Государственная политика занятости, оценка ее эффективности

О.В. Климовец

Научный руководитель Л.П.Петрова

                 (РЭУ им. Г.В.Плеханова)

Государственная политика занятости, оценка ее эффективности

Особое  значение решение проблем занятости трудоспособного населения приобретает в период глобализации экономики и частных социально-экономических кризисов. От эффективной деятельности государства в названной сфере будут зависеть прирост ВВП и стабильность социально-экономического развития России.

Президент и Правительство Российской Федерации  проводят активную политику по наращиванию  усилий в совершенствовании мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Вместе с тем необходимо заметить, что членами Правительства РФ прогнозируется дальнейшее сокращение рабочих мест как в реальном секторе экономики, так и в сфере управления, в силовых структурах, а следовательно, в ближайшее время продолжится рост безработицы. В период активного спада уровней макроэкономических показателей по объективным причинам, вызванным общими тенденциями спада мировой экономики в целом, очень сложно оценить эффективность принимаемых мер высшими должностными лицами государства в сфере государственной политики занятости.

Надо  отметить, что при анализе значительного  объема информации, полученной из различных  источников, нет системы четко  обозначенных показателей и критериев, позволяющих оценить эффективность  деятельности должностных лиц федерального и регионального уровней по реализации программ, направленных на снижение напряженности  на рынке труда. В средствах массовой информации, как правило, присутствует констатация фактов по выделению денежных средств или по показателям роста безработицы в региональных аспектах, а глубокого объективного анализа результатов практической работы не приводится.

На  основе анализа социально-экономических  категорий и правовых аспектов в сфере занятости сформулировано авторское определение понятия «государственная политика занятости» – это система правовых основ и принципов,  определяющих цели, функции и задачи государства, реализация которых обеспечивает оптимальное распределение трудовых ресурсов, развитие эффективных стимулов к труду и достойный уровень жизни основной массы населения.

Федеральным органам исполнительной власти необходимо организовать в режиме реального времени систему контроля за своевременностью выполнения, полнотой и качеством спланированных мероприятий, эффективностью расходов государственных средств, направляемых в рамках программ социальных гарантий по содействию занятости населения во всех субъектах Российской Федерации.  Эта работа должна носить открытый характер, доступный каждому жителю государства (возможно, потребуется создать соответствующий Интернет-портал).

Предлагается  службам занятости создать единую базу данных, открытую для работодателей, характеризующую потенциальных работников (заполняется по личному заявлению граждан).