- неравномерность распределения  налогового бремени по факторам производства;

    - отсутствие в законодательных  актах четко закрепленных состава,  структуры и объема необходимых государственных расходов;

    - приоритет концепции сбалансированности бюджета на ежегодной основе над концепцией сбалансированного бюджета на долгосрочной основе. [15]

      Одна из многих положительных черт фискальной политики заключается в том, что данную политику относительно проще проводить государством, чем монетарную, поскольку правительство не принимает специальных, отдельных решений для исполнения фискальной политики. К тому же, представители кейнсианской школы предположили, что при проведении монетарной политики легче управлять процентной ставкой, но инвестиции от этого особо не изменяются.

      Фискальная политика имеет и свои недостатки. Государство, как и любой другой макроэкономический агент, может нести убытки, то есть иметь дефицит государственного бюджета. Большой запас избыточных средств также вреден для государства. Неграмотное проведение фискальной политики может обернуться серьезным дисбалансом в государственном бюджете. Основной проблемой фискальной политики экономисты называют эффект Crowding-out (эффект вытеснения), когда при росте государственных расходов, из-за определенной реакции на рынке заемных средств, снижается объем инвестиций в страну, что замедляет темпы развития страны.

2.3 Монетарная политика

      Монетарная политика — стабилизационная политика государства с целью смягчить экономические циклы с помощью изменения Центральным банком предложения денег. [6] Чтобы изменять предложение денег в обращении, Центральный Банк может изменять норму обязательных резервов для коммерческих банков, оперировать на открытом рынке, то есть продавать или покупать государственные облигации у населения, или же.

          Целью кредитно-денежного  регулирования экономических циклов также является стабилизация развития экономики. В модели такого регулирования  отражены задачи в каждой фазе цикла. В фазе спада задачей кредитно-денежного  регулирования выступает стимулирование деловой активности и увеличение реального объема производства, в фазе оживления –поддержание деловой активности и экономического роста. В модели показаны инструменты политики и совершенствование механизма их действия по фазам цикла, наблюдаемых в российской экономике. [15]

    В фазе спада выделяются следующие  направления монетарной политики:

    - снижение ставки рефинансирования при оптимизации структуры инвестиций в основной капитал по источникам финансирования;

    - снижение резервной нормы в сочетании с решением проблемы разрыва цепочки «сбережения-инвестиции»;

    - покупка ценных бумаг при восстановлении доверия населения к правительству, коммерческим банкам и фирмам.

    В фазе оживления целесообразно:

    - незначительное повышение ставки  рефинансирования, так как она и так достаточно велика;

    - сохранение резервной нормы на  прежнем уровне, так как банковская система полностью не сформирована, неустойчива и фазы оживления в краткосрочных циклах недостаточно для ее стабилизации;

    - продажа ценных бумаг; совершенствование рынка ценных бумаг в целом.

    Существует  ряд проблем развития кредитно-денежной системы, затрудняющих проведение антициклической монетарной политики. К ним относятся:

    - сохраняющаяся отстраненность финансовой  сферы от реального сектора;

    - слабость финансового рынка, особенно рынка ценных бумаг, и отсюда неудовлетворительное состояние инструментов кредитно-денежной политики;

    - деформация функций коммерческих  банков;

    - разрыв в цепочке «сбережения — инвестиции». [15]

      Преимущество монетарной политики состоит в том, что банковская система реагирует быстрее на монетарную политику, нежели на фискальную. Стимулирующая монетарная политика также выгодна не только населению, но и коммерческим банкам, поскольку при увеличении денежной массы банки могут выдавать больше кредитов.

      Как недостаток монетарной политики можно выделить то, что изменение предложение денег зависит не только от Центрального Банка, но и от рациональности коммерческих банков и поведения домохозяйств, что нередко делает монетарную политику более длительной по исполнению, чем фискальная.

      Таким образом, антициклическая бюджетно-налоговая и кредитно-денежная политика должна реализовываться в целостной системе финансовых и кредитно-денежных отношений, а также учитывать особенности современной российской экономики как переходной. Для ее осуществления необходима реформация бюджетно-налоговой сферы и реструктуризация банковской системы России.

 

3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЦИКЛЫ В РОССИИ

3.1. Анализ экономических циклов в России

 

     Существует несколько работ, посвященных анализу долговременного развития отечественной экономики с позиций длинного цикла, однако все они ограничиваются рассмотрением отдельных, в основном, натуральных показателей (производство угля и стали, оборот внешней торговли, строительство железных дорог) экономической системы, что связано с неоднородностью рассчитываемых индикаторов в дореволюционное (до 1917 года) и послереволюционное время, недостаточностью данных (известно, что для детального анализа необходимы статистические данные за 5 : 7 циклов, то есть за 200 – 350 лет, рассчитанные для каждого года), малой достоверностью имеющихся данных, особенно за период с 1929 по 1999 годы. Разработана хронология вовлечения отдельных стран в современный экономический рост, в соответствии с которой Россия подключилась к мировым циклическим колебаниям на подъеме третьей кондратьевской волны во временных рамках 1890-1905 гг.

