давления пониженного спроса определили рост цен на промышленную продукцию в пределах 5,4% (18,4% год назад).

Согласно данным Государственной службы статистики ПМР, по итогам 2012 года сводный индекс потребительских цен зафиксирован на уровне 110,4% (табл. 1), таким образом, была прервана тенденция последовательного увеличения данного показателя, фиксировавшаяся в период с 2009 по 2011 год, когда темпы роста цен ускорились в 2,8 раза (со 105,7% до 116,0%).

Следует отметить, что  фактически сложившийся уровень  инфляции оказался ниже официального прогнозного значения 12-13%.

Таблица 1

Темпы роста  потребительских цен, %

Сводный индекс потребительских  цен в отчётном году был на 41,0% сформирован под действием нерыночных механизмов ценообразования, которые в 2012 году носили менее выраженный инфляционный характер (рис. 1). Темп прироста цен на товары и услуги данной категории находился в пределах 12% (-3,6 п.п.). Значение «базовой инфляции», определяющее долгосрочные ценовые тенденции, составило 9,5%, более существенно уступив прошлогоднему показателю (-6,7 п.п.).

,,,,,,,,,,,,,,,,,,

Первые признаки данной тенденции обозначились ещё в начале года: по итогам I квартала, инфляция была выше, чем за тот же период прошлого года на 0,8 п. п. Выход на прогнозный норматив стал маловероятным уже в апреле, когда накопленный уровень инфляции составил 8,6%. При самом благоприятном развитии событий (возвращении к темпам 2006 года) в летние месяцы стоило ожидать 3-4% дефляции, однако фактически годовой прогноз был превышен уже по итогам полугодия (110,9%). В июле вопреки сезонным закономерностям были зафиксированы рекордные за последние годы темпы инфляции (104,4%), постепенно замедляющиеся в последующие месяцы .

Высокая скорость удорожания товаров и услуг сезонно-административной группы была выражена в увеличении темпов прироста «небазовой инфляции» по итогам периода почти в 3,3 раза (20,7% против 6,3%).

Общее ускорение инфляционных процессов, затрагивающее долгосрочные тенденции развития потребительского рынка республики, активизировалось во II полугодии. В целом за период базовая инфляция возросла в 3,8 раза и составила 120,5%, таким образом, была прервана доминировавшая в течение последних лет тенденция последовательного снижения данного показателя.

Высокие темпы роста  цен в отчётном году стали серьёзной социальной проблемой, так как в первую очередь отразили кризисную ситуацию в продовольственном секторе, где средний уровень цен повысился на 31,5%. Положение осложнялось подорожанием сразу пяти основных видов продуктов питания: хлеба (в 1,3 раза), яиц (в 1,6 раза), растительного масла (в 2,5 раза), молочной продукции (в 1,4 раза) и мяса (в 1,2 раза). Учитывая только данное повышение при условии стабильных цен и тарифов по всем остальным позициям, по итогам года стоило ожидать свыше 18% инфляции.

На четверть (24,7%) общий  уровень инфляции был обусловлен ростом стоимости муки и хлебобулочных изделий по всей цепочке от, закупочных цен на зерно до потребительских цен реализации (в среднем в 1,5 раза).

Последствия неблагоприятных погодных условий и плохого урожая в республике обострили воздействие внешнего инфляционного шока; на этом фоне произошло повышение влияния ценовой динамики на продовольственном сегменте до 68,6%. При этом удорожание носило опережающий • характер, т. е. активизировалось ещё до подведения' итогов сбора урожая.

Устойчивость данных тенденций на ближайшую перспективу (начало 2008 года) укрепляется сложившейся конъюнктурой мирового рынка сельхозпродукции. Во втором полугодии 2008 года снижение воздействия продовольственных цен на инфляционные процессы возможно при условии обеспечения отечественными производителями роста предложения собственной сельхозпродукции.

Усиление инфляционного  давления в республике остро проявилось в секторе потребительских услуг, тарифы на которые возросли в 1,4 раза, тогда как за 2006 год совокупное повышение было в пределах 12%. Анализ их динамики показал, что за рассматриваемый период рынок услуг сгенерировал повышательную тенденцию общей инфляции на 22,9%.

В течение всего года значимый вклад вносило повышение темпов удорожания регулируемых тарифов (в 3,3 раза до 144,5%), вызванное как необходимостью компенсации последствий их искусственного сдерживания в течение длительного времени, так и результатами воздействия ряда других факторов, среди которых - устойчивый рост цен на топливо (газ, уголь и бензин). При этом коммунальные услуги подорожали практически вдвое, услуги по электроснабжению - в 1,6 раза, услуги ЖКХ - в 1,3 раза. Более чем на четверть возросли транспортные тарифы.

Как и в предыдущие годы, прирост цен на непродовольственные товары (13,6%) был ниже средних темпов инфляции, а незначительное ускорение (на 2,4 п. п.), помимо реальных экономических предпосылок, отражало последствия усиления инфляции в других сферах. В целом же совокупный вклад непродовольственного сектора в общий рост цен был выше прошлогоднего значения - 2,5 п. п. против 2,1 п. п.