      Общий обзор экономического развития России свидетельствует о его подчиненности длинным циклическим колебаниям, характерным для экономики Запада. Особенно ярко это проявляется при проверке постулатов Н.Д.Кондратьева, один из которых связывает длительные волны экономического развития с социально-политическими изменениями в стране (например, цикличность реформ и контрреформ).  [14]

      Большинство исследователей не рассматривают развитие России с позиции теории длинных циклов, так как: во-первых, для анализа необходимы однородные и достоверные данные за 170-200 лет, как минимум, во-вторых, Россия только в XX веке сменила три различных экономических модели развития, в третьих, большинство экономистов считает, что экономика СССР (РСФСР) развивалась строго поступательно, под влиянием только среднесрочных экономических циклов, то есть, не была подвержена длинноволновым колебаниям. Исследование экономического развития России с позиций теории циклов Н.Д. Кондратьева необходимо и возможно по следующим соображениям:

- как и любая экономическая система, экономика России, СССР (РСФСР) является открытой системой, поэтому подвержена мировым тенденциям развития производства, одной из которых является мировой длинный цикл;

- одним из признаков рыночной экономики является преобладающая доля в ВВП промышленного производства, а доля промышленного производства в ВВП СССР (РСФСР) в разные годы колеблется от 55 до 85%;

- в связи с предыдущим положением, отмечается большая доля урбанизации населения (квалифицированная рабочая сила для промышленных предприятий), в России, СССР (РСФСР) доля городского населения в XX веке последовательно увеличивалась с 10-15% до 80-85% (по разным источникам);

- по разным оценкам, около 70-80% промышленного производства СССР (РСФСР) – это производство предприятий военно-промышленного комплекса, которые до сих пор являются высокотехнологичными, конкурентоспособными, требующими постоянных инноваций для поддержания качества продукции; именно на таких предприятиях внедрялись новейшие изобретения, открытия и разработки, интенсивность появления которых также объясняется фазами длинного цикла;

- исторический анализ различного рода социальных потрясений, реформ и контрреформ, войн и революций в России поразительно совпадает с фазами мирового длинного цикла, что лишний раз наводит на мысль о закономерном детерминированном их появлении.

3.2 Роль экономических циклов в развитии

рыночной  экономики в России

 

     В экономике России не было «правильных» циклов, а циклические колебания  имели в основном внеэкономические причины. Современная российская экономика находится на этапе становления рыночных отношений.[20]

     Чтобы цикличность в России стала реальностью, должны осуществиться крупные инвестиционные вливания в производство, которые в условиях научно – технического прогресса и стихийного рыночного механизма функционирования экономики способны вызвать колебательные движения в экономическом росте и экономическом развитии.

     В государственной политике воздействия на циклическое движение в таких условиях окажется возможным использование модели делового цикла с применением идей эффекта акселератора и мультипликатора.

     Становление циклической формы движения отечественной экономики связано с проблемой экономического роста. [21] Его тип зависит от того, на какие рынки, на какой спрос ориентирована экономика. Россия ориентируется на внешний рынок и внутренний рынок.

     Для России наиболее реальна смешанная  модель экономического роста. Чтобы экономика России стала наиболее устойчивой, она должна быть ориентирована на повышение эффективности капитала через активные нововведения.

     Для этого правительственная программа  должна обрести долгосрочные цели, а все институциональные изменения – направлены на повышение эффективности хозяйства. Сильный и продолжительный подъем производства возможен только в рамках сильной экономики, основанной на инновационном развитии, на реализации долгосрочных стратегических планах государства.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

      В данной работе мы разобрали основные понятия экономического цикла, его  фазы и виды. Проанализировали причины экономических циклов и их влияние на экономику государства. Разобрали антициклическую и антикризисную политику государства, выделив их характерные черты, подчеркнув плюсы и минусы фискальной и монетарной политики. Попытались раскрыть тему экономических циклов в России в период финансового кризиса, а так же разобрали роль цикличности в развитии рыночной экономики в России.

        Таким образом, подытожив данные курсовой работы можно сделать следующие выводы:

      1. Экономический цикл — одно из ключевых понятий макроэкономики. Он присущ всем странам с рыночной экономикой и характеризует процесс колебательного движения уровня производства, объема инвестиций, занятости и дохода, в результате чего происходит значительное расширение или сжатие деловой активности в большинстве секторов экономики.

      2. Колебание экономической динамики, ее отклонения от равновесной линии развития (долгосрочного тренда) осуществляются в силу разных причин:

а) экономическая активность неравномерна из-за сезонных колебаний (летом она угасает в ряде секторов экономики в связи с отпусками, в то время как в сельском хозяйстве усиливается);

б) существенное влияние на активность могут оказывать демографические колебания, вызванные, например, заметным падением рождаемости или ростом смертности, в результате чего образуются «демографические ямы», влекущие за собой колебания в динамике численности населения, а следовательно, в уровне занятости с периодом 20-25 лет;

в) источником колебаний могут быть сроки службы в период обновления разных элементов основного капитала: производственных запасов (3-4 года); машин и оборудования (8-10 лет); зданий и сооружений (20-25 лет). Кроме того, есть колебания, которые не носят узкоотраслевого характера, а проявляются во всех сферах хозяйственной деятельности через длительные периоды (около 50 лет). Такие колебания известны в экономической науке как циклы Кондратьева (названы по имени русского экономиста Н. Кондратьева). Длительные волны могут быть связаны и с неравномерностью научно-технической революции.

      3. Несмотря на различия в продолжительности и интенсивности экономических циклов, все они имеют одни и те же фазы. Экономисты выделяют, как правило, четыре фазы цикла: подъем (бум); кризис (спад); депрессию (дно); оживление (расширение). Фазу кризиса, продолжающуюся более полугода, принято называть экономическим спадом. Глубокие и длительные спады, сопровождающиеся разрушительными последствиями для экономики, часто называют депрессиями. В настоящее время понятие депрессии вышло из употребления в развитых странах и используется только в историческом контексте.